財政部部長藍佛安：加強財政資源統(tǒng)籌 適度擴大財政支出規(guī)模

每經(jīng)AI快訊，前不久召開的中央經(jīng)濟工作會議要求，2024年要繼續(xù)實施積極的財政政策，適度加力、提質(zhì)增效。對此，財政部部長藍佛安在接受采訪時表示，積極的財政政策適度加力、提質(zhì)增效，這是黨中央著眼經(jīng)濟社會發(fā)展全局，對2024年財政政策定下的總基調(diào)。

“適度加力”方面，主要是加強財政資源統(tǒng)籌，組合使用專項債、國債以及稅費優(yōu)惠、財政補助、財政貼息、融資擔保等多種政策工具，適度擴大財政支出規(guī)模，促進經(jīng)濟持續(xù)回升向好。一是保持適當支出強度，釋放積極信號。除財政自身收入外，2024年安排一定規(guī)模的赤字，并從預算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、其他政府預算調(diào)入一部分資金，確保財政總的支出規(guī)模有所增加，更好發(fā)揮拉動國內(nèi)需求、促進經(jīng)濟循環(huán)的作用，形成對經(jīng)濟社會發(fā)展的必要支撐。二是合理安排政府投資規(guī)模，發(fā)揮好帶動放大效應。在保持政府總體杠桿率基本穩(wěn)定原則下，繼續(xù)安排適當規(guī)模的地方政府專項債券，強化專項債券資金使用管理，支持地方加大重點領域補短板力度，著力提高投資效率。三是加大均衡性轉(zhuǎn)移支付力度，兜牢基層“三保”底線。2024年中央對地方轉(zhuǎn)移支付仍然保持一定規(guī)模，特別是增加均衡性轉(zhuǎn)移支付，并向困難地區(qū)和欠發(fā)達地區(qū)傾斜，強化財力薄弱地區(qū)的資金保障。四是優(yōu)化調(diào)整稅費政策，提高精準性和針對性。統(tǒng)籌宏觀調(diào)控、財政可持續(xù)和優(yōu)化稅制的需要，落實好結(jié)構性減稅降費政策，重點支持科技創(chuàng)新和制造業(yè)發(fā)展。繼續(xù)規(guī)范非稅收入管理，堅決防止亂收費、亂罰款、亂攤派。

“提質(zhì)增效”方面，主要是推進財政管理法治化、科學化、標準化、規(guī)范化，把同樣的錢花出更大成效，同時加強與其他宏觀政策協(xié)同聯(lián)動，提升支持高質(zhì)量發(fā)展的效果。一是在落實過緊日子要求上下功夫，可以省的錢都省下來，不該花的錢一分都不亂花，集中財力辦大事。二是在優(yōu)化財政支出結(jié)構上下功夫，既用好有限的增量資金，又下大力氣盤活、調(diào)整存量，將使用效果不好的資金騰出來用于保重點，防止支出固化僵化，做到“小錢小氣、大錢大方”。三是在強化績效管理上下功夫，將績效理念和方法深度融入預算管理，完善預算編制有目標、預算執(zhí)行有監(jiān)控、預算完成有評價、評價結(jié)果有反饋、反饋結(jié)果有應用的全鏈條機制，強化信息技術支撐，提高財政資源配置效率和資金使用效益。四是在嚴肅財經(jīng)紀律上下功夫，嚴格執(zhí)行財經(jīng)法規(guī)和管理制度，堅決查處違法違規(guī)行為，使紀律真正成為帶電的“高壓線”。五是在增強財政可持續(xù)性上下功夫，盡力而為、量力而行，深入開展財政承受能力評估，有效應對風險隱患，確保財政行穩(wěn)致遠。六是在強化政策協(xié)同發(fā)力上下功夫，使財政與貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策保持取向一致、同頻共振，放大組合效應。 (人民日報)