原保監(jiān)會副主席周延禮：發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險 推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 廖丹    

近日，在由北京立言金融與發(fā)展研究院等合作承辦的2023年金融街論壇年會“數(shù)據(jù)治理與金融科技變革”分論壇上，原中國保監(jiān)會副主席周延禮表示：“網(wǎng)絡(luò)安全保險有助于降低經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)要素?fù)p失風(fēng)險，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。同時，風(fēng)險承保機構(gòu)在提供網(wǎng)絡(luò)安全保險時，還能提供事前、事中和事后的全流程保障服務(wù)，為客戶提供更具主動性、預(yù)警性、實時性、動態(tài)性的防災(zāi)防損的解決方案，體現(xiàn)保險的風(fēng)險管理的功能，發(fā)揮經(jīng)濟‘減震器作用’。”

此外，周延禮還提出了多項關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展的建議。其中他提到，需要網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)范式的創(chuàng)新，構(gòu)建“保險+風(fēng)險管理+服務(wù)”的綜合業(yè)態(tài)，制定具有中國特色的服務(wù)規(guī)范、健全企業(yè)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。

網(wǎng)絡(luò)安全保險有助于推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展

隨著數(shù)字中國戰(zhàn)略的推進(jìn)，數(shù)字化場景和數(shù)字產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，為數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)帶來前所未有的機遇。與此同時，數(shù)據(jù)安全事件頻發(fā)，網(wǎng)絡(luò)安全威脅不斷滲透，ChatGPT（一種語言模型）等大模型新技術(shù)廣泛應(yīng)用，帶來了新的終端安全風(fēng)險挑戰(zhàn)。

對此，周延禮認(rèn)為，我們需要探索市場經(jīng)濟條件下的數(shù)據(jù)安全和網(wǎng)絡(luò)安全的有效解決方案。信息技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與完善，是緩解、防御、防范風(fēng)險的主要措施。而網(wǎng)絡(luò)安全保險的舉措，是個人或企業(yè)應(yīng)對數(shù)據(jù)要素?fù)p失、恢復(fù)網(wǎng)絡(luò)運行的費用支出的有效手段，是經(jīng)濟風(fēng)險轉(zhuǎn)移的最佳選擇之一，兩者的結(jié)合將形成高效且有效的個人或企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全防護保障機制。

周延禮認(rèn)為，網(wǎng)絡(luò)安全保險不僅有助于降低經(jīng)濟社會數(shù)字化轉(zhuǎn)型中的數(shù)據(jù)要素?fù)p失風(fēng)險，而且還能健全企業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全的風(fēng)險損失補償和管理體系，保障企業(yè)的健康安全運營績效，推動數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。

“此外，風(fēng)險承保機構(gòu)在提供網(wǎng)絡(luò)安全保險時，還能提供事前、事中和事后的全流程保障服務(wù)，為客戶提供更具主動性、預(yù)警性、實時性、動態(tài)性的防災(zāi)防損解決方案，體現(xiàn)保險的風(fēng)險管理功能，發(fā)揮經(jīng)濟‘減震器作用’。”

提及開展網(wǎng)絡(luò)安全保險的必要性，周延禮表示，一是數(shù)字經(jīng)濟的安全與發(fā)展，要求應(yīng)對網(wǎng)絡(luò)空間日益嚴(yán)峻的風(fēng)險隱患。二是數(shù)據(jù)要素生產(chǎn)安全，需要安全和可信的網(wǎng)絡(luò)空間治理與保障。三是數(shù)字經(jīng)濟安全體系的清償力和資金“加油站”，要求網(wǎng)絡(luò)安全保險的快速發(fā)展。四是數(shù)字經(jīng)濟安全體系建設(shè)，需要網(wǎng)絡(luò)安全保險功能和作用。

網(wǎng)絡(luò)安全保險發(fā)展需網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)范式創(chuàng)新

針對網(wǎng)絡(luò)安全保險應(yīng)如何發(fā)展，論壇上周延禮給出了五方面的建議。他指出：一是網(wǎng)絡(luò)安全保險的發(fā)展需要網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)范式的創(chuàng)新。建議可借助獨立第三方風(fēng)險量化公司的技術(shù)優(yōu)勢，以實現(xiàn)安全功能的可定制、可度量和可檢驗。技術(shù)范式的創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品創(chuàng)新的必要條件，只有確保安全功能的可定制、可度量和可檢驗，才能滿足不斷變化的網(wǎng)絡(luò)安全需求。

二是發(fā)展網(wǎng)絡(luò)安全保險需要構(gòu)建“保險+風(fēng)險管理+服務(wù)”的綜合業(yè)態(tài)。網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品的創(chuàng)新必須與網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)深度融合，不僅在風(fēng)險轉(zhuǎn)移方面發(fā)揮作用，還要提供更具主動性、預(yù)警性、實時性和動態(tài)性的安全風(fēng)險解決方案。

三是網(wǎng)絡(luò)安全保險需要制定具有中國特色的服務(wù)規(guī)范、健全企業(yè)和行業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。在推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全保險落地的過程中，需要加強頂層設(shè)計，借鑒國外的發(fā)展經(jīng)驗，同時結(jié)合國情，因地制宜地制定符合中國特色的網(wǎng)絡(luò)安全保險和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

四是要自上而下地推進(jìn)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。政府監(jiān)管部門要求推動強制信息披露制度，為網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險情報庫提供權(quán)威數(shù)據(jù)來源，并建立匿名共享網(wǎng)絡(luò)安全事故信息機制。在保護隱私的前提下，推動多源數(shù)據(jù)融合，共享網(wǎng)絡(luò)安全感知，從而提高網(wǎng)絡(luò)安全保險的風(fēng)險識別和應(yīng)對能力。

五是網(wǎng)絡(luò)安全保險的發(fā)展需要保險監(jiān)管、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)和高校科研機構(gòu)之間的協(xié)同創(chuàng)新。通過鼓勵產(chǎn)學(xué)研深度合作，協(xié)同解決網(wǎng)絡(luò)安全保險產(chǎn)品的審批監(jiān)管、風(fēng)險定義、產(chǎn)品定價、風(fēng)控服務(wù)等，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)安全保險的監(jiān)管方式。監(jiān)管部門要指導(dǎo)行業(yè)推出網(wǎng)絡(luò)安全保險的示范產(chǎn)品，促進(jìn)市場的健康發(fā)展。