國(guó)家新聞出版署網(wǎng)站 2023-12-22 12:17:44
12月22日,國(guó)家新聞出版署發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》,向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。其中提到,網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)。網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為。所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額,并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示,對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為,應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。
國(guó)家新聞出版署關(guān)于公開(kāi)征求《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》意見(jiàn)的通知
為加強(qiáng)行業(yè)規(guī)范管理,推動(dòng)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展,我們起草了《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法(草案征求意見(jiàn)稿)》,現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn):
1.登錄中華人民共和國(guó)司法部中國(guó)政府法制信息網(wǎng)(網(wǎng)址:www.moj.gov.cn、www.chinalaw.gov.cn),進(jìn)入首頁(yè)主菜單的“立法意見(jiàn)征集”欄目提出意見(jiàn)。
2.通信地址:北京市西城區(qū)宣武門外大街40號(hào)出版局,郵政編碼:100052,并在信封上注明“《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》征求意見(jiàn)”字樣。
3.電子郵箱:zxbwlc@sina.com。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2024年1月22日。
國(guó)家新聞出版署
2023年12月22日
《網(wǎng)絡(luò)游戲管理辦法》
(草案征求意見(jiàn)稿)
第一章 總則
第一條【立法目的】為加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲管理,規(guī)范網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)秩序,保護(hù)用戶合法權(quán)益,保障未成年人身心健康,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》《出版管理?xiàng)l例》《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī)要求,制定本辦法。
第二條【適用范圍】在中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲,是指由軟件程序和信息數(shù)據(jù)構(gòu)成,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供下載或者在線交互使用的游戲產(chǎn)品和服務(wù)。
本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng),包括網(wǎng)絡(luò)游戲的研發(fā)、出版、運(yùn)營(yíng)和網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放及交易服務(wù)等活動(dòng)。
第三條【基本原則】從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守憲法和有關(guān)法律法規(guī),堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向,堅(jiān)持把社會(huì)效益放在首位,堅(jiān)持保護(hù)未成年人優(yōu)先,弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,更好滿足人民群眾美好生活需要。
第四條【主管部門及相關(guān)部門職責(zé)】國(guó)家出版主管部門負(fù)責(zé)全國(guó)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上出版主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理工作??h級(jí)以上地方各級(jí)人民政府其他有關(guān)部門按照相關(guān)職責(zé)分工,配合做好網(wǎng)絡(luò)游戲監(jiān)管查處工作。
第五條【行業(yè)自律組織】網(wǎng)絡(luò)游戲行業(yè)的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)依照法律、行政法規(guī)及章程,在出版主管部門的指導(dǎo)下,實(shí)行自律管理。
第二章 網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位的設(shè)立與管理
第六條【網(wǎng)絡(luò)游戲出版單位許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)】從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動(dòng),應(yīng)具備以下條件,并依法經(jīng)國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn),取得含有網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)范圍的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》:
(一)有確定的單位名稱及章程;
(二)有固定的工作場(chǎng)所;
(三)有確定的從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)的域名、智能終端應(yīng)用程序等平臺(tái);
(四)有從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)所需的內(nèi)容審校制度;
(五)有從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)所需的必要的技術(shù)設(shè)備,相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi);
(六)有符合國(guó)家規(guī)定的法定代表人和主要負(fù)責(zé)人,法定代表人必須是在境內(nèi)長(zhǎng)久居住的具有完全民事行為能力的中國(guó)公民,法定代表人和主要負(fù)責(zé)人至少1人應(yīng)當(dāng)具有中級(jí)以上出版專業(yè)技術(shù)人員職業(yè)資格;
(七)除法定代表人和主要負(fù)責(zé)人外,有8名以上具有國(guó)家出版主管部門認(rèn)可的出版及相關(guān)專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格的專職編輯出版人員,其中具有中級(jí)以上職業(yè)資格的人員不得少于3名;
(八)法律、行政法規(guī)和國(guó)家出版主管部門規(guī)定的其他條件。
