沖萬(wàn)億，“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都”溫州迎來(lái)新主帥

每經(jīng)記者 程曉玲  淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美

圖片來(lái)源：溫州發(fā)布

“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)源地”溫州迎來(lái)新任市委書記。

據(jù)“浙江組工”11月9日消息，日前，浙江省委決定：張振豐同志任中共溫州市委書記。

此番調(diào)整前，張振豐任溫州市委副書記、市政府市長(zhǎng)。今年10月，原浙江省委常委、溫州市委書記劉小濤已跨省調(diào)任江蘇省委常委、蘇州市委書記。

官方履歷顯示，張振豐現(xiàn)年55歲（1968年11月生），浙江杭州人，中央黨校研究生學(xué)歷，曾長(zhǎng)期在家鄉(xiāng)杭州工作。

在杭州工作期間，張振豐先后主政臨安和余杭，2021年6月被授予“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)。

張振豐 圖片來(lái)源：溫州發(fā)布

眼下，溫州正處于邁進(jìn)萬(wàn)億目標(biāo)的關(guān)鍵期，前三季度跑出7.2%的經(jīng)濟(jì)增速，在6座“準(zhǔn)萬(wàn)億”城市中排名第一。而在其身后，兄弟城市紹興正以“黑馬”之姿加速逼近。作為倍受期待的浙江“第三城”，如何打好手中的“王牌”、不斷提升發(fā)展動(dòng)能，是這座“準(zhǔn)萬(wàn)億”城市面臨的重要考驗(yàn)。

11月9日下午，在全市領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上，張振豐表示，將一張藍(lán)圖繪到底、一任接著一任干，持續(xù)推動(dòng)“八八戰(zhàn)略”走深走實(shí)，全面推進(jìn)“四大振興”，做強(qiáng)做大“全省第三極”，奮力續(xù)寫創(chuàng)新史、走好共富路、爭(zhēng)創(chuàng)先行市。

01

公開(kāi)資料顯示，張振豐1990年畢業(yè)于浙江水產(chǎn)學(xué)院（現(xiàn)浙江海洋大學(xué)）養(yǎng)殖系淡水漁業(yè)專業(yè)，隨后進(jìn)入蕭山市農(nóng)業(yè)局工作，曾任漁政管理站辦事員、副站長(zhǎng)，副局長(zhǎng)等職。

2011年，張振豐離開(kāi)蕭山，來(lái)到主政一方的“第一站”——臨安，先后擔(dān)任臨安市委副書記、市長(zhǎng)，杭州青山湖科技城黨工委書記、管委會(huì)主任（副廳級(jí)），臨安市委書記（副廳級(jí)）等職。

臨安青山湖國(guó)家森林公園 圖片來(lái)源：新華社

臨安是杭州的“后花園”，生態(tài)環(huán)境好，森林覆蓋率76.55%，是太湖和錢塘江兩大水系的源頭。向外，張振豐多次在公開(kāi)場(chǎng)合推介臨安旅游；向內(nèi)，他則明確提出“環(huán)境整治工作必須像燒開(kāi)水一樣，燒到100度才是開(kāi)水，才有競(jìng)爭(zhēng)力”。

2012年9月，臨安市政府在上海黃浦江的游輪上舉辦“2012金秋臨安推薦會(huì)”，時(shí)任臨安市市長(zhǎng)張振豐親臨上海吆喝臨安旅游；

2016年，在北京舉行的臨安生態(tài)養(yǎng)生旅游專場(chǎng)招商推介會(huì)上，張振豐用四句話介紹臨安，讓人耳目一新。他說(shuō)：“臨安是一幅詩(shī)意盎然的山水畫卷，一方福澤綿長(zhǎng)的風(fēng)水寶地，一處動(dòng)靜皆宜的養(yǎng)生福地和一塊活力迸發(fā)的創(chuàng)業(yè)熱土。”

與此同時(shí)，臨安全力進(jìn)行環(huán)境整治與提升，打造全市域景區(qū)化。張振豐曾談到：“我必須要先提幾個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持不動(dòng)山、不填塘、不砍樹(shù)、不搬運(yùn)河石、不拆有歷史價(jià)值的房屋。只有這樣，臨安才能把生態(tài)方面的特點(diǎn)、優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到極致，才能把生態(tài)這壺水燒到100度。”

