受賄超5億！蔡鄂生一審被判死緩

每經(jīng)編輯 孫志成    

2023年12月29日，江蘇省鎮(zhèn)江市中級人民法院公開宣判原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席蔡鄂生受賄、利用影響力受賄、濫用職權一案，對被告人蔡鄂生以受賄罪判處死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；以利用影響力受賄罪判處有期徒刑十二年，并處罰金人民幣五百萬元；以濫用職權罪判處有期徒刑九年，決定執(zhí)行死刑，緩期二年執(zhí)行，剝奪政治權利終身，并處沒收個人全部財產(chǎn)，在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋；對蔡鄂生犯罪所得及孳息依法予以追繳，上繳國庫，不足部分，繼續(xù)追繳。

經(jīng)審理查明：2006年至2021年，被告人蔡鄂生利用擔任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席等職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件，為相關單位和個人在融資貸款、業(yè)務承攬、職務提任等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財物，共計折合人民幣4.07億余元。2018年至2021年，蔡鄂生利用曾任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席的職權或者地位形成的便利條件，通過其他國家工作人員職務上的行為，為相關單位和個人在股權轉讓、融資貸款、工作調(diào)整等事項上提供幫助，直接或者通過他人非法收受財物，共計折合人民幣1.1億余元。2010年至2013年，蔡鄂生在擔任原中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會黨委委員、副主席期間，違反法律法規(guī)和相關規(guī)定，在履行監(jiān)管職責過程中徇私舞弊，濫用職權，致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失，情節(jié)特別嚴重。

鎮(zhèn)江市中級人民法院認為，被告人蔡鄂生的行為構成受賄罪、利用影響力受賄罪、濫用職權罪。蔡鄂生受賄數(shù)額特別巨大，犯罪情節(jié)特別嚴重，社會影響特別惡劣，給國家和人民利益造成特別重大損失，論罪應當判處死刑；利用影響力受賄數(shù)額特別巨大，徇私舞弊，濫用職權，情節(jié)特別嚴重，亦應依法懲處，并與其所犯受賄罪并罰。鑒于蔡鄂生到案后，如實供述全部犯罪事實，主動交代監(jiān)察機關尚未掌握的大部分受賄犯罪事實，部分受賄系犯罪未遂，認罪悔罪，積極退贓，大部分贓款贓物已追繳到案，具有法定、酌定從輕處罰情節(jié)，對其判處死刑，可不立即執(zhí)行。根據(jù)蔡鄂生犯罪的事實、情節(jié)和對國家、社會造成的嚴重危害，決定在其死刑緩期執(zhí)行二年期滿依法減為無期徒刑后，終身監(jiān)禁，不得減刑、假釋。法庭遂作出上述判決。

公開資料顯示，蔡鄂生1951年出生于湖北。其任職履歷顯示，蔡鄂生于1975年4月至1978年2月，擔任中國人民銀行北京市分行海淀區(qū)辦事處干部；1978年2月至1982年2月于山西財經(jīng)學院財政金融系財政金融專業(yè)學習，學業(yè)完成后調(diào)至中國人民銀行擔任人事司、金融管理司干部；1984年6月起歷任中國人民銀行金融管理司體改處副處長、金融管理司三處處長、綜合計劃司金融體改處處長、金融體改司規(guī)劃試點處處長、利率儲蓄管理司副司長、金融管理司司長、銀行司司長、銀行監(jiān)管二司司長。

1998年9月，蔡鄂生升任為中國人民銀行行長助理、黨委委員，2000年2月起，兼任中國人民銀行上海分行行長、黨委書記。2001年5月，蔡鄂生調(diào)離央行，赴任國有重點金融機構監(jiān)事會主席；2005年12月起擔任原銀監(jiān)會副主席、黨委委員，直至2013年6月卸任該職務。

退休后的蔡鄂生仍活躍在業(yè)界和學界。公開資料顯示，其曾擔任南南合作金融中心主席、清華大學五道口金融學院業(yè)界導師、學術顧問委員會委員。

2021年7月30日，已退休8年，年逾七旬的蔡鄂生被查。2022年1月，中央紀委國家監(jiān)委通報其被開除黨籍，其涉嫌犯罪問題被移送檢察機關依法審查起訴。

通報稱：經(jīng)查，蔡鄂生喪失理想信念，背棄初心使命，政治上徹底蛻變，對黨不忠誠不老實，搞兩面派、做兩面人，濫用金融監(jiān)管權，嚴重擾亂金融市場秩序，嚴重污染金融領域政治生態(tài)，對抗組織審查；無視中央八項規(guī)定精神，奢靡腐化，違規(guī)收受禮品禮金，接受可能影響公正執(zhí)行公務的宴請、旅游和打高爾夫球等活動安排，多次違規(guī)出入私人會所；組織觀念淡漠，不按規(guī)定報告?zhèn)€人有關事項；寡廉鮮恥，大搞權色、錢色交易；不正確履行職責，違規(guī)干預和插手行政許可事項；目無法紀，“退而不休”，頂風作案，利用職務便利和影響力為他人在融資貸款、項目承攬、職務晉升等方面謀利，并非法收受巨額財物。

編輯|孫志成 杜恒峰

校對|王月龍

每日經(jīng)濟新聞綜合自央視新聞、界面新聞等