第七條【網(wǎng)絡(luò)游戲出版單位許可審批過(guò)程】從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動(dòng),應(yīng)向所在地省級(jí)出版主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)國(guó)家出版主管部門審批。
國(guó)家出版主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第八條【網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)】從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)、網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和交易服務(wù)等網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)具備以下條件,并依法經(jīng)省級(jí)出版主管部門批準(zhǔn),取得含有網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》:
(一)有確定的單位名稱及章程;
(二)有固定的工作場(chǎng)所;
(三)有確定的從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的域名、智能終端應(yīng)用程序等平臺(tái);
(四)有確定的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍;
(五)有從事網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)所需的必要的專業(yè)人員、設(shè)備以及管理技術(shù)措施,相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備必須存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi);
(六)法律、行政法規(guī)和國(guó)家出版主管部門規(guī)定的其他條件。
第九條【網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)單位許可審批過(guò)程】從事網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)以及網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和交易服務(wù)等活動(dòng),應(yīng)報(bào)所在地省級(jí)出版主管部門審批。
省級(jí)出版主管部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60日內(nèi),作出批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)的決定。不批準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
省級(jí)出版主管部門應(yīng)定期將許可證審批情況報(bào)告國(guó)家出版主管部門。國(guó)家出版主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)出版主管部門的工作指導(dǎo)和監(jiān)督,定期對(duì)許可證審批情況進(jìn)行檢查。
第十條【許可證申報(bào)材料】從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版、運(yùn)營(yíng)以及網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和交易服務(wù)等活動(dòng),應(yīng)提供以下申報(bào)材料:
(一)《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證申請(qǐng)表》;
(二)單位章程及資本來(lái)源性質(zhì)證明;
(三)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)業(yè)務(wù)可行性分析報(bào)告;
(四)法定代表人和主要負(fù)責(zé)人的簡(jiǎn)歷、住址、身份證明文件;
(五)工作場(chǎng)所使用證明;
(六)網(wǎng)站域名注冊(cè)證明、相關(guān)服務(wù)器和存儲(chǔ)設(shè)備存放在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的承諾;
(七)法律、行政法規(guī)和國(guó)家出版主管部門及省級(jí)出版主管部門規(guī)定的其他材料。
從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版活動(dòng)的,除上述所列材料外,還需提供內(nèi)容審校制度、編輯出版等相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員的國(guó)家認(rèn)可的職業(yè)資格證明。
第十一條【變更及公示】獲得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)或網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)范圍的網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位,變更許可登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu)、最終實(shí)際控制人,合并或分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的,應(yīng)依據(jù)本辦法第七條、第九條規(guī)定辦理審批手續(xù)。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)在企業(yè)網(wǎng)站、產(chǎn)品客戶端、用戶服務(wù)中心等顯著位置標(biāo)示《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》信息。
第三章 網(wǎng)絡(luò)游戲的出版經(jīng)營(yíng)
第十二條【網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟贫取烤W(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營(yíng)前,須由獲得《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》網(wǎng)絡(luò)游戲出版業(yè)務(wù)范圍的單位向所在地省級(jí)出版主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)審核同意后,報(bào)國(guó)家出版主管部門審批。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版和運(yùn)營(yíng)單位取得網(wǎng)絡(luò)游戲批準(zhǔn)文件后,應(yīng)按批準(zhǔn)文件要求,自批準(zhǔn)文件簽發(fā)之日起一年內(nèi)組織游戲出版運(yùn)營(yíng),超期不能出版運(yùn)營(yíng)的,應(yīng)及時(shí)向?qū)俚厥〖?jí)出版主管部門書面說(shuō)明理由。
第十三條【變更與重新申報(bào)】已批準(zhǔn)出版的網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容發(fā)生實(shí)質(zhì)性變動(dòng)的,或者變更游戲名稱、游戲出版單位或主要運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)的,網(wǎng)絡(luò)游戲出版單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)。
