“萬億俱樂部”集體交卷，這些城市被反超了

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 楊歡

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最后兩座萬億城市公布“成績單”。

2月5日，長沙公布2023年經(jīng)濟運行情況，初步核算，全市實現(xiàn)GDP 14331.98億元，同比增長4.8%；2月6日，鄭州統(tǒng)計局發(fā)布全市經(jīng)濟運行情況，2023年GDP為13617.8億元，同比增長7.4%。

萬億城市是全國經(jīng)濟的火車頭，而“萬億俱樂部”的表現(xiàn)自然備受關(guān)注。隨著長沙、鄭州相繼公布“出分”，全國26座萬億城市“成績單”已經(jīng)全部出爐。

 

經(jīng)濟總量來看，在4萬億元階段，上海北京巔峰競速；在3萬億元階段，廣州、重慶歷史性晉級；在2萬億元階段，杭州、武漢完成最后一躍；在1萬億元階段，煙臺常州攜手跨入“萬億俱樂部”；“后備軍”如唐山、徐州翹首以待……

城市的競逐不進則退，慢進亦退。在過去一年中，誰在逆勢上揚？著眼未來，萬億城市又將如何迎接新一輪“洗牌”？

十強洗牌：廣渝升階，杭武易位

在GDP排名前十的經(jīng)濟大省中，重慶、深圳、成都以6%及以上的增速領(lǐng)跑，其中深圳經(jīng)濟增量達2218.72億元，僅次于上海。

2023年，上海、北京GDP分別達到47218.66億元、43760.7億元，跨過4萬億元臺階之后，繼續(xù)向上突破城市“天花板”。而深圳猛增2千億元，GDP達到34606.4億元，穩(wěn)坐“第三極”。

在上海身后，廣州、重慶完成歷史性升階——GDP分別達到30355.73億元、30145.79億元，經(jīng)濟增速分別為4.6%、6.1%，攜手跨過3萬億元臺階。

早在2022年GDP數(shù)據(jù)出爐時，廣州一度被重慶超越，而經(jīng)歷2023年GDP復(fù)核后，廣州調(diào)增915億元，重慶核減332億，也就是說，事實上，廣州在2022年并未丟掉“第四城”的座次。

蘇州、成都則領(lǐng)跑2萬億元階段，GDP分別達到24653.4億元、22074.7億元。而杭州、武漢分別以5.6%、5.7%的增速，一舉突破2萬億元大關(guān)，GDP分別達20059億元、20011.65億元。

這次歷史性晉級，也意味著GDP十強城市中9座已經(jīng)跨入“2萬億俱樂部”。與此同時，武漢、杭州持續(xù)多年的“第八城”之爭，又出現(xiàn)新的局面。

拉長時間先來看，2012年武漢經(jīng)濟總量超過杭州，直到2020年因受疫情沖擊被后者超越，此后在2022年才重新奪回“第八城”的位置，而眼下杭州已經(jīng)又一次逆轉(zhuǎn)武漢。

尤其是“三駕馬車”中，武漢在消費表現(xiàn)上可圈可點，但投資和外貿(mào)增長均遜色于杭州。其中，杭州、武漢2023年社消零總額分別為5.2%、8.6%，而固定資產(chǎn)投資增速分別為2.8%、0.3%，進出口增速分別為6.1%、2.9%。

縱觀兩市發(fā)展，武漢以汽車制造、生物醫(yī)藥、光電信息等為支柱產(chǎn)業(yè)，而杭州力求塑造數(shù)字經(jīng)濟與制造業(yè)“雙引擎”，未來的“搶八”大戰(zhàn)仍然頗具看點。

腰部競速：甬青向前，濟合上位

在萬億城市“腰部”，寧波和青島是最大的秩序挑戰(zhàn)者。2023年，兩座城市增量分別達748.5億元、839.55億元，是“萬億俱樂部”中除前十陣營外增長最快的2座城市。

2023年，南京、天津、寧波和青島四座城市GDP分別為17421.4億元、16737.3億元、16452.8億元、15760.3億元，均已具備在未來幾年沖擊“2萬億”的實力，并且均在圍繞這一目標加緊布局。

其中，寧波和南京均在沖線時間設(shè)定在2025年，而青島、天津則在2026-2027年前后。對比來看，寧波的目標除了GDP總量突破2萬億元，還有一個更具挑戰(zhàn)性的目標——進入全國前十名。這也意味著，未來兩年寧波要竭力追趕天津、南京。

去年一季度，寧波一度以3801.8億元的經(jīng)濟總量，超過天津同期的3715.8億元，首次晉級全國第11位。而去年全年寧波雖然未能實現(xiàn)反超，但與天津的差距比上一年607億元縮小超一半，到了284.5億元。

