煤炭行業(yè)點評報告：2023年12月煤炭進口量創(chuàng)單月新高，2024年進口或減量（開源證券研報）

每經(jīng)AI快訊，2024年1月13日，開源證券發(fā)布研報點評煤炭行業(yè)。

12月煤炭進口創(chuàng)單月歷史新高，煤炭進口關(guān)稅恢復(fù)或是重要催化

2023年12月中國進口煤及褐煤4729.7萬噸，同比增長53.0%，環(huán)比增長8.7%，繼11月中國煤炭進口量攀升至單月歷史第三后，12月進口量一舉創(chuàng)下單月歷史新高。由于海外煤炭供增需弱及中國執(zhí)行煤炭零關(guān)稅政策，2023年國內(nèi)煤炭進口量增價減，據(jù)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2023年1-12月中國累計進口煤及褐煤47441.6萬噸，同比大增61.8%，進口煤及褐煤金額為3723億元，2023年煤炭平均進口成本為785元/噸，同比下降19.5%。自2024年1月1日起中國恢復(fù)煤炭進口關(guān)稅，進口煤炭成本將有所提高，一定程度上催化了煤炭進口貿(mào)易商在11、12月提前采購煤炭需求，煤炭進口量結(jié)束9-10月環(huán)比下降并實現(xiàn)超預(yù)期增長。

2023年海外煤炭供增需弱格局或在2024年扭轉(zhuǎn)，預(yù)計進口煤將減量

從供給端來看，據(jù)IEA對海外主要煤礦項目梳理，2023年海外新增煤礦投產(chǎn)產(chǎn)能約為15690萬噸，此后預(yù)計將降至3050、7330、5310萬噸；2023年1-11月在中國煤炭主要進口來源國中，印尼（占比47%）2023年煤炭實際產(chǎn)量為7.7億噸，其設(shè)定的2024年煤炭目標產(chǎn)量僅7.1億噸；俄羅斯（占比22%）1-11月鐵路向港口裝運出口貨物中煤炭已占53.9%，且運往遠東港口方向煤炭增速遠低于運往西北港口方向，向中國出口煤炭難有放量；蒙古（占比14%）當前鐵路運力仍是制約量增的主要瓶頸。從需求端來看，以發(fā)達國家為主的國家或減緩“去煤化”進程以防范短期能源供應(yīng)短缺風險，從而支撐全球進口電煤需求；近年來以印度、印尼為代表的新興經(jīng)濟體煤炭需求高漲，印度煤炭部預(yù)測FY2022-23至FY2029-30（4月1日至次年3月31日）印度煤炭需求將由10.29億噸提升至14.48億噸，印尼能源與礦產(chǎn)資源部則預(yù)測2024年發(fā)電行業(yè)將消耗煤炭1.7-1.8億噸，高于2023年的1.61億噸，制造業(yè)等其他工業(yè)用戶將消耗煤炭3000萬至3500萬噸。由此來看，2024年國際煤炭供增格局較2023年或?qū)崿F(xiàn)扭轉(zhuǎn)，海外供給增量不明顯而需求增長，或?qū)?dǎo)致中國進口煤量下降。

中國恢復(fù)煤炭進口關(guān)稅，進口煤價格優(yōu)勢減弱或致進口煤減量

2023年中國進口煤炭數(shù)量高增的一個重要原因在于中國延長煤炭零進口關(guān)稅政策。2024年1月1日起，中國恢復(fù)煤炭進口關(guān)稅，雖然進口澳大利亞、印尼煤炭適應(yīng)協(xié)定稅率為0，但對來自包括俄羅斯、美國、南非、蒙古等在內(nèi)的其他國家進口煤將征收關(guān)稅（其中最惠國稅率是：無煙煤、煉焦煤、褐煤為3%，其他煤為6%）。2023年1-11月中國進口動力煤主要來自印尼（占61%）、俄羅斯（占17%）和澳大利亞（占13%），進口煉焦煤主要來自蒙古（占52%）和俄羅斯（占26%），因此進口關(guān)稅恢復(fù)對俄煤和蒙古煤影響更大。按2023年12月底俄5500K動力煤到綏芬河口岸、俄主焦煤到京唐港、蒙古焦精煤到甘其毛都價格計算，進口關(guān)稅恢復(fù)將分別增加44元/噸、68元/噸、54元/噸進口成本。若2024年海內(nèi)外煤價差逐漸收斂，進口煤炭價格優(yōu)勢減弱，將導(dǎo)致中國進口煤存在減量預(yù)期。

風險提示：全球煤炭超預(yù)期供給、需求不及預(yù)期，煤炭進口關(guān)稅下降等。

(來源：慧博投研)

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(編輯 曾健輝)