浙江，掉隊了嗎？

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美

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“浙產(chǎn)新能源車，江湖地位在哪里？”

不久前，浙江媒體發(fā)出這樣的靈魂拷問。

2023年，我國新能源汽車產(chǎn)銷分別完成958.7萬輛和949.5萬輛，同比分別增長35.8% 和37.9%，連續(xù)9年居世界第一。

在中國新能源汽車版圖中，長三角表現(xiàn)尤為突出，新能源汽車產(chǎn)量占到全國四成以上份額。如果更進(jìn)一步觀察，上海、江蘇及安徽在這一熱門賽道上都具有較高的顯示度，浙江則似乎略遜一籌。

在新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)軔之初，浙江一度走在全國前列，其后卻走出一波“高開低走”的行情。2015年，浙江新能源汽車產(chǎn)量一度占全國五分之一；而經(jīng)歷多年“廝殺”，到2022年這一比重僅為6.5%左右，低于上海（14.0%）、江蘇（9.7%）及安徽（7.5%）。

眼下，浙江依然面臨不小的壓力：去年1-11月，浙江新能源汽車產(chǎn)量55.42萬輛，同比增長3.7%，比全國同期增速低了30.8個百分點。

就在近日，浙江專門舉行新能源汽車產(chǎn)業(yè)企業(yè)家座談會，探討產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。身處強(qiáng)手如林的長三角，浙江能否奪回自己的“江湖地位”？

高光時刻

在全國汽車產(chǎn)業(yè)變革浪潮中，浙江起步較早。

早在2010年1月，眾泰2008EV純電動汽車在杭州批量上市，浙江由此成為新能源汽車產(chǎn)業(yè)以及市場化的“拓荒者”。

也是這一年，《浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2010-2015年)》出爐。根據(jù)規(guī)劃，到2015年，浙江將形成1萬輛新能源客車、5萬輛以上新能源轎車的生產(chǎn)能力，在新能源車整車和零部件多領(lǐng)域走在全國前列。

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沒有意外，2015年，浙江迎來高光時刻：全年新能源汽車整車產(chǎn)量約7萬輛，其中康迪2.5萬輛，吉利2萬輛，眾泰1.8萬輛，整車及零部件產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到150億元。

彼時，全國新能源汽車產(chǎn)量才37.9萬輛，浙江一省份額就接近五分之一，并形成了較為完備的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈。

此時的浙江，無論在長三角還是全國，都前所未有地接近汽車制造版圖中心。面對這一方興未艾的新興產(chǎn)業(yè)，浙江各地也加緊布局，一度成為新能源項目投資最為密集的省份。

2019年8月，經(jīng)濟(jì)觀察報在《“兩年前的百億“大餅”幾近成空 浙江新能源汽車投資“去泡沫”》中披露——

2015年至2017年上半年，浙江省新增20個新能源整車投資項目，新能源整車制造相關(guān)投資額1153.91億元，而規(guī)模最大的百億級項目群卻呈現(xiàn)擱淺之勢，總計6個投資百億的新能源項目中，目前只有威馬汽車智能汽車產(chǎn)業(yè)園區(qū)正常推進(jìn)并已經(jīng)投產(chǎn)，其他四個項目——寶沃汽車長三角產(chǎn)業(yè)基地項目、樂視超級汽車生態(tài)體驗園區(qū)項目、游俠電動汽車超級工廠項目、湖州新能源動力車產(chǎn)業(yè)園項目或處于休止?fàn)顟B(tài)，或進(jìn)展緩慢、前景堪憂。

大浪淘沙中，浙江幾度喪失鞏固“江湖地位”的機(jī)遇。

更為直接的影響是，2015年，浙江龍頭車企吉利發(fā)布“藍(lán)色吉利行動”（目標(biāo)到2020年新能源汽車銷量占吉利整體銷量90%以上），用五年時間完成從傳統(tǒng)車企向新能源車企的徹底轉(zhuǎn)型。很顯然，這一計劃已經(jīng)宣告失敗。2021年，“兩個藍(lán)色吉利行動計劃”才又被重啟。