第十四條【禁止買賣、套用版號(hào)】任何單位、個(gè)人不得以任何形式轉(zhuǎn)借、出租、買賣、套用《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》、網(wǎng)絡(luò)游戲批準(zhǔn)文號(hào)、出版物號(hào)。
第十五條【內(nèi)容管理制度】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)實(shí)行內(nèi)容自審制度,依照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求,加強(qiáng)出版經(jīng)營(yíng)行為的自查和管理,保障網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容合法和出版質(zhì)量。
第十六條【禁止性內(nèi)容】網(wǎng)絡(luò)游戲不得含有以下內(nèi)容:
(一)反對(duì)憲法確定的基本原則的;
(二)危害國(guó)家統(tǒng)一、主權(quán)和領(lǐng)土完整的;
(三)泄露國(guó)家秘密、危害國(guó)家安全或者損害國(guó)家榮譽(yù)和利益的;
(四)煽動(dòng)民族仇恨、民族歧視,破壞民族團(tuán)結(jié),或者侵害民族風(fēng)俗、習(xí)慣的;
(五)破壞國(guó)家宗教政策,宣揚(yáng)邪教、迷信的;
(六)散布謠言,擾亂社會(huì)秩序,破壞社會(huì)穩(wěn)定的;
(七)宣揚(yáng)淫穢、色情、賭博、暴力或者教唆犯罪的;
(八)侮辱或者誹謗他人,侵害他人合法權(quán)益的;
(九)危害社會(huì)公德或者中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)的;
(十)誘發(fā)未成年人模仿違反社會(huì)公德和違法犯罪行為的;
(十一)恐怖、殘酷等妨害未成年人身心健康的;
(十二)法律、行政法規(guī)禁止的其他內(nèi)容和玩法的。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在境外運(yùn)營(yíng)發(fā)行游戲,應(yīng)自覺(jué)遵守網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容禁止性規(guī)定,堅(jiān)守中華文化立場(chǎng)、遵循國(guó)際規(guī)則和文化傳播規(guī)律,不得危害國(guó)家安全、損害國(guó)家榮譽(yù)和利益。
第十七條【禁止強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)。
第十八條【限制游戲過(guò)度使用和高額消費(fèi)】網(wǎng)絡(luò)游戲不得設(shè)置每日登錄、首次充值、連續(xù)充值等誘導(dǎo)性獎(jiǎng)勵(lì)。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得以炒作、拍賣等形式提供或縱容虛擬道具高價(jià)交易行為。
所有網(wǎng)絡(luò)游戲須設(shè)置用戶充值限額,并在其服務(wù)規(guī)則中予以公示,對(duì)用戶非理性消費(fèi)行為,應(yīng)進(jìn)行彈窗警示提醒。
第十九條【標(biāo)識(shí)規(guī)范】網(wǎng)絡(luò)游戲出版運(yùn)營(yíng)時(shí),應(yīng)作好信息標(biāo)識(shí):在游戲開(kāi)始前的顯著位置全文登載《健康游戲忠告》;在游戲開(kāi)始前、《健康游戲忠告》后,設(shè)置專門頁(yè)面并在游戲官網(wǎng)的顯著位置,標(biāo)明游戲著作權(quán)人、出版單位及其許可證編號(hào)、主要運(yùn)營(yíng)單位、批準(zhǔn)文號(hào)、出版物號(hào)等信息。
第二十條【核驗(yàn)義務(wù)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得授權(quán)無(wú)網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)資質(zhì)的單位運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲。
網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位在運(yùn)營(yíng)游戲時(shí),須核驗(yàn)該網(wǎng)絡(luò)游戲的審批文件是否真實(shí)有效,信息標(biāo)識(shí)是否標(biāo)明,不得運(yùn)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)或信息標(biāo)識(shí)未標(biāo)明的網(wǎng)絡(luò)游戲。各類手機(jī)、電腦、電視、游戲機(jī)等智能終端生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位預(yù)裝網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí),須核驗(yàn)該網(wǎng)絡(luò)游戲?qū)徟募欠裾鎸?shí)有效,信息標(biāo)識(shí)是否標(biāo)明,不得預(yù)裝未經(jīng)批準(zhǔn)或信息標(biāo)識(shí)未標(biāo)明的網(wǎng)絡(luò)游戲。
第二十一條【技術(shù)測(cè)試規(guī)范】在獲得國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn)出版前,網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測(cè)試的,應(yīng)確保網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容符合本辦法的相關(guān)要求,限額測(cè)試用戶數(shù)不得超過(guò)2萬(wàn),測(cè)試用戶資料作刪檔處理。網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)在每次測(cè)試開(kāi)始前向所在地省級(jí)出版主管部門報(bào)告測(cè)試游戲的名稱、范圍、測(cè)試周期、用戶規(guī)模,并提供技術(shù)測(cè)試內(nèi)容、賬號(hào)和內(nèi)容合法承諾書。
網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測(cè)試具備以下情形之一的,應(yīng)視為網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng),須獲得國(guó)家出版主管部門批準(zhǔn)出版的批準(zhǔn)文號(hào)、出版物號(hào):
(一)公開(kāi)提供可直接注冊(cè)登錄服務(wù)器的客戶端軟件的;
(二)向網(wǎng)絡(luò)游戲用戶收費(fèi)的;
(三)以商業(yè)合作、廣告銷售等方式獲取收益的;
(四)開(kāi)展其他應(yīng)視為網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)行為的。
第二十二條【實(shí)名注冊(cè)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在與用戶簽訂協(xié)議或提供服務(wù)時(shí),應(yīng)當(dāng)要求用戶提供真實(shí)身份信息。用戶不提供真實(shí)身份信息的,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得為其提供相關(guān)服務(wù)。應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)用戶實(shí)名注冊(cè)和登錄規(guī)定,確保用戶的身份信息真實(shí)有效。
