因綠而興，生態(tài)之城湖州如何下好共富“一盤棋”？

每經(jīng)記者 李玉雯    每經(jīng)編輯 廖丹    

蘇杭之間、太湖之畔，坐落著被山川流水擁抱的江南古城——湖州，這里是“綠水青山就是金山銀山”理念的誕生地、中國美麗鄉(xiāng)村發(fā)源地，也是綠色發(fā)展的先行地。

自2017年6月獲批創(chuàng)建全國綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)后，湖州作出多樣探索，走出了一條綠色金融助推綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的創(chuàng)新之路。截至今年10月末，湖州全市綠色貸款余額達到3274億元，占全部貸款比重達31.3%，遠遠高于全國平均水平。

值得一提的是，自古就有“放爾生，放爾命，放爾湖州做百姓”之美譽的湖州，也是全國城鄉(xiāng)發(fā)展最均衡的地區(qū)之一。近年來，湖州在浙江省率先實現(xiàn)集體經(jīng)濟年經(jīng)營性收入50萬元以下欠發(fā)達村“清零”，去年城鄉(xiāng)收入倍差縮小至1.61:1，走在全省全國前列，被列為國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展試驗區(qū)。

因綠而興，乘綠而上。在探索共同富裕的實踐過程中，湖州也將綠色基因植入當?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)的發(fā)展脈絡(luò)中，打造共同富裕的綠色樣本。近期，《每日經(jīng)濟新聞》記者走進湖州，近距離觀察這座生態(tài)之城如何下好共富“一盤棋”。

從廢舊礦坑到網(wǎng)紅“小冰島”，生態(tài)“疤痕”化為綠色“聚寶盆”

眼前是一片令人心曠神怡的碧藍，陽光掠過湖面，向一池漣漪中灑下一把把碎金。岸邊一排白色的遮陽傘下擺放著躺椅，不少游客正舉著手中的咖啡擺造型拍照、打卡。這里是安吉縣梅溪鎮(zhèn)紅廟村，眼前這片不需要濾鏡的“野生”美景，被網(wǎng)友形容為“藏在山里的一滴藍眼淚”，正是名噪當?shù)氐?ldquo;深藍計劃”。

安吉縣梅溪鎮(zhèn)紅廟村“深藍計劃” 圖片來源：每經(jīng)記者 李玉雯 攝

在跑遍了安吉全縣187個行政村后，深藍計劃主理人程鑠欽及其創(chuàng)業(yè)團隊最終將目光聚焦到了此地。在細心規(guī)劃設(shè)計后，去年五一當天，“深藍計劃”開業(yè)，采取門票制的方式，68元一位，老人、小孩免費，憑門票可以兌換咖啡一杯。

“開業(yè)至今，我們接待了將近60萬人次。今年五一，單日咖啡出杯量達到5120杯，原以為這是單日出杯量的巔峰了，沒想到在10月2日達到了7132杯。”程鑠欽介紹道。不斷攀升的數(shù)字在刻畫一個事實——“深藍計劃”就這么火起來了。在程鑠欽看來，沒人會為了這杯咖啡來，但人們會為了這里的場景而來，“這里拍照很出片，我們最初設(shè)計就是要做顏值經(jīng)濟、打卡經(jīng)濟。”

如今，“深藍計劃”憑借“小冰島”別名走紅網(wǎng)絡(luò)，而它的前身其實只是一座關(guān)停多年的廢棄礦坑，雜草叢生，堆滿垃圾。

曾關(guān)停多年的廢棄礦坑如今已成為走紅網(wǎng)絡(luò)的“小冰島” 圖片來源：每經(jīng)記者 李玉雯 攝

兩年前，為徹底解決廢棄礦坑的安全隱患和“臟亂差”問題，由大學生創(chuàng)業(yè)團隊出資51%、村集體和村民出資49%的“深藍計劃”項目啟動。然而，修復此礦坑僅收回產(chǎn)權(quán)和安全改造就需投入幾千萬元資金，鎮(zhèn)村無力承擔。此外，網(wǎng)紅打卡地也可能存在運營不持續(xù)、不長久等問題。

為了解決這些難題，安吉農(nóng)商銀行配套推出了生態(tài)修復貸，累計向紅廟村經(jīng)濟合作社和“深藍計劃”項目提供授信1200萬元，以支持生態(tài)保護修復、助力特色產(chǎn)業(yè)運營。

值得一提的是，在生態(tài)修復融資需求得以滿足的同時，這也是金融助力青年創(chuàng)業(yè)、帶動村集體共富的一個典型縮影。“一開始我們團隊只有二十幾個人，后來我們意識到要想吸引更多年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，首先必須要把鄉(xiāng)村建設(shè)得更好。”程鑠欽說道。

