每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-12-08 23:24:16
每經(jīng)記者 王硯丹 每經(jīng)編輯 葉峰
12月8日,證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布消息,證監(jiān)會(huì)和國務(wù)院國資委日前聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券的通知》(以下簡稱《通知》)。《通知》主要內(nèi)容包括完善綠色債券融資支持機(jī)制,助力中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,發(fā)揮中央企業(yè)綠色投資引領(lǐng)作用,加強(qiáng)組織實(shí)施保障等。
證監(jiān)會(huì)指出,中央企業(yè)是我國實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的關(guān)鍵主體,也是綠色債券發(fā)行的主力軍。本次《通知》發(fā)布,將進(jìn)一步提升資本市場服務(wù)中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力,支持中央企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),強(qiáng)化中央企業(yè)綠色低碳技術(shù)科技攻關(guān)和應(yīng)用布局,形成示范效應(yīng),更好帶動(dòng)支持民營經(jīng)濟(jì)綠色低碳發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
完善綠色債券融資支持機(jī)制
鼓勵(lì)符合條件的中央企業(yè)設(shè)立綠色發(fā)展基金或低碳基金
《通知》主要內(nèi)容共包括四個(gè)方面:
一是完善綠色債券融資支持機(jī)制,發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、清潔能源等各個(gè)產(chǎn)業(yè)。
《通知》特別指出,支持中央企業(yè)發(fā)行綠色債券,發(fā)展節(jié)能降碳、環(huán)境保護(hù)、資源循環(huán)利用、清潔能源、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和利用、基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級(jí)等產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)中央企業(yè)根據(jù)綠色項(xiàng)目預(yù)期投資回收周期,發(fā)行中長期債券。
同時(shí),為優(yōu)化中介機(jī)構(gòu)監(jiān)管評(píng)價(jià)考核,《通知》特別提到啊,新增專項(xiàng)排名及評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)項(xiàng),鼓勵(lì)證券公司積極主動(dòng)提供綠色債券中介服務(wù),與綠色產(chǎn)業(yè)中央企業(yè)建立長效合作機(jī)制。鼓勵(lì)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)在信用評(píng)級(jí)過程中將發(fā)行人的環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)因素納入其信用風(fēng)險(xiǎn)考量,并在信用評(píng)級(jí)報(bào)告中進(jìn)行專項(xiàng)披露。
二是助力中央企業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展,合理安排債券融資,加快形成綠色低碳生產(chǎn)方式,強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新,發(fā)揮中央企業(yè)綠色低碳發(fā)展示范作用。
《通知》鼓勵(lì)中央企業(yè)發(fā)行投向綠色領(lǐng)域科技創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)的債券,強(qiáng)化綠色科技創(chuàng)新,支持綠色低碳關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅(jiān)突破和推廣應(yīng)用,提升高質(zhì)量綠色產(chǎn)品服務(wù)供給能力。
三是發(fā)揮中央企業(yè)綠色投資引領(lǐng)作用,引領(lǐng)綠色發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域資金供給,支持中央企業(yè)開展基礎(chǔ)設(shè)施REITs試點(diǎn)。
《通知》鼓勵(lì)符合條件的中央企業(yè)設(shè)立綠色發(fā)展基金或低碳基金發(fā)行綠色債券,通過投資支持符合條件的綠色項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營,吸引、撬動(dòng)、聚合社會(huì)資本投向綠色產(chǎn)業(yè)。支持中央企業(yè)子公司探索利用碳排放權(quán)、排污權(quán)等資源環(huán)境權(quán)益進(jìn)行質(zhì)押擔(dān)保,或由中央企業(yè)集團(tuán)提供外部增信等方式發(fā)行綠色債券,推動(dòng)細(xì)分領(lǐng)域節(jié)能減污降碳。
另外,《通知》還特別提到,支持新能源、清潔能源、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目發(fā)行REITs,拓寬增量資金來源,完善綠色融資支持。
四是加強(qiáng)組織實(shí)施保障,證監(jiān)會(huì)與國務(wù)院國資委合力推動(dòng)中央企業(yè)更好運(yùn)用綠色債券融資,優(yōu)化資本市場服務(wù)綠色領(lǐng)域融資。
今年前三季度55家券商擔(dān)任綠色公司債券主承銷商或綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品管理人
值得一提的是,近年來,在服務(wù)碳中和、碳達(dá)峰的背景下,綠色債券成為資本市場一匹黑馬。根據(jù)證監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù),2016年啟動(dòng)綠色債券試點(diǎn)以來,截至目前,交易所市場累計(jì)發(fā)行綠色債券超過7000億元,募集資金投向資源節(jié)約與循環(huán)利用、污染防治、清潔能源、生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域,有效引導(dǎo)要素資源更多配置到綠色領(lǐng)域。
中證協(xié)也將綠色公司債券發(fā)行情況作為定期證券公司債券承銷業(yè)務(wù)專項(xiàng)統(tǒng)計(jì)的重要組成部分。根據(jù)中證協(xié)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),2023年前三季度作為綠色公司債券主承銷商或綠色資產(chǎn)證券化產(chǎn)品管理人的證券公司共55家,承銷(或管理)129只債券(或產(chǎn)品),合計(jì)金額1275.34億元;其中,資產(chǎn)證券化產(chǎn)品51只,合計(jì)金額794.59億元。
2023年前三季度,證券公司主承銷(或管理)綠色公司債券(含資產(chǎn)證券化產(chǎn)品)家數(shù)排名第一的是中信證券,合計(jì)主承銷(或管理)15.66家,排名第二的是國泰君安資管,主承銷(或管理)9家。排名第三至第十的分別為中信建投、申萬宏源、中金公司、平安證券、浙商證券、東吳證券、天風(fēng)證券、華泰聯(lián)合。
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