第二十三條【游戲幣發(fā)放規(guī)范】從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲幣的使用范圍僅限于兌換自身提供的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù),不得用于支付、購(gòu)買實(shí)物或者兌換其它單位的產(chǎn)品和服務(wù);
(二)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)游戲幣不得以惡意占用用戶預(yù)付資金為目的,發(fā)放和購(gòu)買網(wǎng)絡(luò)游戲幣標(biāo)準(zhǔn)要透明合理;
(三)不得向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲幣兌換法定貨幣的服務(wù),網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位終止提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù),以法定貨幣方式或者用戶接受的其它方式退還用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲幣的情況除外;
(四)保存網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的購(gòu)買記錄,保存期限自用戶單次接受服務(wù)之日起,不得少于2年。
第二十四條【游戲幣交易規(guī)范】從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守以下規(guī)定:
(一)不得為未經(jīng)審批的網(wǎng)絡(luò)游戲提供交易服務(wù);
(二)應(yīng)以實(shí)名制數(shù)字人民幣錢包從事網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易,不得向用戶提供匿名數(shù)字人民幣錢包交易服務(wù);
(三)應(yīng)采取技術(shù)措施,對(duì)交易過(guò)程進(jìn)行有效監(jiān)管,對(duì)存在違法可疑行為的交易須及時(shí)報(bào)告有關(guān)部門,避免為網(wǎng)絡(luò)賭博、網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法行為提供便利;
(四)接到利害關(guān)系人、政府部門、司法機(jī)關(guān)通知后,應(yīng)當(dāng)協(xié)助核實(shí)交易行為的合法性,經(jīng)核實(shí)屬于違法交易的,應(yīng)當(dāng)立即采取措施終止交易服務(wù)并保存有關(guān)記錄;
(五)保存用戶間的交易記錄和賬務(wù)記錄等信息不得少于單次交易發(fā)生之日起的2年。
第二十五條【游戲幣發(fā)放及交易企業(yè)規(guī)范】同一企業(yè)不得同時(shí)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù)。
第二十六條【網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具發(fā)放及交易規(guī)范】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放或者變更網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具,應(yīng)當(dāng)及時(shí)在該網(wǎng)絡(luò)游戲的官方主頁(yè)或者游戲內(nèi)顯著位置公示相關(guān)信息,發(fā)放和購(gòu)買標(biāo)準(zhǔn)要透明合理。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得將用戶獲得的網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具兌換成法定貨幣,向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具兌換小額實(shí)物的,實(shí)物內(nèi)容及價(jià)值應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位為用戶間交易網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具提供平臺(tái)化服務(wù)的,依照本辦法第二十四條關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易規(guī)定執(zhí)行。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位發(fā)放的,用戶以法定貨幣直接購(gòu)買、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣購(gòu)買或者兌換獲得,且具備直接兌換游戲內(nèi)其他虛擬道具或者增值服務(wù)功能的虛擬道具,按照網(wǎng)絡(luò)游戲幣進(jìn)行管理。
第二十七條【隨機(jī)抽取】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位在提供隨機(jī)抽取服務(wù)時(shí),應(yīng)對(duì)抽取次數(shù)、概率作出合理設(shè)置,不得誘導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲用戶過(guò)度消費(fèi)。同時(shí)應(yīng)為用戶提供虛擬道具兌換、使用網(wǎng)絡(luò)游戲幣直接購(gòu)買等其他獲得相同性能虛擬道具和增值服務(wù)的方式。
第二十八條【禁止為違法游戲提供支付服務(wù)】任何單位不得為非法網(wǎng)絡(luò)游戲和違法網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)提供支付服務(wù)。
違反前款規(guī)定提供支付服務(wù)的,由有關(guān)部門依法予以處理。
第二十九條【宣傳推廣規(guī)范】為網(wǎng)絡(luò)游戲提供宣傳推廣服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)服務(wù)對(duì)象的有關(guān)證明文件,核對(duì)廣告內(nèi)容,不得發(fā)布內(nèi)容不符或者證明文件不全的網(wǎng)絡(luò)游戲廣告。網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)高額打賞。網(wǎng)絡(luò)游戲的宣傳推廣不得含有本辦法第十六條所列內(nèi)容和其他法律法規(guī)禁止內(nèi)容。
第三十條【發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)內(nèi)容處理與報(bào)送】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)加強(qiáng)信息發(fā)布管理,對(duì)用戶在游戲內(nèi)發(fā)布的信息內(nèi)容須嚴(yán)格落實(shí)信息安全審核、違法信息屏蔽過(guò)濾等制度措施,發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)游戲中存在違法違規(guī)內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)立即刪除,保存有關(guān)記錄,并向所在地縣級(jí)以上出版主管部門報(bào)告。
對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲中發(fā)布違法違規(guī)信息的用戶,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)依法依約停止為其提供相關(guān)服務(wù),保存有關(guān)記錄,并向所在地縣級(jí)以上出版主管部門報(bào)告。