項目吸引流量，流量創(chuàng)造平臺。通過金融活水注入，安吉農(nóng)商銀行對“深藍計劃”主創(chuàng)團隊近百名95后年輕人發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款，創(chuàng)建共享食堂、人才公寓、藝術(shù)中心、交流中心產(chǎn)業(yè)鏈，形成人才社區(qū)，吸引更多人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，帶動周邊就業(yè)，最終形成經(jīng)濟生態(tài)圈。

從一座關(guān)停多年的廢棄礦坑，發(fā)展成日最高接待量破萬人次、單日咖啡出杯量達7000多杯的網(wǎng)紅打卡點，“深藍計劃”激活了紅廟村鄉(xiāng)村經(jīng)營“一池春水”，不僅帶動了咖啡餐飲、沙灘休閑等鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài)，隨著項目的推進還提供了大量就業(yè)崗位，輻射帶動效應明顯。紅廟村村集體經(jīng)營性收入從2020年前不到30萬元有望達到今年的200萬元。

不僅如此，這一模式還在被不斷復制。記者從安吉農(nóng)商銀行了解到，目前該行已助力13處廢棄礦坑、廢舊廠房修復整治，累計投放“生態(tài)修復貸”39筆，金額超5000萬元，兼顧修復生態(tài)與帶動產(chǎn)業(yè)，化生態(tài)“疤痕”為綠色“聚寶盆”。

從賣茶葉到賣風景，一片葉子富了一方百姓

黃杜村，位于安吉縣溪龍鄉(xiāng)，素有“中國白茶第一村”之美譽。這里是安吉白茶的核心產(chǎn)區(qū)，建有國家級生態(tài)白茶基地，曾獲評中國美麗鄉(xiāng)村精品村、浙江省全面小康示范村、浙江省高質(zhì)量就業(yè)村等。

而在20世紀八九十年代，黃杜村曾是安吉縣最貧困的鄉(xiāng)村之一，彼時的村民嘗試種過辣椒、板栗、毛竹等，但都沒能走上致富之路。1997年，溪龍鄉(xiāng)決定發(fā)展白茶產(chǎn)業(yè)，起初村民們的種植積極性并不高。“可以說當時面臨著‘三無’的困境，一無技術(shù)、二無資金、三無市場。”黃杜村黨支部書記盛阿偉告訴記者，種植一畝白茶的成本要幾千元，而當時村民的人均年收入還不足一千元。

為了打消村民們種茶的顧慮，黨員干部開始帶頭種植白茶，同時村“兩委”積極和當?shù)剞r(nóng)商銀行對接解決資金問題，聘請農(nóng)業(yè)技術(shù)專家來進行培訓。漸漸地，黃杜村家家戶戶開始種植白茶。安吉縣定期舉辦的白茶開采節(jié)等大型活動，也為安吉白茶打開了市場，品牌知名度越來越高。

“去年我們的茶葉種植面積達到了5萬畝，茶產(chǎn)值達到了5億元，人均純收入超過了7萬元。”盛阿偉對記者表示，如此龐大的種植體量背后離不開金融活水的持續(xù)灌溉。“茶葉種下去后，還有廠房、機器設(shè)備等投入，采茶工的人力成本等，這些地方的資金需求量都比較大。”

安吉大山塢茶場負責人盛勇亮對此有著更深的體會。盛勇亮的父親是安吉白茶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)始人之一，1987年在黃杜村種下了第一片白葉茶。“（20世紀）80年代末期，我父親從當時的信用社獲得了第一筆貸款3000元，用來培育白茶苗。這么多年來，農(nóng)商銀行一直是我們的堅強后盾，建廠房、請人工等，在我們需要的時候及時提供資金支持，推動著我們發(fā)展壯大。”盛勇亮告訴記者，目前安吉農(nóng)商銀行每年給他們的授信達到了1000萬元，且隨借隨還的方式非常方便。

如今，大山塢茶廠是黃杜村茶葉產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)頭羊，集茶葉種植、加工、銷售、科研于一體，多次榮獲“中茶杯”全國名優(yōu)茶評比特等獎，被中國茶葉學會多次授予“中茶杯”金獎。公司年銷售額也從1999年時的100多萬元躍升至現(xiàn)在的4000多萬元。

