城市24小時 | 悄悄地，深圳超了上海西安

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：攝圖網(wǎng)_501545661

新華社、深圳特區(qū)報消息，近日，深圳市工信局等八部門聯(lián)合發(fā)布《深圳市促進新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施》，將“增強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新能力”作為首要任務，全力支持圍繞電動化、智能化、網(wǎng)聯(lián)化、共性基礎技術(shù)，以及汽車功能安全、信息安全等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)及關(guān)鍵零部件的先進創(chuàng)新技術(shù)攻關(guān)，同時采用“賽馬制”“揭榜掛帥”等方式，鼓勵汽車芯片實現(xiàn)自主突破。

與此同時，措施聚焦提升新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的“含深量”，從打造高質(zhì)量發(fā)展企業(yè)梯隊、導入高標準支撐服務主體、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和強化資金服務支撐等多方面，全力支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

措施還提出，鼓勵創(chuàng)新“深圳總部+飛地生產(chǎn)”新發(fā)展模式，支持國際總部、研發(fā)及母工廠項目落地深圳，推動本地企業(yè)在市外飛地合作共建汽車產(chǎn)業(yè)園。

解讀：“雙碳”戰(zhàn)略背景下，新能源汽車產(chǎn)業(yè)成為搶占全球新能源市場的重要突破口和著力點。

從一線城市上海、北京、廣州，到武漢、重慶等傳統(tǒng)汽車產(chǎn)業(yè)重鎮(zhèn)，再到合肥、常州等新興汽車產(chǎn)業(yè)基地，各大城市都在緊抓新能源汽車風口，升級城市產(chǎn)業(yè)。而深圳作為名副其實的工業(yè)第一城，能否抓住新能源（智能網(wǎng)聯(lián)）汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機遇，成為守住產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、參與全球競爭的重要變量之一。

不可否認的是，雖然是比亞迪總部所在地，但很長時間里深圳的“汽車”標簽并不鮮明。而近年來，隨著《深圳市培育發(fā)展智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)集群行動計劃（2022-2025年）》《深圳市加快打造“新一代世界一流汽車城”三年行動計劃（2023-2025年）》等重磅文件相繼出臺，深圳提速發(fā)展的趨勢非常明顯。

根據(jù)最新目標，到2025年，深圳新能源汽車年產(chǎn)量將超200萬輛，全球汽車“含深量”顯著提升，汽車產(chǎn)業(yè)工業(yè)產(chǎn)值達到萬億級規(guī)模。

這個目標意味著什么？單從產(chǎn)量這個評估“汽車城”的重要指標來看，此前，上海提出“十四五”末實現(xiàn)智能網(wǎng)聯(lián)汽車年產(chǎn)量200萬輛；同期西安、重慶的新能源汽車產(chǎn)量目標分別是150萬輛、100萬輛；廣州、合肥則分別鎖定新能源汽車產(chǎn)能200萬輛、150萬輛。由此來看，深圳大有沖擊“新能源汽車第一城”之勢。

從發(fā)展基礎來看，2022年，深圳新能源汽車產(chǎn)量達到87.47萬輛，位居西安（101.55萬輛）和上海（99萬輛）之后，排名全國第三。與此同時，深圳還擁有較為完善的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，在胡潤研究院發(fā)布的《2022胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》中，深圳位列第一。

根據(jù)最新數(shù)據(jù)，今年前三季度，深圳新能源汽車產(chǎn)量123.5萬輛，增長125.8%。這個指標超過了同期上海91.5萬輛、陜西72.3萬輛（西安數(shù)據(jù)未公布），全年能否問鼎“新能源汽車第一城”，也成為一大懸念。

而在產(chǎn)量狂飆之余，深圳已將目光轉(zhuǎn)向新能源汽車“下半場”，加快構(gòu)建智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)。在激烈競爭中，這或許是深圳加速“彎道超車”，邁向“世界一流”的關(guān)鍵所在。

#動向

深中通道主線貫通

央視新聞消息，11月28日，廣東交通集團發(fā)布消息，國家重大工程深中通道主線貫通。項目全長24公里，雙向八車道，設計速度100公里/小時，是當前世界上綜合建設難度最高的跨海集群工程。計劃2024年6月具備通車條件，屆時從中山到深圳，將從目前約兩個小時縮短至30分鐘以內(nèi)。

上海擬新增20萬高技能人才

近日，上海市人社局等23部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加強新時代高技能人才隊伍建設的實施意見》。其中提到，“十四五”時期，建設高技能人才培養(yǎng)平臺100家，選樹高技能領(lǐng)軍人才1000名，新增高技能人才20萬名。到2025年，本市技能人才占就業(yè)人員比例超過30%，高技能人才占技能人才比例超過35%，力爭到2035年，高技能人才數(shù)量、結(jié)構(gòu)與基本建成具有世界影響力的社會主義現(xiàn)代化國際大都市相適應。

