上周5家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 再現(xiàn)逃避監(jiān)管排放水污染物

每經(jīng)記者 劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯 程鵬 楊夏    

通過逃避監(jiān)管排放水污染物，合鍛智能（SH603011，股價(jià)6.46元，市值31.94億元）被罰37萬元；超標(biāo)排放水污染物，誠志股份（SZ000990，股價(jià)7.92元，市值96.25億元）控股公司收到31萬元罰單……

2024年1月第四周，哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第146期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO（非政府組織）公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省區(qū)市、337個(gè)地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)1月第四周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有5家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：合鍛智能逃避監(jiān)管排放水污染物被罰

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到5家上市公司。其中，3家屬于國資控制的企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，5家上市公司背后有69.03萬戶的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期值得注意的是，合鍛智能因通過逃避監(jiān)管排放水污染物，被合肥市生態(tài)環(huán)境局罰款37萬元。

文號為皖合環(huán)﹝經(jīng)﹞罰﹝2024﹞1號的處罰書顯示：“2023年9月6日，合肥市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對位于安徽省合肥市合肥經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)紫云路123號的合肥合鍛智能制造股份有限公司開展執(zhí)法檢查檢查發(fā)現(xiàn)你單位利用潛水泵及臨時(shí)軟管將熱處理車間產(chǎn)生的除垢廢水排放至車間外北側(cè)小樹林內(nèi)。上述行為屬于通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。”依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第三項(xiàng)被合肥市生態(tài)環(huán)境局罰款37萬元。

合肥市生態(tài)環(huán)境局責(zé)令合鍛智能規(guī)范運(yùn)行各污染防治設(shè)施，確保污染物經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放，禁止使用通過逃避監(jiān)管的方式排放水污染物。

1月25日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者致電合鍛智能，接線人員表示，該則處罰會(huì)在定期報(bào)告中進(jìn)行信息披露，相關(guān)整改行動(dòng)已經(jīng)完成。

此外，中國建筑（SH601668，股價(jià)5.17元，市值2167億元）子公司中建二局第一建筑工程有限公司因未按核準(zhǔn)內(nèi)容處置建筑廢棄物，被深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局罰款10萬元。

信用中國收錄文號為深羅住建罰決﹝2023﹞32號的處罰書顯示：“中建二局第一建筑工程有限公司作為羅湖區(qū)邊檢總站二大院棚戶區(qū)改造項(xiàng)目基坑支護(hù)、土石方工程的施工單位，在2023年6月1日至2023年7月31日期間共產(chǎn)生處置建筑廢棄物電子聯(lián)單1007單，其中39單無消納聯(lián)單，存在未按照核準(zhǔn)的內(nèi)容處置建筑廢棄物的行為。”依據(jù)《深圳市建筑廢棄物管理辦法》第五十條第二項(xiàng)被深圳市羅湖區(qū)住房和建設(shè)局罰款10萬元。

環(huán)保處罰：誠志股份控股公司超標(biāo)排放水污染物

本期收錄的數(shù)據(jù)中，誠志股份控股公司安徽誠志顯示玻璃有限公司（以下簡稱誠志玻璃）因超標(biāo)排放水污染物，被蚌埠市生態(tài)環(huán)境局罰款31萬元。

信用中國收錄的文號為皖蚌環(huán)﹝淮﹞罰﹝2024﹞1號的處罰書顯示：“2023年9月22日，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法人員對安徽誠志顯示玻璃有限公司現(xiàn)場檢查，檢查時(shí)，該公司廢水總排口正在排放廢水。檢查期間，委托安徽省佳逸環(huán)保科技有限公司對該公司總排口外排廢水取樣檢測。2023年9月27日，檢測報(bào)告顯示，安徽誠志顯示玻璃有限公司總排口外排廢水中氨氮濃度為42.5mg/L，該公司環(huán)評文件及批復(fù)中規(guī)定氨氮排放標(biāo)準(zhǔn)≤30mg/L，超過污染物排放標(biāo)準(zhǔn)41.6%。”依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第二項(xiàng)，1月11日，誠志玻璃被蚌埠市生態(tài)環(huán)境局罰款31萬元。

處罰書顯示，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局于2023年11月13日以《蚌埠市生態(tài)環(huán)境局行政處罰事先（聽證）告知書》告知誠志玻璃作出行政處罰的內(nèi)容、事實(shí)、理由以及享有陳述申辯權(quán)和聽證申請權(quán)。誠志玻璃2023年11月15日提出聽證申請，蚌埠市生態(tài)環(huán)境局于11月30日舉行聽證，誠志玻璃申辯總排口是整個(gè)公司的排水，氨氮超標(biāo)的部分是公司生產(chǎn)中的一個(gè)環(huán)節(jié)，通過舉證誠志玻璃工作人員日志以及處理含有氨氮廢水排量的時(shí)間，申辯日排放量非500噸以上不足1000噸，訴求為減輕處罰。鑒于誠志玻璃提供的證據(jù)材料無法證明訴求合理合法，不符合減輕處罰情形。

1月24日，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者通過誠志股份公開電子信箱發(fā)送采訪函。1月25日，記者致電誠志玻璃，接線人員表示，暫不了解是否會(huì)申請行政復(fù)議，該則處罰的整改行動(dòng)已完成。1月26日，誠志股份電話回復(fù)記者表示，誠志股份收到相關(guān)處罰消息時(shí)，立即作出了全面檢查，目前正在整改，考慮到還存在環(huán)保隱患，誠志玻璃已部分停產(chǎn)。同時(shí)，相關(guān)公告已提交深交所。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公認(rèn)的原則。

（實(shí)習(xí)生鄧宇瀚、王可欣、劉笑塵、李庚堯?qū)Ρ疚囊嘤胸暙I(xiàn)）