城市24小時(shí) | 浙江“第三極”，加快補(bǔ)短板

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：溫州發(fā)布（蘇巧將 攝）

溫州日?qǐng)?bào)消息，近日，香港理工大學(xué)溫州技術(shù)創(chuàng)新研究院簽約暨揭牌儀式舉行。溫州市委書記張振豐，全國政協(xié)委員、香港理工大學(xué)校董會(huì)主席林大輝出席簽約暨揭牌儀式并座談。

據(jù)透露，研究院落戶溫州灣新區(qū)，投用后將聚焦海工裝備、海上風(fēng)電、可穿戴柔性電子設(shè)備、超精密制造、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推動(dòng)科研創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

張振豐在會(huì)談中說，近年來溫州大力引進(jìn)“校地共建”科研合作載體，此次與香港理工大學(xué)簽約合作恰逢其時(shí)，希望研究院成為溫州高水平建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的強(qiáng)力引擎、打造兩大萬億級(jí)產(chǎn)業(yè)集群的新生力量、鏈接國際高端創(chuàng)新資源的重要紐帶，助力溫州提升科技創(chuàng)新核心競爭力、塑造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、引進(jìn)更多國際創(chuàng)新人才。

解讀：作為GDP排名全國第四的經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，缺少高水平大學(xué)、高等教育資源分布不均，是浙江多年來的一大“隱痛”。具體到溫州，這塊短板又更為突出。

溫州現(xiàn)有6所本科院校和5所專科院校，且不論省內(nèi)的杭州和寧波，與GDP相近的徐州、大連、廈門、沈陽和昆明等城市相比，在高校數(shù)量、高校層次上也都處于明顯弱勢(shì)。

今年以來，浙江在高等教育領(lǐng)域動(dòng)作頻頻，從“新春第一會(huì)”提出大力實(shí)施“雙一流196工程，到8月高規(guī)格召開首次高等教育強(qiáng)省暨高水平大學(xué)建設(shè)工作推進(jìn)會(huì)，再到先后出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)高水平大學(xué)建設(shè)的意見》《關(guān)于加快普通高等學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》，全面發(fā)力態(tài)勢(shì)有目共睹。

在全省部署下，溫州也加快補(bǔ)短板步伐。一個(gè)多月前，《溫州市加快高等教育高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案（2023—2027）》（下稱《方案》）正式出臺(tái)，提出一系列具體量化目標(biāo)，包括力爭2所高校入選浙江省“雙一流196工程”院校，2所以上高校入選下一輪國家“雙高計(jì)劃”建設(shè)單位，實(shí)現(xiàn)國家“雙一流”高校、職業(yè)本科院校零的突破等。除此之外，借助外力實(shí)現(xiàn)高等教育跨越式發(fā)展，支持全市高校與國內(nèi)外知名高校開展合作共建，也是其中重要一環(huán)。

此外，溫州還于今年10月18日召開全市高等教育高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)，提出要以“雙一流196工程”和“雙高計(jì)劃”建設(shè)為重要抓手，全力推動(dòng)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展、整體性躍升。

更早之前，在今年的溫州市政府工作報(bào)告中，也明確提到，全力支持溫州醫(yī)科大學(xué)建設(shè)“雙一流”、溫州大學(xué)創(chuàng)建僑特色“省部共建”高校、溫州肯恩大學(xué)建設(shè)國際化高水平大學(xué)、溫州理工學(xué)院建設(shè)理工類應(yīng)用型大學(xué)。

未來城市的競爭,歸根結(jié)底是創(chuàng)新能力的競爭。當(dāng)前，溫州正謀劃數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電氣、鞋業(yè)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，這都對(duì)創(chuàng)新能力和高端人才等提出了更高要求，也關(guān)乎溫州能否真正坐穩(wěn)全省“第三極”。對(duì)溫州而言，加快補(bǔ)上高等教育短板，還有望撬動(dòng)更大的發(fā)展效應(yīng)。

