開局起勢(shì)，書記省長(zhǎng)們都在忙什么？

每經(jīng)記者 吳林靜    每經(jīng)編輯 劉艷美

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開局，重在起勢(shì)。

1月2日是2024年第一個(gè)工作日，各省份開啟新一年重點(diǎn)工作部署。

根據(jù)31個(gè)省級(jí)日?qǐng)?bào)刊發(fā)的領(lǐng)導(dǎo)動(dòng)向來看，大部分省份以傳達(dá)學(xué)習(xí)重要講話精神、重要指示精神為重點(diǎn)，為新年開工鼓勁、造勢(shì)。

一些省份作出具體部署，明確主要抓手。比如上海抓住了“城市更新”這個(gè)重點(diǎn)，重慶落實(shí)了“三攻堅(jiān)一盤活”改革的目標(biāo)任務(wù)；江蘇、陜西第一天就迎來重大項(xiàng)目開工建設(shè)；吉林直接把推動(dòng)全面振興的座談會(huì)開到了一汽；湖南、寧夏、新疆等省份在開展實(shí)地調(diào)研……

落項(xiàng)目

開年就是開工、開工就要實(shí)干。首個(gè)工作日，江蘇、安徽、陜西、河南舉行了重大項(xiàng)目開工儀式，省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)均到場(chǎng)見證、助陣。

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從重大項(xiàng)目涉及到的一些數(shù)據(jù)來看，河南是最顯眼的。在第十一期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)上，河南一口氣拿出三類項(xiàng)目，掀起“開門紅”發(fā)展熱潮——包括“簽約一批”項(xiàng)目751個(gè)，總投資6643億元；“開工一批”項(xiàng)目795個(gè)，總投資8416億元；結(jié)轉(zhuǎn)“投產(chǎn)一批”項(xiàng)目1672個(gè)，總投資1.49萬億元。

眾多的項(xiàng)目、不小的金額，《河南日?qǐng)?bào)》稱，這是“為新的一年全力拼經(jīng)濟(jì)‘打了樣’”。

河南方面此前還透露，自2021年7月以來，已開展十期“三個(gè)一批”項(xiàng)目建設(shè)活動(dòng)，共實(shí)施項(xiàng)目14156個(gè)，總投資10.5萬億元。從成效來看，2023年前三季度，全省投資工業(yè)同比增長(zhǎng)7.7%，其中工業(yè)技改投資增長(zhǎng)13.7%。

同日，陜西有572個(gè)、總投資3143.45億元的省市重點(diǎn)項(xiàng)目集中開工。陜西省發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)一步談到：“2024年將是我省項(xiàng)目建設(shè)豐收年，比亞迪新能源汽車零部件擴(kuò)產(chǎn)項(xiàng)目、鎮(zhèn)安抽水蓄能電站項(xiàng)目等216個(gè)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目竣工投用，將為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)的支撐。”

《陜西日?qǐng)?bào)》特別配以頭版評(píng)論，剖析陜西抓重大項(xiàng)目的緊迫性：“近幾年，我省穩(wěn)增長(zhǎng)壓力加大、結(jié)構(gòu)性矛盾凸顯，一個(gè)重要原因就是重點(diǎn)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足。”

在陜西當(dāng)?shù)乜磥?，高質(zhì)量項(xiàng)目是高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)力引擎和硬核支撐。無論是化解當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力，還是解決長(zhǎng)期積累的深層次結(jié)構(gòu)性矛盾，都要求牽緊重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)“牛鼻子”，不斷為高質(zhì)量發(fā)展積蓄動(dòng)能。

這個(gè)道理對(duì)于其他地區(qū)，亦是如此。一個(gè)引領(lǐng)性強(qiáng)、發(fā)展前景好的投資項(xiàng)目，往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈或一個(gè)產(chǎn)業(yè)集群。

江蘇和安徽同樣在這一天釋放出抓項(xiàng)目、抓招商的強(qiáng)烈信號(hào)。特別的是，江蘇將全省重大項(xiàng)目建設(shè)啟動(dòng)會(huì)議，放在了蘇州舉行；安徽則將合肥至武漢高鐵（安徽段）暨全省第一批重大項(xiàng)目開工動(dòng)員會(huì)，放在了六安市舉行。

對(duì)全年經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而言，搶抓重大項(xiàng)目投資落地是最直觀的增量。這不僅是在增加穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的壓艙石，當(dāng)開工現(xiàn)場(chǎng)的汽笛一鳴響，“踩油門、鼓干勁”的氛圍也營(yíng)造起來。

抓關(guān)鍵

除了拿出具體項(xiàng)目打響“開門紅”外，也有一些省份選擇召開特別主題的會(huì)議，根據(jù)自身定位與發(fā)展階段，劃定今后一段時(shí)間全省工作內(nèi)容的“火車頭”。

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上海舉行的是“全市城市更新推進(jìn)大會(huì)”，提出以城市更新為牽引、為突破，加快推動(dòng)全年各項(xiàng)任務(wù)落地落實(shí)。

城市更新探索，上海始于近十年前。2021年《上海市城市更新條例》、2023年《關(guān)于深化實(shí)施城市更新行動(dòng)加快推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的意見》則開啟了上海城市更新新篇章，這座超大城市全面進(jìn)入存量更新階段。

上海在上述會(huì)上強(qiáng)調(diào)，“城市更新是事關(guān)全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)的大事，是事關(guān)群眾切身利益的好事”，“要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)城市更新的重要性和緊迫性”以及“要把城市更新放在實(shí)現(xiàn)城市總規(guī)的大目標(biāo)下思考”。

