上周16家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險 合計被罰金額約361萬元

每經(jīng)記者 李少婷 實習(xí)記者 劉志遠(yuǎn)    每經(jīng)編輯 張海妮    

涉嫌排污口數(shù)量不符合相關(guān)規(guī)定，華誼集團（SH600623，股價6.51元，市值138.76億元）間接控股公司被罰；超標(biāo)排放污水，寧夏一家牧業(yè)公司被罰……

上周（2023年12月第四周），哪些上市公司的環(huán)境保護與信息披露責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報第141期。

每日經(jīng)濟新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO（非政府組織）公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個省區(qū)市337個地級市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來源，每周收集剖析中國數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫及專業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場的上市公司經(jīng)營活動中的環(huán)境信息更加陽光透明。

根據(jù)12月第四周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有16家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險，合計被罰金額約361萬元。

一周綠鑒：損壞主管網(wǎng)致污水外溢 中國中鐵控股公司被罰

在企業(yè)管理能力、財務(wù)狀況、行業(yè)競爭等因素之外，環(huán)境風(fēng)險日漸成為上市公司重要的經(jīng)營風(fēng)險之一。環(huán)境風(fēng)險關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

本期數(shù)據(jù)顯示，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險信息共關(guān)聯(lián)到16家上市公司。其中，7家屬于國資控制企業(yè)。

《每日經(jīng)濟新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，16家上市公司背后有255.19萬戶股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險榜，可能使他們面臨投資風(fēng)險。

信用中國收錄的“烏環(huán)罰決（2023）MD-022號”行政處罰決定書顯示，因涉嫌污染物排放口數(shù)量不符合排污許可證規(guī)定，12月5日，華誼集團間接控股的雙錢集團（新疆）昆侖輪胎有限公司，被烏魯木齊市生態(tài)環(huán)境局依據(jù)《排污許可管理條例》第三十六條第（一）項罰款13.52萬元。該公司在當(dāng)?shù)貙儆谥攸c排污單位。

12月20日，《每日經(jīng)濟新聞》記者通過華誼集團定期報告中公開的電子郵箱發(fā)送采訪函。12月21日，記者致電華誼集團，接線人員表示，采訪函將會統(tǒng)一處理。截至發(fā)稿，記者未獲進一步反饋。

此外，信用中國收錄的“龍城管綜執(zhí)處〔2023〕43號”行政處罰決定書顯示，2022 年 12 月 28 日 ，中 國 中 鐵（SH601390，股價5.52元，市值1366.32億元）控股公司中鐵建工集團有限公司因建設(shè)龍川縣商務(wù)交流中心（龍舟基地）項目，樁基施工打穿地下污水主管道，“該污水主管網(wǎng)損壞后，至今尚未修復(fù)，污水處理廠進水量異常，污水外溢東江，影響東江水質(zhì)，已造成嚴(yán)重危害后果”。依據(jù)《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》第五十六條，中鐵建工集團有限公司被龍川縣城市管理和綜合執(zhí)法局罰款28萬元。

信用中國收錄的“甬鎮(zhèn)環(huán)罰﹝2023﹞66號”處罰文書顯示，中國能建（SH601868，股價2.08元，市值867億元）間接控股的華業(yè)鋼構(gòu)有限公司于2023年8月1日在浙江省寧波市鎮(zhèn)海區(qū)蛟川街道大運路151號實施了環(huán)保設(shè)施未建成、未經(jīng)驗收或者驗收不合格，建設(shè)項目即投入生產(chǎn)或者使用等的行為，被寧波市生態(tài)環(huán)境局鎮(zhèn)海分局依照《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第三十一條第一款、《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》第二十三條第一款，罰款33萬元。

環(huán)保處罰：寧夏利墾牧業(yè)公司超標(biāo)排放污水被罰

本期收錄的數(shù)據(jù)顯示，寧夏利墾牧業(yè)有限責(zé)任公司因超標(biāo)排放污水被石嘴山市生態(tài)環(huán)境局罰款71萬元。在本期涉及水污染的5家公司里罰款金額最高。

文號為石平環(huán)罰﹝2023﹞70-1號的處罰書顯示：“該公司紅崖子第一奶牛場向場界外沙地坑洼處排放養(yǎng)殖廢水，形成兩處水坑，經(jīng)對兩處水坑內(nèi)積水進行取樣并檢測，檢測結(jié)果顯示：1#坑五日生化需氧量60.4mg/L、懸浮物520mg/L、化學(xué)需氧量599mg/L、氨氮94.8mg/L；2#坑五日生化需氧量46.4mg/L、懸浮物900mg/L、化學(xué)需氧量607mgmg/L、氨氮99.5mg/L。依據(jù)《畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB18596-2001），第一奶牛場違法排污水質(zhì)懸浮物超標(biāo)3.5倍、化學(xué)需氧量超標(biāo)0.5倍、氨氮超標(biāo)0.2倍。”依據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》第八十三條第（三）項，第一奶牛場被石嘴山市生態(tài)環(huán)境局罰款71萬元。

除此之外，重慶奧博鋁材制造有限公司因超標(biāo)排放廢氣被銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊罰款27.6714萬元。該公司在當(dāng)?shù)貙儆谥攸c排污單位。

重慶市銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境局12月13日發(fā)布的銅環(huán)執(zhí)罰〔2023〕17號處罰書顯示，“2023年8月8日，重慶市生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心對該單位熔煉爐廢氣排放口進行了采樣檢測。據(jù)《監(jiān)測報告》（渝環(huán)（監(jiān)）字〔2023〕第397號）監(jiān)測結(jié)果，該單位熔煉爐廢氣排放口顆粒物排放濃度為173.7毫克每立方米，超過《鑄造工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB39726-2020表1規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)4.79倍”。依據(jù)《中華人民共和國大氣污染防治法》第九十九條第二項，該單位被銅梁區(qū)生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法支隊罰款27.6714萬元。

12月21日，《每日經(jīng)濟新聞》記者收到相關(guān)人員回復(fù)，相關(guān)人員表示，本次環(huán)境違法行為發(fā)生在新設(shè)備調(diào)試階段，公司發(fā)現(xiàn)相關(guān)情況后，第一時間給相關(guān)單位說明并馬上進行整改，目前已經(jīng)完全達標(biāo)。針對本次環(huán)境違法，公司與環(huán)保單位進行溝通，環(huán)保單位出具了說明，本次環(huán)境違法不屬于重大違法行為，是由操作失誤導(dǎo)致。后續(xù)公司將加強管理，并針對環(huán)境保護制定相應(yīng)的規(guī)定。

近年來，隨著ESG（環(huán)境、社會責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報告項目數(shù)據(jù)庫。

需要說明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開均有賴于環(huán)境監(jiān)管信息公開水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開辦法（試行）》到新修訂的《中華人民共和國環(huán)境保護法》第五章專章確立“信息公開與公眾參與”，信息公開從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權(quán)利。各級人民政府環(huán)境保護主管部門和其他負(fù)有環(huán)境保護監(jiān)督管理職責(zé)的部門，應(yīng)當(dāng)依法公開環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護提供便利。

公眾環(huán)境研究中心（IPE）及自然資源保護協(xié)會（NRDC）編寫的《2018~2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開指數(shù)（PITI）報告》也指出，環(huán)境信息“公開為常態(tài)、不公開為例外”逐漸成為政府和社會公認(rèn)的原則。

（實習(xí)生鄧宇瀚、王可欣、劉笑塵對本文亦有貢獻）