據(jù)了解，安吉農(nóng)商銀行早在2020年便將黃杜村列為綠色信用村創(chuàng)建單位，給村級組織和村民提供優(yōu)惠的綠色金融服務(wù)，貸款利率也有所下浮。不僅如此，該行還結(jié)合當?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色創(chuàng)新?lián)７绞健?ldquo;很多村民房產(chǎn)是沒有產(chǎn)權(quán)的，不能流轉(zhuǎn)交易和抵押，我們對此專門設(shè)計了‘白茶貸’產(chǎn)品，村民憑借茶園證可獲得銀行貸款。”安吉農(nóng)商銀行董事長馬蓮貴對記者表示。

從20世紀80年代人均年收入不到400元的貧困村，到現(xiàn)如今村民年均純收入超過7萬元，“安吉白茶”成為推動當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和脫貧致富的新引擎。目前，安吉有白茶種植戶1.7萬戶，產(chǎn)值35.8億元，全縣農(nóng)民人均增收8000逾元。此外，自2018年黃杜村黨員自發(fā)捐贈茶苗幫助貧困地區(qū)脫貧致富開始，當前“白葉一號”共富茶苗已在貴州、四川、湖南等3省5縣扎下深根。

在盛阿偉看來，安吉白茶為我國茶產(chǎn)業(yè)提高效益起到了積極的推動作用。“我們是一個種茶葉的大國，到明年安吉白茶有望占到全國十分之一的茶市場。”

隨著安吉白茶產(chǎn)業(yè)的崛起，黃杜村借助萬畝茶園大力發(fā)展休閑旅游，打造安吉白茶生態(tài)休閑觀光園區(qū)，溪龍黃杜金葉子景區(qū)也在今年2月被評定為國家AAA級旅游景區(qū)，黃杜村成為了產(chǎn)業(yè)興村的典型代表。“接下來，我們會繼續(xù)推動茶旅融合，不僅要賣茶葉，也要把美麗的風景賣出去。”盛阿偉說道。

產(chǎn)業(yè)融合助力鄉(xiāng)村振興，“羊光互補”探索共富新路徑

白墻黑瓦、江南水鄉(xiāng)建筑風格的羊場，屋頂還鋪設(shè)了光伏發(fā)電板，這里是位于湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)的“羊光互補”共富基地，總投資5273萬元，用地288畝，新建羊舍、配套用房等11000平方米，計劃湖羊存欄規(guī)模1萬頭。

“羊光互補”共富基地養(yǎng)殖的湖羊 圖片來源：每經(jīng)記者 李玉雯 攝 

這是一種“羊陽結(jié)合、光畜互補、上光下羊”的新型產(chǎn)業(yè)模式。項目運營方湖州南潯善璉鎮(zhèn)強村公司董事長王志新對記者解釋道，“羊光互補”項目通過打造現(xiàn)代化養(yǎng)殖場，做大做強本地湖羊特色產(chǎn)業(yè)，同時圍繞“碳達峰、碳中和”目標，利用養(yǎng)殖場及周邊企業(yè)屋頂發(fā)展清潔能源產(chǎn)業(yè)，按照“自發(fā)自用、余電上網(wǎng)”模式將剩余電量并入當?shù)仉娋W(wǎng)，建設(shè)總裝機容量4MW分布式光伏電站，由此實現(xiàn)了“一地兩用”。

記者了解到，該項目帶動當?shù)?5個行政村每年增收約50萬元，特別是項目通過向低收入群體流轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)設(shè)施用地，可精準惠及15個村集體和62戶低收入農(nóng)戶。這被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部作為金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興十大典型案例之一，為農(nóng)村走向共同富裕探索了新路徑。

“‘羊光互補’這個項目，其實是農(nóng)發(fā)行給我們命名的。”王志新對記者表示，項目在建設(shè)過程中得到了農(nóng)發(fā)行的大力支持，獲得5年期、4000萬元信貸資金，2200萬元用于光伏項目、1800萬元用于羊場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，較基礎(chǔ)利率下浮25%的優(yōu)惠。“貸款期限長、利率也優(yōu)惠，我們還款的壓力比較小。”

湖州市南潯區(qū)善璉鎮(zhèn)“羊光互補”共富基地 圖片來源：每經(jīng)記者 李玉雯 攝

記者了解到，這也是農(nóng)發(fā)行湖州市分行“強村共富貸”支持的首個共富項目。項目預計每年可發(fā)電431萬千瓦時，節(jié)約標準煤1554噸，減少二氧化碳等排放約4096噸，因此該項目資金同時獲得了人民銀行碳減排支持工具支持，并入選2022年全國金融支持全面推進鄉(xiāng)村振興十大典型案例。