根據(jù)上述《方案》，溫州還希望，到2027年高校畢業(yè)生留溫率達(dá)到43%以上，溫州作為浙江省三大高等教育中心之一的地位更加穩(wěn)固，多項(xiàng)指標(biāo)沖擊全省前二。

#動(dòng)向

民政部新設(shè)立老齡工作司

中國機(jī)構(gòu)編制網(wǎng)消息，《民政部職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》近日掛網(wǎng)公開。根據(jù)這份“三定”方案，民政部在本輪改革中新設(shè)立了老齡工作司。該司將承擔(dān)全國老齡工作委員會(huì)辦公室的具體工作。擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)積極應(yīng)對(duì)人口老齡化的政策措施，指導(dǎo)協(xié)調(diào)老年人權(quán)益保障工作，組織開展人口老齡化國情宣傳教育，擬訂老年人社會(huì)參與政策并組織實(shí)施，承擔(dān)老年人口狀況、老齡事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)計(jì)調(diào)查工作。民政部原設(shè)的養(yǎng)老服務(wù)司繼續(xù)保留，職責(zé)稍作調(diào)整，增補(bǔ)了“擬訂并協(xié)調(diào)落實(shí)促進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的政策措施”。

文旅部推動(dòng)打造優(yōu)質(zhì)旅游目的地

文旅部近日印發(fā)《國內(nèi)旅游提升計(jì)劃（2023—2025年）》。其中提出，打造優(yōu)質(zhì)旅游目的地。建設(shè)一批富有文化底蘊(yùn)的世界級(jí)旅游景區(qū)和度假區(qū)。實(shí)施文旅產(chǎn)業(yè)賦能城市更新行動(dòng)。打造一批文化特色鮮明的國家級(jí)旅游休閑城市和街區(qū)。指導(dǎo)推進(jìn)國家5A級(jí)旅游景區(qū)和國家級(jí)旅游度假區(qū)建設(shè)。開展文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)，推動(dòng)提升鄉(xiāng)村旅游運(yùn)營水平。推出一批全國鄉(xiāng)村旅游重點(diǎn)村鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村旅游集聚區(qū)、國際鄉(xiāng)村旅游目的地。

廣東將構(gòu)建全國智能算力樞紐中心

11月13日，廣東省人民政府發(fā)布關(guān)于加快建設(shè)通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地的實(shí)施意見?？傮w目標(biāo)是，到2025年，智能算力規(guī)模實(shí)現(xiàn)全國第一、全球領(lǐng)先，通用人工智能技術(shù)創(chuàng)新體系較為完備，人工智能高水平應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)一步拓展，核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破3000億元，企業(yè)數(shù)量超2000家。未來，廣東將打造成為國家通用人工智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新引領(lǐng)地，構(gòu)建全國智能算力樞紐中心、粵港澳大灣區(qū)數(shù)據(jù)特區(qū)、場(chǎng)景應(yīng)用全國示范高地。

重慶“劍指”新型顯示創(chuàng)新發(fā)展高地

華龍網(wǎng)消息，日前，重慶市經(jīng)信印發(fā)《重慶市新型顯示產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2023—2027年）》，提出到2027年，全市新型顯示產(chǎn)業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)，建成具有全球影響力的新型顯示創(chuàng)新發(fā)展高地，新型顯示產(chǎn)值規(guī)模超1000億元。在推動(dòng)成渝產(chǎn)業(yè)協(xié)同方面，重慶將促進(jìn)兩地產(chǎn)業(yè)鏈互補(bǔ)互利，鼓勵(lì)兩地供應(yīng)鏈互聯(lián)互通，引導(dǎo)兩地創(chuàng)新鏈互融互動(dòng)。

5000億元，寧德規(guī)劃鋰電產(chǎn)業(yè)新目標(biāo) 