第三十一條【網(wǎng)絡(luò)信息及個(gè)人信息安全保護(hù)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按照法律、行政法規(guī)規(guī)定采取措施保證網(wǎng)絡(luò)信息安全,依法保護(hù)國(guó)家秘密、商業(yè)秘密和用戶個(gè)人信息。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位通過(guò)網(wǎng)絡(luò)處理用戶個(gè)人信息,應(yīng)當(dāng)遵循合法、正當(dāng)、必要和誠(chéng)信的原則,公開(kāi)專門的處理規(guī)則,明示處理的目的、方式和范圍,依法告知法律、行政法規(guī)規(guī)定的相關(guān)事項(xiàng)。
第三十二條【反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不得實(shí)施壟斷和不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為,妨礙市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位違反相關(guān)法律規(guī)定實(shí)施壟斷行為的,由反壟斷執(zhí)法機(jī)構(gòu)依法予以處理。
第三十三條【用戶協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)游戲規(guī)則】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)遵循公平、公正的原則,與用戶簽訂服務(wù)協(xié)議,明確服務(wù)規(guī)則、用戶權(quán)益保護(hù)、個(gè)人信息保護(hù)等方面的權(quán)利和義務(wù)。
第三十四條【糾紛處理】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)保障網(wǎng)絡(luò)游戲用戶的合法權(quán)益,并在提供服務(wù)的網(wǎng)站顯著位置公布糾紛處理方式。雙方出現(xiàn)爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商未能解決的,可依法申請(qǐng)仲裁或者向人民法院提起訴訟。
第三十五條【信用制度】國(guó)家出版主管部門建立網(wǎng)絡(luò)游戲信用制度,將違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位列入警示名單,實(shí)施前置審批和事中事后監(jiān)管聯(lián)動(dòng)處罰機(jī)制,對(duì)違法違規(guī)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位和相關(guān)責(zé)任人實(shí)施信用約束。
第三十六條【終止運(yùn)營(yíng)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位終止出版、運(yùn)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)游戲的,應(yīng)提前至少60日予以公告,并向所在地省級(jí)出版主管部門辦理注銷手續(xù),省級(jí)出版主管部門報(bào)國(guó)家出版主管部門備案。網(wǎng)絡(luò)游戲用戶尚未使用的網(wǎng)絡(luò)游戲幣及尚未失效的游戲服務(wù),網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)按用戶購(gòu)買時(shí)的比例,以法定貨幣退還用戶或者用戶接受的其他方式進(jìn)行退換。
網(wǎng)絡(luò)游戲因停止服務(wù)接入、技術(shù)故障等網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位自身原因連續(xù)中斷服務(wù)超過(guò)30日的,視為終止。
第四章 未成年人保護(hù)
第三十七條【未成年人保護(hù)的落實(shí)主體】保護(hù)網(wǎng)絡(luò)游戲未成年人用戶,是未成年人的監(jiān)護(hù)人、出版主管部門、網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位和社會(huì)各界共同的責(zé)任。
第三十八條【主管部門的相關(guān)責(zé)任】出版主管部門監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者落實(shí)預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲有關(guān)規(guī)定,會(huì)同有關(guān)部門依法懲處違規(guī)行為,開(kāi)展相關(guān)宣傳教育,指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織采取有效措施對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。
第三十九條【時(shí)段時(shí)長(zhǎng)和消費(fèi)要求】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī),遵守以下規(guī)定:
(一)嚴(yán)格控制未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)段、時(shí)長(zhǎng);
(二)對(duì)容易導(dǎo)致沉迷的、存在不適合未成年人使用內(nèi)容的游戲,應(yīng)禁止未成年人登錄;
(三)嚴(yán)格執(zhí)行向未成年人提供付費(fèi)服務(wù)的限制性要求,合理限制不同年齡階段未成年人在使用其服務(wù)中的消費(fèi)數(shù)額,不得向未成年人提供與其民事行為能力不符的付費(fèi)服務(wù);
(四)不得向未成年人提供賬號(hào)租售、游戲幣及虛擬道具交易服務(wù),以及陪練、代玩等第三方服務(wù);
(五)不得向未成年人提供隨機(jī)抽取服務(wù);
(六)網(wǎng)絡(luò)游戲直播不得出現(xiàn)未成年人打賞情況;
(七)處理未成年人個(gè)人信息應(yīng)遵守有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定;
(八)不得有其他不利于未成年人健康的網(wǎng)絡(luò)游戲經(jīng)營(yíng)行為。
第四十條【防沉迷制度】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立健全防沉迷制度,不得向未成年人提供誘導(dǎo)其沉迷的產(chǎn)品和服務(wù),及時(shí)修改可能造成未成年人沉迷的內(nèi)容、功能或者規(guī)則,提供面向用戶的防沉迷舉報(bào)受理服務(wù),并每年向社會(huì)公布防沉迷工作情況,接受社會(huì)監(jiān)督。
第四十一條【未成年人身份核驗(yàn)】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)通過(guò)統(tǒng)一的未成年人網(wǎng)絡(luò)游戲電子身份認(rèn)證系統(tǒng)等必要手段驗(yàn)證未成年人用戶真實(shí)身份信息。
第四十二條【適齡提示】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)建立、完善預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則,避免未成年人接觸可能影響其身心健康的游戲內(nèi)容或者游戲功能。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)落實(shí)適齡提示要求,根據(jù)不同年齡階段未成年人身心發(fā)展特點(diǎn)和認(rèn)知能力,通過(guò)評(píng)估游戲產(chǎn)品的類型、內(nèi)容與功能等要素,對(duì)游戲產(chǎn)品進(jìn)行分類,明確游戲產(chǎn)品所適合的未成年人用戶年齡階段,并在用戶下載、注冊(cè)、登錄界面等位置予以顯著提示。
