清華大學(xué)董煜回應(yīng)每經(jīng)：未來(lái)會(huì)對(duì)政策做一致性評(píng)估，讓各政策同向發(fā)力

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)實(shí)習(xí)記者 石雨昕    每經(jīng)編輯 陳星    

12月23日，由清華大學(xué)主辦，清華大學(xué)投融資政策研究中心承辦，清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院、清華大學(xué)國(guó)家治理與全球治理研究院協(xié)辦的第八屆中國(guó)PPP（政府和社會(huì)資本合作）論壇暨投融資政策論壇在北京舉辦。

論壇邀請(qǐng)權(quán)威專家和業(yè)界精英，圍繞宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、投融資政策和熱點(diǎn)領(lǐng)域、PPP新機(jī)制、基礎(chǔ)設(shè)施REITs（不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金）、擴(kuò)大民間投資等主題探討交流，助力中國(guó)投融資事業(yè)健康可持續(xù)發(fā)展，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，日前召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要激發(fā)有潛能的消費(fèi)，擴(kuò)大有效益的投資，形成消費(fèi)和投資相互促進(jìn)的良性循環(huán)。完善投融資機(jī)制，實(shí)施政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制，支持社會(huì)資本參與新型基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域建設(shè)。

清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院常務(wù)副院長(zhǎng)董煜在主旨演講中表示，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新可能是一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，但是促消費(fèi)不能只靠消費(fèi)政策，也要在投資方面發(fā)力，找到投資和消費(fèi)的結(jié)合點(diǎn)。“比如城市地下管網(wǎng)、教育高質(zhì)量供給、住房保障等，在具體實(shí)施過(guò)程中要靠政府和社會(huì)資本合作新機(jī)制加以保障。”董煜說(shuō)。

此外，他認(rèn)為，此次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于宏觀調(diào)控方面有兩個(gè)新提法。一是會(huì)議提出，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。

董煜說(shuō)，2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議曾提出，要更好統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)政策和其他政策，增強(qiáng)全局觀，加強(qiáng)與宏觀政策取向一致性評(píng)估。“在前期開展一致性評(píng)估工作的基礎(chǔ)上，今年會(huì)議提出，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，這是宏觀調(diào)控的一大創(chuàng)新。”

另一個(gè)新提法是“加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)宣傳和輿論引導(dǎo)”。“如果在政策宣傳解讀上出現(xiàn)偏差，很可能會(huì)影響政策效果。今后要加強(qiáng)政策解讀，每一次重大經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái)后，第一時(shí)間傳遞正確的信息，真正把政策信息完整、準(zhǔn)確、全面?zhèn)鬟f到各領(lǐng)域。”董煜說(shuō)。

董煜接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示，無(wú)論是經(jīng)濟(jì)政策還是非經(jīng)濟(jì)政策，都會(huì)對(duì)預(yù)期產(chǎn)生影響。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的“把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估”，實(shí)際上是看相關(guān)政策是否可能對(duì)市場(chǎng)、企業(yè)、預(yù)期造成影響。

中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，明年要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、以進(jìn)促穩(wěn)、先立后破。中央財(cái)辦分管日常工作的副主任、中央農(nóng)辦主任韓文秀也表示，穩(wěn)中求進(jìn)就是把穩(wěn)作為大局和基礎(chǔ)，多出有利于穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)增長(zhǎng)、穩(wěn)就業(yè)的政策，謹(jǐn)慎出臺(tái)收縮性、抑制性舉措。

董煜表示，未來(lái)會(huì)按照這個(gè)原則對(duì)政策做一致性評(píng)估，讓各政策能更好地同向發(fā)力。

“當(dāng)然，一些新政策在征求意見(jiàn)時(shí)可能還不是非常完善，還需要多方討論，評(píng)估哪些舉措可能會(huì)對(duì)市場(chǎng)產(chǎn)生較大影響，政策正式出臺(tái)前要多聽(tīng)各方面意見(jiàn)。”董煜補(bǔ)充說(shuō)。

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