從新能源汽車產(chǎn)量占全國比重變化來看，浙江從2015年到2019年確實走出“高開低走”曲線，2020年起才開始呈緩慢回升狀態(tài)。

“現(xiàn)在浙江基本上就是吉利、杭州的零跑、桐鄉(xiāng)的哪吒等幾家。去年整體上零跑表現(xiàn)較好，哪吒掉得比較厲害。吉利因為多品牌運作，在數(shù)據(jù)上表現(xiàn)不錯，但是近兩年整體銷量已經(jīng)被比亞迪趕超了。”高工智能汽車研究院聯(lián)合創(chuàng)始人鄭利瑤告訴城叔，從幾家車企本身來講，近幾年表現(xiàn)確實有很多不確定性。如果從產(chǎn)業(yè)鏈角度來看，“上海、江蘇整體產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)型升級要比浙江快很多”。

“隱形”浙江

不可否認(rèn)，一個區(qū)域在新能源汽車版圖上的顯示度，很大程度上是由實力強(qiáng)勁的整車車企帶來的。如上海有特斯拉，江蘇有比亞迪、理想，安徽有蔚來、比亞迪。相比之下，浙江似乎還欠點火候。

火石創(chuàng)造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中心通過“新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈競爭力”研究發(fā)現(xiàn)：

目前浙江新能源汽車企業(yè)達(dá)7.7萬家，占全國6.02%。其中，上游（新能源汽車核心零部件）、中游（新能源汽車整車制造）、下游（新能源汽車關(guān)鍵服務(wù)）企業(yè)數(shù)量分別為4302家、32家、73128家，新能源汽車零部件和后端服務(wù)實力強(qiáng)勁，而涉及整車制造環(huán)節(jié)相對較弱。

這正是浙江汽車產(chǎn)業(yè)的基本面，面廣量大的零部件企業(yè)占據(jù)更大份額。

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2023年9月，浙江發(fā)改委發(fā)布的《2022年浙江省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告》（下稱《報告》）顯示，浙江現(xiàn)有11家新能源整車生產(chǎn)企業(yè)，規(guī)模以上零部件企業(yè)2200余家，涌現(xiàn)出18家汽車零部件百強(qiáng)企業(yè)，29家上市企業(yè)，33家國家級“專精特新”企業(yè)，產(chǎn)品基本覆蓋新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈。

然而，整車制造始終未能真正突圍，以至于強(qiáng)勁的配套能力處于“隱形”狀態(tài)。

其實，浙江汽車制造業(yè)總產(chǎn)值不容小覷。數(shù)據(jù)顯示，2022年上海、浙江汽車制造業(yè)總產(chǎn)值分別為8080億元、6999.3億元，差距從三年前的1500余億元縮小至1000余億元。

但潛藏的危機(jī)已然顯現(xiàn)。鄭利瑤認(rèn)為，“相差不大”，是因為汽車智能化轉(zhuǎn)型還處在推進(jìn)過程中，很多傳統(tǒng)配套企業(yè)依然有一定市場空間，比如像傳統(tǒng)模具、金屬材料配件，都是浙江比較具有優(yōu)勢的領(lǐng)域，“但隨著汽車產(chǎn)業(yè)智能化轉(zhuǎn)型進(jìn)入新階段，接下來很有可能還會帶動產(chǎn)業(yè)鏈洗牌”。

而目前，知名智能化零部件廠商主要還是集中于上海、江蘇一帶，浙江則較少有轉(zhuǎn)型較快的零部件廠商。其中，浙江規(guī)模最大的汽車零部件企業(yè)是寧波均勝電子，“主營業(yè)務(wù)仍然是安全氣囊相關(guān)產(chǎn)品，整體上智能化轉(zhuǎn)型這幾年才剛開始，業(yè)務(wù)占比還比較小。”