這是湖州金融系統(tǒng)聚焦小微、“三農(nóng)”、居民消費等普惠領(lǐng)域增加金融供給的一個縮影。記者從人民銀行湖州市分行了解到，全市金融機構(gòu)創(chuàng)新推出“強村共富貸”“強村信用貸”等59款“共富”系列金融產(chǎn)品，累計為農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)主體、村級集體經(jīng)濟組織等授信達367.8億元，有效增強了村集體的造血功能。

打通“兩山”轉(zhuǎn)化通道，轉(zhuǎn)型金融的湖州實踐

實現(xiàn)“綠水青山”與“金山銀山”的相互轉(zhuǎn)化，離不開金融改革與經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的良性互動。記者在走訪中了解到，湖州產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏重，八大高耗能行業(yè)能耗占規(guī)上工業(yè)能耗的70.8%，但增加值僅占規(guī)上工業(yè)的37.7%。

作為“兩山”理念發(fā)源地、首批綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)，湖州當前正在積極推動轉(zhuǎn)型金融發(fā)展。

“轉(zhuǎn)型金融是綠色金融的發(fā)展和延伸，相較于綠色金融重點支持綠色低碳的企業(yè)和項目，轉(zhuǎn)型金融聚焦高碳行業(yè)向低碳轉(zhuǎn)型，支持的對象是高碳高效企業(yè)，可有效補充綠色金融所無法覆蓋的高碳領(lǐng)域。”人民銀行湖州市分行黨委委員、副行長郭正江介紹道。

今年湖州出臺的《關(guān)于深化建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū)探索構(gòu)建低碳轉(zhuǎn)型金融體系的實施意見》，在地方標準、產(chǎn)品服務(wù)、政策激勵、信息披露、公正轉(zhuǎn)型等方面開展了轉(zhuǎn)型金融的系列創(chuàng)新。

在地方標準方面，湖州將綠色低碳發(fā)展的目標導向轉(zhuǎn)化為金融標準指引、嵌入金融服務(wù)流程，出臺了全國首個區(qū)域性《轉(zhuǎn)型金融支持活動目錄》，圍繞全市紡織、化纖等“8+1”類重點高碳行業(yè)，規(guī)劃了106項低碳轉(zhuǎn)型技術(shù)路徑。此外，湖州也在全國率先研制《重點行業(yè)轉(zhuǎn)型目標規(guī)劃指南》《融資主體轉(zhuǎn)型方案編制大綱》等。

“前期，我們經(jīng)過調(diào)研排摸，選擇化纖行業(yè)作為首批轉(zhuǎn)型試點行業(yè)，確定轉(zhuǎn)型企業(yè)名單。根據(jù)企業(yè)的承諾，到2025年末平均碳強度有望較2020年末下降39.8%。作為對企業(yè)的支持，銀行提供20.7億元的轉(zhuǎn)型貸款，利率較同期LPR最高下浮55個基點。”郭正江說道。

在創(chuàng)新金融服務(wù)方面，湖州市18家銀行成為總行級試點分行，其中，工行、農(nóng)行、中行、建行、郵儲5家銀行已成功獲批為總行的示范行。針對轉(zhuǎn)型金融支持的重點行業(yè)企業(yè)，人民銀行湖州市分行指導金融機構(gòu)以“白名單”形式向上級行爭取授信額度支持，實施差別化利率定價和授信策略，創(chuàng)新“碳系列”金融產(chǎn)品30余款，累計發(fā)放碳效貸款7370余筆，金額360億元。

郭正江對記者表示，當前，轉(zhuǎn)型金融仍處于起步階段，亟須通過政策激勵機制來促進其進一步發(fā)展。“我們積極爭取央行碳減排支持工具、煤炭清潔高效利用專項再貸款等低成本資金，以優(yōu)惠利率引導信貸資金投向低碳轉(zhuǎn)型領(lǐng)域，目前已累計落地碳減排貸款70余筆22.6億元。修訂綠色金融2.0政策，對納入轉(zhuǎn)型企業(yè)名單、達到轉(zhuǎn)型目標時序進度的企業(yè)，給予貸款額度50BP貼息補助；對開展轉(zhuǎn)型信息披露、實現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型的企業(yè)，補助額度上浮10%等。”

經(jīng)過一年多的探索實踐，湖州轉(zhuǎn)型金融改革走在全國前列。“下階段，湖州將持續(xù)深耕綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有序有效銜接，陸續(xù)逐個行業(yè)抓好推進，以期為浙江乃至全國轉(zhuǎn)型金融改革提供更多湖州經(jīng)驗。”郭正江說道。

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