重慶召開的是“‘三攻堅(jiān)一盤活’改革突破動(dòng)員部署會(huì)”。

“三攻堅(jiān)一盤活”，即國(guó)企改革攻堅(jiān)、園區(qū)開發(fā)區(qū)改革攻堅(jiān)、政企分離改革攻堅(jiān)和盤活國(guó)資。很明顯，這項(xiàng)改革的主戰(zhàn)場(chǎng)是國(guó)資國(guó)企。

2023年12月25-26日，重慶市委六屆四次全會(huì)召開，明確提出“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破的目標(biāo)任務(wù)。

一翻年，任務(wù)來到“逗硬”階段。城叔注意到，在上述部署會(huì)上，重慶各區(qū)縣黨政主要負(fù)責(zé)人與市政府簽訂《2024年度“三攻堅(jiān)一盤活”改革突破目標(biāo)責(zé)任書》，重慶市屬國(guó)企主要負(fù)責(zé)人與市政府簽訂《2024年度打贏國(guó)企改革攻堅(jiān)戰(zhàn)目標(biāo)責(zé)任書》。

立下一本本“軍令狀”，重慶準(zhǔn)備啃“硬骨頭”。在重慶全會(huì)次日召開的新聞發(fā)布會(huì)上，重慶市國(guó)資委黨委書記、主任曾菁華談到：“國(guó)企不要躺在政府的懷抱里要飯吃，要找市場(chǎng)，不要找市長(zhǎng)。要形成我們市場(chǎng)化前提下的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這就是這一輪改革的核心要義。”

海南抓的關(guān)鍵是科技創(chuàng)新，省委理論學(xué)習(xí)中心組當(dāng)天召開學(xué)習(xí)會(huì)，圍繞“以科技創(chuàng)新引領(lǐng)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)”主題開展學(xué)習(xí)。

青海抓的關(guān)鍵是清潔能源，當(dāng)天召開國(guó)家清潔能源產(chǎn)業(yè)高地建設(shè)專題調(diào)度會(huì)，強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)統(tǒng)籌來解決清潔能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的結(jié)構(gòu)性、功能性問題，積極融入全國(guó)發(fā)展大局。

還有兩個(gè)省份不約而同將會(huì)議主題定為“全省機(jī)構(gòu)改革”，即云南和甘肅。公開信息顯示，自2023年12月以來，江西、北京、重慶、天津、湖南、貴州、上海、河北等8個(gè)省份已相繼召開會(huì)議，部署、動(dòng)員機(jī)構(gòu)改革工作。

根據(jù)2023年3月公布的《黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》，地方機(jī)構(gòu)改革由省級(jí)黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，改革方案報(bào)中央備案；地方層面的改革任務(wù)力爭(zhēng)在2024年年底前完成。

跑一線

還有省級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)直接把首日辦公現(xiàn)場(chǎng)“搬”到一線。

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1月2日，吉林省委書記、省長(zhǎng)雙雙來到中國(guó)一汽調(diào)研并召開座談會(huì)。座談會(huì)上，中國(guó)一汽董事長(zhǎng)、黨委書記邱現(xiàn)東匯報(bào)2023年指標(biāo)完成情況和2024年工作計(jì)劃。

吉林方面提到，過去一年，一汽取得的成績(jī)令人矚目，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。新的一年，希望一汽錨定全年目標(biāo)任務(wù)自我加壓，“為打造萬億級(jí)汽車產(chǎn)業(yè)集群、構(gòu)建具有吉林特色優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系提供有力支撐”，同時(shí)“為推動(dòng)吉林全面振興率先實(shí)現(xiàn)新突破貢獻(xiàn)力量”。

現(xiàn)場(chǎng)再次明確：“省委、省政府將一如既往舉全省之力支持一汽創(chuàng)建世界一流企業(yè)、支持長(zhǎng)春建設(shè)一流國(guó)際汽車城，繼續(xù)大力實(shí)施汽車產(chǎn)業(yè)集群‘上臺(tái)階’工程，為一汽發(fā)展提供最優(yōu)要素、對(duì)接最優(yōu)資源、搭建最優(yōu)平臺(tái)、營(yíng)造最優(yōu)環(huán)境。”

湖南的調(diào)研主題是“三農(nóng)”工作，省委書記來到益陽(yáng)，圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工作展開專題調(diào)研。

寧夏將辦公地搬到了銀川一線，自治區(qū)黨委書記走訪了銀川一些高校、企業(yè)、醫(yī)院。

新疆則選擇了烏蘇市、克拉瑪依市，自治區(qū)主席調(diào)研了重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、重大項(xiàng)目建設(shè)、央地合作等工作。

北京比較特別，開工首日下午，市委書記與湖北省十堰市黨政代表團(tuán)一行座談，共商深化南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作工作。

作為南水北調(diào)中線工程核心水源區(qū)，十堰區(qū)域匯入丹江口水庫(kù)的水量占全庫(kù)的90%。最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，南水北調(diào)中線一期工程通水九年以來，北京已累計(jì)利用南水超93億立方米，全市直接受益人口超過1500萬。

雖相隔1200公里，十堰與北京因水結(jié)緣。在這次座談會(huì)上，北京方面提出，“做好南水北調(diào)對(duì)口協(xié)作工作，是我們回報(bào)水源地人民的應(yīng)盡之責(zé)”。

在推動(dòng)全方位、多領(lǐng)域合作再上新臺(tái)階方面，北京提到，將在產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)上加大協(xié)作力度，推進(jìn)北京科技成果到十堰落地轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)北京企業(yè)到十堰投資興業(yè)，深化新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車、文旅康養(yǎng)、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)合作。同時(shí)，還體現(xiàn)為在水源地環(huán)境保護(hù)上加大支持力度，以及在體制機(jī)制完善上加大對(duì)接力度。

開局關(guān)乎全局。接下來，城叔將持續(xù)關(guān)注省、市新一年的動(dòng)向。