浙江省汽車行業(yè)協(xié)會會長方曦亦指出，汽車零部件質(zhì)量高不高，要以能否配套知名主機(jī)廠為標(biāo)準(zhǔn)。目前浙江省汽車產(chǎn)業(yè)仍然比較散和弱，問題在于主機(jī)廠占比較低，該產(chǎn)業(yè)中僅30%的企業(yè)做主機(jī)配套，還有60%做零部件售后市場，后者大多是貼牌生意，附加值不高。

而一般來說，與主機(jī)廠配套的企業(yè)只需提高5%至10%，就能帶動一大批零部件企業(yè)提升制造工藝、管理流程、營銷服務(wù)等核心競爭力，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集群做大做強(qiáng)。這或許也是浙江在新能源汽車賽道上的突圍方向所在。

力求突圍

目前，浙江已形成由環(huán)杭州灣汽車產(chǎn)業(yè)集群、溫臺沿海汽車產(chǎn)業(yè)帶、多個新能源汽車特色基地組成的“一灣一帶多基地”空間發(fā)展格局。其中，環(huán)杭州灣汽車產(chǎn)業(yè)集群聚集吉利汽車、合眾汽車、廣乘杭州等5家新能源整車企業(yè)，2023年上半年新能源汽車產(chǎn)量16.7萬輛，占全省65.7%。

這是浙江新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展基底，也是力求突圍的著力點。

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2023年11月，浙江省省長王浩赴義烏調(diào)研重大項目建設(shè)情況。在吉利控股集團(tuán)旗下LEVC義烏基地，他指出：

“新能源汽車及零部件是我省著力培育的千億級特色產(chǎn)業(yè)群之一，希望吉利發(fā)揮龍頭帶動作用，加大研發(fā)投入和協(xié)同創(chuàng)新力度，不斷提高核心競爭力，帶動引領(lǐng)整個產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展，為我省打造全球先進(jìn)制造業(yè)基地貢獻(xiàn)企業(yè)力量。”

浙江已定下新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)。去年初發(fā)布的《浙江省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動方案》（下稱《方案》）提出，到2025年，浙江新能源汽車產(chǎn)量超120萬輛，占全省汽車生產(chǎn)總量比重超過60%，新能源汽車產(chǎn)量占全國比重10%左右，關(guān)鍵零部件本地配套率顯著提升。

對比來看，2025年超過120萬輛，與上海2025年新能源汽車產(chǎn)量規(guī)劃目標(biāo)相當(dāng)；而占全國比重10%，則與江蘇、安徽當(dāng)前水平相當(dāng)。這也傳遞出浙江重回新能源汽車第一陣營的決心。

上述《方案》重點任務(wù)中還明確提及，要實施固本強(qiáng)基行動，提升全產(chǎn)業(yè)鏈條供給能力，比如壯大動力電池與電機(jī)電控產(chǎn)業(yè)、推動汽車電子產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展等，補(bǔ)短板的意圖十分明顯。

而隨著龍頭車企復(fù)蘇，也有望進(jìn)一步助力浙江實現(xiàn)目標(biāo)。

不久前，吉利汽車公布2023年銷售業(yè)績，全年累計銷量為168.65萬輛，同比增長18%。其中，新能源汽車銷量為48.75萬輛，同比增長約48%。從去年11月以來，極氪ZEEKR007、吉利銀河E8等陸續(xù)上線，吉利將2024年銷量目標(biāo)鎖定在190萬輛、新能源銷量增長超66%。

吉利控股董事長李書福此前表示，2024年吉利將繼續(xù)加快新能源智能化轉(zhuǎn)型，同時強(qiáng)調(diào)吉利“堅持打價值戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn)、品質(zhì)戰(zhàn)、品牌戰(zhàn)”。

在鄭利瑤看來，“浙江臺州、寧波一帶，零部件配套基本上都是圍繞吉利來做”，如果吉利如期實現(xiàn)轉(zhuǎn)型目標(biāo)，也將為浙江的新能源汽車轉(zhuǎn)型注入動能。