近日，在2023世界儲(chǔ)能大會(huì)上，寧德市委市政府發(fā)布 《寧德市動(dòng)力電池集群培育提升三年行動(dòng)方案》。方案規(guī)劃，到2025年全市鋰電產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模以上企業(yè)100家，形成330GWH鋰電池的產(chǎn)能規(guī)模，產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值突破5000億元。

#數(shù)讀

乘聯(lián)會(huì)：預(yù)計(jì)2023年汽車銷量創(chuàng)歷史新高

11月12日，乘聯(lián)會(huì)秘書長崔東樹發(fā)文稱，2023年中國汽車市場(chǎng)逐步向好，其中1-2月，汽車市場(chǎng)受到春節(jié)因素和補(bǔ)貼退出等影響較大；3-5月受到去年低基數(shù)的推動(dòng)而全面同比暴增；6-10月的出口和國內(nèi)需求較強(qiáng)推動(dòng)高增長。中國汽車市場(chǎng)的商用車恢復(fù)較強(qiáng)，乘用車市場(chǎng)受到房地產(chǎn)回落的促進(jìn)而持續(xù)走好。近期乘用車國內(nèi)消費(fèi)和出口貢獻(xiàn)較大，總體汽車市場(chǎng)持續(xù)走強(qiáng)，預(yù)計(jì)全年銷量達(dá)到2950萬臺(tái)，創(chuàng)歷史新高。

今年1-10月，全國汽車總計(jì)銷量2396.71萬臺(tái)，累計(jì)增速9.1%；10月汽車總計(jì)銷量285.26萬臺(tái)，同比增長13.8%，環(huán)比上月下降0.4%。

圖片來源：中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)

另據(jù)中國汽車工業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)布的數(shù)據(jù)，今年前10個(gè)月，全國汽車出口達(dá)到392.2萬輛，同比增長近60%。數(shù)據(jù)顯示，2022年全國汽車出口首次突破300萬輛。2023年以來，汽車出口整體保持增長態(tài)勢(shì)。10月單月汽車出口實(shí)現(xiàn)48.8萬輛，刷新歷史紀(jì)錄。前10個(gè)月汽車出口排名前三的企業(yè)分別是上汽集團(tuán)、奇瑞汽車和吉利汽車，出口量分別為86.1萬、74.2萬、34萬輛。市場(chǎng)調(diào)研機(jī)構(gòu)Canalys預(yù)計(jì)，2023年中國汽車出口量將達(dá)540萬輛。

#放榜

外籍人才眼中城市吸引力，北上廣杭深位居前五

11月12日，在2023杭州國際人才交流與項(xiàng)目合作大會(huì)開幕式上，人社部國外人才研究中心發(fā)布2022年度“魅力中國—外籍人才眼中最具吸引力的中國城市”主題活動(dòng)成果——中國城市外籍人才吸引力指數(shù)。

自2010年以來，“魅力中國城市”主題活動(dòng)已連續(xù)組織開展13年，活動(dòng)面向在樣本城市工作生活的外籍人才開展問卷調(diào)查，從工作滿意度、生活便利度、環(huán)境友好度三個(gè)維度對(duì)外籍人才的評(píng)價(jià)進(jìn)行指標(biāo)量化分析。

2022年度主題活動(dòng)共篩選42個(gè)樣本城市，累計(jì)回收有效問卷6095份。北京、上海、廣州、杭州、深圳、蘇州、青島、南京、成都、重慶、廈門、常州、長沙、濟(jì)南、西安、寧波、昆明、長春、武漢、佛山位列2022年度中國城市外籍人才吸引力指數(shù)前二十。

整體來看，城市的外籍人才吸引力指數(shù)與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境呈正相關(guān)。前20城市主要分布在京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等國家戰(zhàn)略區(qū)域，高度契合我國世界重要人才中心和創(chuàng)新高地戰(zhàn)略布局。