蘇州降低人才落戶門檻

蘇州新聞消息，蘇州市政府常務會議27日審議并原則通過《蘇州市人才落戶管理辦法》?！掇k法》擬進一步擴大“先落戶后就業(yè)”對象范圍。主要涉及三類對象，即非全日制本科學歷人員、中級專業(yè)技術(shù)職稱人員、職業(yè)技能二級（技師）及以上且符合我市引進技能人才緊缺（工種）目錄人員。大專學歷落戶，年齡在35周歲以下的，將社保繳納時間從6個月縮減為1個月；對連續(xù)繳納社保時間不少于6個月的，將年齡條件放寬到45周歲。

4所高校雄安校區(qū)開建

新華社消息，首批疏解高校雄安校區(qū)集中開工動員會28日在河北雄安新區(qū)召開，北京交通大學、北京科技大學、北京林業(yè)大學、中國地質(zhì)大學(北京)4所高校雄安校區(qū)全部開工建設。

川西北首條鐵路通車

央視新聞消息，11月28日，新建四川成都至青海西寧鐵路，即川青鐵路，青白江東至鎮(zhèn)江關(guān)段開通運營。這一路段正線全長206公里，全線共設三星堆、安州、茂縣等10個車站，成都東站至三星堆、鎮(zhèn)江關(guān)站最快分別18分鐘、86分鐘可達。該路段開通運營后，將結(jié)束川西北不通鐵路的歷史，極大便利沿線各族人民群眾出行。川青鐵路全線建成投運后，將形成四川乃至西南地區(qū)通往甘肅、青海和新疆的高標準客貨運輸大通道，進一步填補西部地區(qū)路網(wǎng)空白。

#聲音

央行行長回應地方政府債務問題

澎湃新聞消息，11月28日，在香港金融管理局-國際清算銀行高級別會議上，對于中國地方政府債務問題，中國人民銀行行長潘功勝表示，中國政府的整體債務在國際水平中處于中低位，到2022年底，中國政府的債務余額約為60萬億人民幣，約為當年國民生產(chǎn)總值的50%，中央政府債務率約為21%，處在相對較低水平。即使按照國際清算銀行（BIS）數(shù)據(jù)，我國政府總債務率約為78%，而G20國家約為94%、新興市場平均值約為65%。

潘功勝指出，中國地方政府的債務有兩個特點：一方面?zhèn)鶆帐侵饕糜谕顿Y基礎建設，是可以用有形資產(chǎn)作抵押的。另一方面，地方政府債務有很大的區(qū)域性，目前只有少數(shù)省份在還債時會遇到困難，央行也將采取一系列措施進行應對。

潘功勝表示，對有債務問題的地方政府，將限制其新增貸款，嚴格控制其借貸行為；鼓勵這些地方政府出售資產(chǎn)還債；要讓金融機構(gòu)與地方政府按照市場規(guī)則進行協(xié)商等等。他表示，未來一些欠發(fā)達省份的債務問題將會逐步得到解決。

#數(shù)讀

調(diào)查稱58.7%青年拒絕躺平

第一財經(jīng)消息，由中國人民大學中國調(diào)查與數(shù)據(jù)中心（NSRC）發(fā)起主持的《中國青年發(fā)展調(diào)查》 結(jié)果顯示，青年人中躺平或想躺平的只占12.8%，28.5%的青年過著卷又卷不動，躺又躺不平的45度人生，58.7%的青年則是站得直直的，正面對挑戰(zhàn)不懈奮斗中。所以，躺平只是廣大青年用來體現(xiàn)情緒的口頭表達，真正躺平或想要躺平的只是少數(shù)。

調(diào)查結(jié)果還顯示，當今中國的青年人大多數(shù)是感到幸福的，認為自己幸福的占70.3%，認為自己不幸福的為29.7%。幸福感同“躺平”一樣，也會受性別、學歷、婚姻狀態(tài)、年齡等多種因素的影響。

#放榜

中國區(qū)域創(chuàng)新能力哪里強？

科技日報消息，由中國科技發(fā)展戰(zhàn)略研究小組、中國科學院大學中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)管理研究中心共同完成的《中國區(qū)域創(chuàng)新能力評價報告2023》近日發(fā)布。根據(jù)報告，2023年廣東區(qū)域創(chuàng)新能力排名第1位，連續(xù)7年居全國首位。北京、江蘇分別排名第2位和第3位，浙江、上海分別排名第4位和第5位，前5位排名與上年保持一致。進入前10名的地區(qū)還有山東、安徽、湖北、湖南和四川。

從排名變化情況看，2023年排名上升的地區(qū)有10個，分別是吉林、黑龍江、福建、廣西、湖北、四川、遼寧、甘肅、內(nèi)蒙古和海南。其中，東三省排名均有上升，吉林和黑龍江分別上升6位和5位，東北創(chuàng)新轉(zhuǎn)型效果明顯；排名下降的地區(qū)有12個，其中云南下降6位，創(chuàng)新轉(zhuǎn)型依然面臨困難；天津、青海和山西均下降3位；陜西下降2位，跌出全國前十。

各地區(qū)創(chuàng)新能力排名與變化

#人事

胡靜林任國家稅務總局黨委書記

國家稅務總局網(wǎng)站消息，11月28日，中央組織部有關(guān)負責同志出席國家稅務總局領(lǐng)導干部會議，宣布中央決定：胡靜林同志任國家稅務總局黨委書記，免去王軍同志的國家稅務總局黨委書記職務。