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與此同時，青島與天津的距離也已經(jīng)從2022年的1390億元縮小至977億元，并且有進一步縮小的趨勢。

2023年，南京、天津、寧波和青島GDP增速分別為4.7%、4.3%、5.5%、5.9%，南京、天津跑輸全國大盤；2024年，四市預(yù)期GDP增速分別為5.0%、4.5%、6.0%、5.5%，寧波、青島有望繼續(xù)保持追趕態(tài)勢。

不過，寧波要在兩年內(nèi)完成對天津、南京的反超并不容易。

華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長、教育部人文社科重點研究基地中國現(xiàn)代城市研究中心主任曾剛告訴城叔，寧波最大的特點是全球第一大貨運海港城市，但2023年受外部環(huán)境因素影響較大。數(shù)據(jù)顯示，2023年寧波進出口增速僅為0.9%。

但并非沒有希望，曾剛進一步指出，寧波“上位”可能主要取決于兩點。一方面是實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌，“輕”“重”產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展，另一方面是逐步從依賴港口轉(zhuǎn)向灣區(qū)，浙江灣區(qū)戰(zhàn)略中寧波的轉(zhuǎn)型發(fā)展，將會是其增長的重要因素之一。

跟青島一樣，無錫也順利跨過千億級臺階，但差距卻被悄然拉大。2023年，無錫實現(xiàn)GDP15456.19億元，增速達6%。在2022年，無錫距離青島僅有不足70億元的差距，而眼下距離又被重新拉大至300余億元。

在1.1萬億元至1.4萬億元階段，長沙、鄭州、佛山、福州、濟南、合肥、泉州、西安、南通和東莞分別排在第15至24位，增速分別為4.8%、7.4%、5%、5.2%、6.1%、5.8%、4.8%、5.2%、5.8%、2.6%。

依托較高經(jīng)濟增速，濟南、合肥一舉超越泉州，分別晉級全國19位和20位。2023年兩市工業(yè)增加值增速分別為12.4%、10.6%，工業(yè)經(jīng)濟動能強勁。

其中，濟南的光伏電池、集成電路圓片產(chǎn)品產(chǎn)量分別增長529.8%、111.2%，合肥新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值超1700億元，同比增長54.6%。

這也是支撐兩市爭先晉位的重要動力。

萬億新貴：煙常晉級，4城“候補”

作為2022年的“準萬億”城市，煙臺和常州在過去一年中備受關(guān)注。

數(shù)據(jù)顯示，2023年煙臺、常州GDP分別為10162.46億元、10116.4億元，增速分別達6.6%、6.8%。晉級是意料之中，但煙臺超越風(fēng)頭正盛的“新能源之都”常州卻讓不少人感到意外。

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過去一年中，煙臺持續(xù)實施“9+N”制造業(yè)集聚培育工程，規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值突破9700億元，工業(yè)經(jīng)濟動能趨于強勁。

從“三駕馬車”來看，煙臺投資、消費和進出口表現(xiàn)亮眼，增速均明顯優(yōu)于常州。2023年，煙臺、常州固定資產(chǎn)投資增速分別為5.8%、2.5%，社會消費品零售總額增速分別為9.2%、6.8%，進出口增速分別為1.5%、-1.3%。

放大來看，山東城市似乎成為2023年GDP排位戰(zhàn)的最大贏家。青島增量靠前，濟南實現(xiàn)進位，煙臺首跨萬億大關(guān)。在曾剛看來，“前幾年高度依賴外貿(mào)的城市，受到的沖擊是比較大的，包括上海、蘇州以及寧波都受到一些影響。而一些國有企業(yè)比重大、海外市場依賴較小的城市，經(jīng)濟情況就要好一些，從這個意義上講山東的優(yōu)勢明顯一些。”

排在兩座新晉萬億城市之后，2023年唐山、徐州、大連、溫州GDP分別達到9133.3億元、8900.44億元、8752.9億元、8730.6億元，均具備在未來三年內(nèi)沖擊“萬億俱樂部”的實力。

從增速來看發(fā)展?jié)摿Α?6座萬億城市和4座后備城市中，有18座如期完成2023年預(yù)期增速目標，面向2024年，有14座將預(yù)期目標鎖定在6%及以上，其中鄭州繼續(xù)以“7%”的預(yù)期增速領(lǐng)跑。

據(jù)曾剛觀察，2024年從中央到地方會出臺一系列新的政策，對基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資可能會從緊，但對于支持企業(yè)生產(chǎn)的投資會相對放松。隨著政策逐漸落地，實體經(jīng)濟領(lǐng)域可能會有更好的表現(xiàn)。“萬億城市將預(yù)期目標設(shè)定在5%-6%并不算高，并非難以實現(xiàn)。”