第四十三條【監(jiān)護(hù)人責(zé)任】父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé),引導(dǎo)未成年人健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲、進(jìn)行有益身心健康的活動(dòng)、養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、樹(shù)立正確的網(wǎng)絡(luò)游戲消費(fèi)觀念,預(yù)防和制止未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,同時(shí)應(yīng)提高自身網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng),規(guī)范自身使用網(wǎng)絡(luò)游戲的行為,加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)游戲行為的引導(dǎo)和監(jiān)督。
第四十四條【社會(huì)各界責(zé)任】學(xué)校應(yīng)根據(jù)未成年學(xué)生身心發(fā)展的特點(diǎn),教育引導(dǎo)學(xué)生健康合理使用網(wǎng)絡(luò)游戲,加強(qiáng)與未成年學(xué)生的父母或其他監(jiān)護(hù)人的溝通配合,預(yù)防未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲,發(fā)現(xiàn)未成年學(xué)生沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,共同對(duì)未成年學(xué)生進(jìn)行教育和引導(dǎo)。
學(xué)校、社區(qū)、圖書館、文化館、青少年宮等場(chǎng)所為未成年人提供的互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)設(shè)施,應(yīng)當(dāng)安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件或者采取其他安全保護(hù)技術(shù)措施?;ヂ?lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所不得接納未成年人。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)采取切實(shí)措施,完善網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)間管理、消費(fèi)管理等功能,為監(jiān)護(hù)人、學(xué)校履行相關(guān)職責(zé)提供便利。
相關(guān)行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)制定關(guān)于未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)的行業(yè)自律規(guī)范,引導(dǎo)成員加強(qiáng)對(duì)未成年人的網(wǎng)絡(luò)保護(hù)。鼓勵(lì)和支持社會(huì)組織、專業(yè)機(jī)構(gòu)和企事業(yè)單位參與預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)游戲工作。
第五章 監(jiān)督管理
第四十五條 【管理部門職責(zé)】出版主管部門履行下列職責(zé),加強(qiáng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的日常監(jiān)督管理:
(一)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行行業(yè)監(jiān)管,實(shí)施準(zhǔn)入和退出管理;
(二)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)違反本辦法的行為進(jìn)行查處;
(三)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容和質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版實(shí)行前置審批;
(四)對(duì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)、考核等管理;
(五)對(duì)轉(zhuǎn)借、出租、買賣、套用、違規(guī)使用《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》、批準(zhǔn)文號(hào)、出版物號(hào)以及私服、外掛、侵權(quán)盜版等擾亂網(wǎng)絡(luò)游戲市場(chǎng)秩序的行為進(jìn)行查處;
(六)與網(wǎng)絡(luò)游戲管理有關(guān)的其他職責(zé)。
第四十六條【管轄分工】各級(jí)出版主管部門查處違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),依照實(shí)施違法經(jīng)營(yíng)行為的單位注冊(cè)地或者單位實(shí)際經(jīng)營(yíng)地進(jìn)行管轄;單位注冊(cè)地和實(shí)際經(jīng)營(yíng)地?zé)o法確定的,由從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)網(wǎng)站的信息服務(wù)許可地或者備案地進(jìn)行管轄;沒(méi)有許可或者備案的,由該網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)器所在地管轄;網(wǎng)站或者網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)器設(shè)置在境外的,由違法行為發(fā)生地進(jìn)行管轄。
第四十七條【年度報(bào)告】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)按規(guī)定向所在地省級(jí)出版主管部門提交年度報(bào)告。書面報(bào)告內(nèi)容包括本年度有關(guān)網(wǎng)絡(luò)游戲管理政策法律執(zhí)行情況、獎(jiǎng)懲情況,網(wǎng)絡(luò)游戲出版、運(yùn)營(yíng)的績(jī)效情況,網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放和交易的情況,內(nèi)部管理情況等。
第四十八條【相應(yīng)許可撤銷】網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位不再具備行政許可的法定條件的,由出版主管部門責(zé)令限期改正;逾期仍未改正的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)撤銷行政許可。
網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法有關(guān)規(guī)定,以不正當(dāng)手段取得許可的,由出版主管部門撤銷其相應(yīng)許可。
第六章 保障與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十九條【網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)保障與獎(jiǎng)勵(lì)】出版主管部門保障、促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與繁榮。
第五十條【鼓勵(lì)精品原創(chuàng)游戲】鼓勵(lì)研發(fā)和推廣以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化,弘揚(yáng)革命文化,傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,促進(jìn)科技進(jìn)步,具有創(chuàng)新價(jià)值,有利于身心健康、寓教于樂(lè)的網(wǎng)絡(luò)游戲。
第五十一條【鼓勵(lì)國(guó)際合作】鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位開(kāi)拓海外市場(chǎng),加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)游戲國(guó)際合作,促進(jìn)國(guó)際文化交流,提升中華文化國(guó)際影響力。
第五十二條【優(yōu)秀單位和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
第七章 法律責(zé)任
第五十三條【未經(jīng)批準(zhǔn)從事游戲服務(wù)的處罰】未經(jīng)批準(zhǔn),擅自從事網(wǎng)絡(luò)游戲出版、運(yùn)營(yíng)或網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放、交易等活動(dòng),或者上線運(yùn)營(yíng)未經(jīng)批準(zhǔn)的網(wǎng)絡(luò)游戲,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十一條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第十九條的規(guī)定,由出版主管部門、有關(guān)部門依照法定職權(quán)予以取締,視情況予以限期停止版號(hào)申請(qǐng)、限期停業(yè)整頓的處罰;已經(jīng)觸犯刑法的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事處罰的,刪除全部相關(guān)網(wǎng)絡(luò)游戲,沒(méi)收違法所得和從事違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的主要設(shè)備、專用工具,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;侵犯他人合法權(quán)益的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
第五十四條【網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容違規(guī)處罰】出版、運(yùn)營(yíng)含有本辦法第十六條所列內(nèi)容的網(wǎng)絡(luò)游戲的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十二條、《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》第二十條的規(guī)定,由出版主管部門責(zé)令刪除相關(guān)內(nèi)容并限期改正,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停止版號(hào)申請(qǐng)、限期停業(yè)整頓或者由出版主管部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五十五條【網(wǎng)絡(luò)游戲廣告推廣違規(guī)處罰】違反本辦法第二十九條的,法律、行政法規(guī)有規(guī)定的,依照其規(guī)定;法律、行政法規(guī)沒(méi)有規(guī)定的,由出版主管部門責(zé)令其停止提供相關(guān)服務(wù)。
第五十六條【出借、出租等許可證處罰】違反本辦法第十四條的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十六條的規(guī)定,由出版主管部門責(zé)令停止違法行為,給予警告,沒(méi)收違法所得,違法經(jīng)營(yíng)額1萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額5倍以上10倍以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額不足1萬(wàn)元的,可以處5萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停止版號(hào)申請(qǐng)、限期停業(yè)整頓或者由出版主管部門吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》。
第五十七條【違規(guī)變更許可內(nèi)容、擅自中止等處罰】有下列行為之一的,根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》第六十七條的規(guī)定,由出版主管部門責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令限期停止版號(hào)申請(qǐng)、限期停業(yè)整頓或者吊銷《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》:
(一)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位變更《網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù)許可證》登記事項(xiàng)、資本結(jié)構(gòu),超出批準(zhǔn)的服務(wù)范圍從事網(wǎng)絡(luò)出版服務(wù),合并或者分立,設(shè)立分支機(jī)構(gòu),未依據(jù)本辦法辦理審批手續(xù)的;
(二)網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位擅自中止網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)超過(guò)180日的;
(三)網(wǎng)絡(luò)游戲質(zhì)量不符合有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)的。
第五十八條【違反未成年人保護(hù)處罰】根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》第一百二十七條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位違反未成年人保護(hù)有關(guān)規(guī)定的,由出版主管部門依據(jù)職責(zé)責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,違法所得100萬(wàn)元以上的,并處違法所得1倍以上10倍以下罰款,沒(méi)有違法所得或者違法所得不足100萬(wàn)元的,并處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款;拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照或吊銷相關(guān)許可證。
第五十九條【實(shí)名注冊(cè)違規(guī)】根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》第六十一條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第二十二條規(guī)定,未要求用戶提供真實(shí)身份信息,或者對(duì)不提供真實(shí)身份信息的用戶提供相關(guān)服務(wù)的,由出版主管部門責(zé)令改正;拒不改正或情節(jié)嚴(yán)重的,處5萬(wàn)元以上50萬(wàn)元以下罰款,并可以由有關(guān)主管部門責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、停業(yè)整頓、關(guān)閉網(wǎng)站、吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可證或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
第六十條【違反網(wǎng)絡(luò)信息及個(gè)人信息安全保護(hù)處罰】根據(jù)《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》第六十六條規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)單位違反本辦法第三十一條規(guī)定,未履行個(gè)人信息保護(hù)義務(wù)的,由履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,給予警告,沒(méi)收違法所得,對(duì)違法處理個(gè)人信息的網(wǎng)絡(luò)游戲,責(zé)令暫停或終止提供服務(wù);拒不改正的,并處100萬(wàn)元以下罰款;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下罰款。
有前款規(guī)定的行為,情節(jié)嚴(yán)重的,由省級(jí)以上履行個(gè)人信息保護(hù)職責(zé)的部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處5000萬(wàn)元以上或者上一年度營(yíng)業(yè)額百分之五以下罰款,并可以責(zé)令暫停相關(guān)業(yè)務(wù)或者停業(yè)整頓、通報(bào)有關(guān)主管部門吊銷相關(guān)業(yè)務(wù)許可或吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照;對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處10萬(wàn)元以上100萬(wàn)元以下罰款,并可以決定禁止其在一定期限內(nèi)擔(dān)任相關(guān)企業(yè)的董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員和個(gè)人信息保護(hù)負(fù)責(zé)人。
第六十一條【其他違規(guī)處罰】有下列行為之一的,由出版主管部門責(zé)令停止違法行為,限期改正,予以警告,沒(méi)收違法所得,并處10萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第十三條,未按規(guī)定履行相關(guān)審批手續(xù)的;
(二)違反本辦法第十五條,未按規(guī)定實(shí)行內(nèi)容自審制度等管理制度的;
(三)違反本辦法第十七條,在網(wǎng)絡(luò)游戲中設(shè)置強(qiáng)制對(duì)戰(zhàn)的;
(四)違反本辦法第十八條,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)游戲過(guò)度使用和高額消費(fèi)的;
(五)違反本辦法第十九條,未作好信息標(biāo)識(shí)的;
(六)違反本辦法第二十條,未履行相應(yīng)核驗(yàn)義務(wù)的;
(七)違反本辦法第二十三條、第二十四條、第二十五條、第二十六條、第二十七條,未按規(guī)定發(fā)放和交易網(wǎng)絡(luò)游戲幣和虛擬道具的;
(八)違反本辦法及出版主管部門關(guān)于網(wǎng)絡(luò)游戲出版經(jīng)營(yíng)活動(dòng)其他有關(guān)規(guī)定的。
第八章 附則
第六十二條【定義】【網(wǎng)絡(luò)游戲出版】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲出版,是指通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向公眾提供網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品和服務(wù)的行為。
【網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)是指網(wǎng)絡(luò)游戲出版后,通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)向用戶提供網(wǎng)絡(luò)游戲下載或在線交互使用,并向用戶收費(fèi)或者以廣告等方式獲取利益的行為。
網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位為其他運(yùn)營(yíng)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)游戲產(chǎn)品提供用戶系統(tǒng)、收費(fèi)系統(tǒng)、程序下載及宣傳推廣等服務(wù),并參與網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)收益分成,屬于聯(lián)合運(yùn)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
【技術(shù)測(cè)試】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲技術(shù)測(cè)試是指面向非特定公眾開(kāi)放網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)容,對(duì)游戲性能、缺陷以及服務(wù)器負(fù)載等進(jìn)行多方面測(cè)試的行為。
【網(wǎng)絡(luò)游戲幣】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲幣是指由網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位發(fā)放,網(wǎng)絡(luò)游戲用戶使用法定貨幣按一定比例直接或者間接購(gòu)買,存在于游戲程序之外,以電磁記錄方式存儲(chǔ)于服務(wù)器內(nèi),并以特定數(shù)字單位表現(xiàn)的虛擬兌換工具。
【網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲虛擬道具是指由用戶以法定貨幣或者網(wǎng)絡(luò)游戲幣購(gòu)買或者按一定兌換比例獲得或者在游戲內(nèi)通過(guò)游戲方式獲得的,存在于特定的游戲程序之內(nèi)的虛擬物品。
【網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲幣發(fā)放是指網(wǎng)絡(luò)游戲運(yùn)營(yíng)單位以銷售等方式,向公眾提供網(wǎng)絡(luò)游戲幣,并在該網(wǎng)絡(luò)游戲內(nèi)提供該網(wǎng)絡(luò)游戲幣使用服務(wù)的行為。
【網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù)】本辦法所稱網(wǎng)絡(luò)游戲幣交易服務(wù),是指為用戶間交易網(wǎng)絡(luò)游戲幣提供平臺(tái)化服務(wù)的行為。
【私服、外掛】本規(guī)定所稱“私服”“外掛”是指未經(jīng)許可或授權(quán),破壞合法出版運(yùn)營(yíng)、他人享有著作權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲的技術(shù)保護(hù)措施、修改數(shù)據(jù)、私自架設(shè)服務(wù)器、制作游戲充值卡,運(yùn)營(yíng)或掛接運(yùn)營(yíng)合法出版、他人享有著作權(quán)的網(wǎng)絡(luò)游戲,從而謀取利益、侵害他人利益。
第六十三條 對(duì)無(wú)故事情節(jié)、玩法簡(jiǎn)單、無(wú)充值消費(fèi)的國(guó)產(chǎn)小程序網(wǎng)絡(luò)游戲的管理,由國(guó)家出版主管部門根據(jù)《出版管理?xiàng)l例》及本辦法的原則另行規(guī)定。
第六十四條 本辦法自2024年X月XX日起施行。此前發(fā)布的有關(guān)網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)規(guī)定與本辦法不一致的,以本辦法為準(zhǔn)。
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