關(guān)注生態(tài)保護(hù)和城市建設(shè)背后，還有更深層的考量。

2014年，時(shí)任臨安市委書記的張振豐曾在受訪時(shí)表示，以前有什么樣的產(chǎn)業(yè)造就什么樣的城市，今后是什么樣的城市吸引什么樣的產(chǎn)業(yè)。臨安生態(tài)優(yōu)勢(shì)、平臺(tái)優(yōu)勢(shì)明顯，要借勢(shì)發(fā)力，順勢(shì)而為。

值得一提的是，2019年7月6日，位于杭州余杭區(qū)境內(nèi)的良渚古城遺址申遺成功，成為我國(guó)第55處世界遺產(chǎn)。時(shí)任余杭區(qū)委書記正是張振豐。

良渚古城遺址公園 圖片來(lái)源：新華社

公開(kāi)報(bào)道顯示，在余杭工作期間，張振豐曾多次專題研究、考察調(diào)研良渚古城遺址保護(hù)利用工作。

“我們一直努力打造大遺址保護(hù)利用典范和文旅融合發(fā)展樣板，走出一條遺產(chǎn)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展的新路子。”在他看來(lái)，申遺成功不是終點(diǎn)，而是保護(hù)、傳承和利用等各項(xiàng)工作的新起點(diǎn)。

02

時(shí)間回到2018年，余杭區(qū)GDP（2312.45億元）歷史上第一次擊敗蕭山區(qū)（2106.37億元），登頂“浙江第一區(qū)”。正是在這一年，在杭州市委副秘書長(zhǎng)、市紀(jì)委常務(wù)副書記等職位上輾轉(zhuǎn)兩年的張振豐，再次開(kāi)始主政一方，擔(dān)任杭州市委常委、余杭區(qū)委書記。

余杭區(qū)未來(lái)科技城 圖片來(lái)源：新華社

據(jù)《浙江日?qǐng)?bào)》報(bào)道：張振豐到余杭工作后，“敏銳地看到區(qū)內(nèi)發(fā)展不平衡特別是創(chuàng)新發(fā)展不平衡的問(wèn)題較為突出”。張振豐用兩個(gè)月的時(shí)間深入調(diào)研，并結(jié)合中央、省市部署和地方實(shí)際，聚焦創(chuàng)新、美麗、治理“三個(gè)全域”進(jìn)行謀劃。

2019年初，余杭區(qū)將全力推進(jìn)“三個(gè)全域”建設(shè)（全域創(chuàng)新策源地、全域美麗大花園、全域治理現(xiàn)代化）寫入政府工作報(bào)告。這也成為余杭區(qū)發(fā)展動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的重要指引，而創(chuàng)新更是被提升至空前的高度。

在張振豐任期內(nèi)，之江實(shí)驗(yàn)室、超重力大科學(xué)裝置、阿里達(dá)摩院以及人工智能小鎮(zhèn)等國(guó)家級(jí)、省級(jí)實(shí)驗(yàn)室和產(chǎn)業(yè)平臺(tái)等高能級(jí)創(chuàng)新平臺(tái)體系建設(shè)不斷加速。他還談到——

“我們現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展還是要聚焦在平臺(tái)上，而不是分散，這樣資源利用效率更高，進(jìn)一步優(yōu)化平臺(tái)功能，進(jìn)一步聚焦、改善營(yíng)商環(huán)境。”

期間，余杭區(qū)經(jīng)濟(jì)保持高速發(fā)展態(tài)勢(shì)，2020年GDP總量一舉突破3000億元大關(guān)，其中數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)到1708億元。2021年6月，張振豐獲“全國(guó)優(yōu)秀縣委書記”稱號(hào)，成為其政治生涯中的一個(gè)重要注腳。

之江實(shí)驗(yàn)室 圖片來(lái)源：余杭發(fā)布

“數(shù)字經(jīng)濟(jì)第一區(qū)”地位日益穩(wěn)固，顯然離不開(kāi)創(chuàng)新和人才的強(qiáng)勁支撐。在余杭區(qū)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)第九次代表大會(huì)上，張振豐表示，要堅(jiān)定不移走人才引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展之路，秉持“我負(fù)責(zé)陽(yáng)光雨露，你負(fù)責(zé)茁壯成長(zhǎng)”理念，加快構(gòu)建起“熱帶雨林式”的人才生態(tài)。

2021年4月9日，杭州市行政區(qū)劃優(yōu)化調(diào)整，原余杭區(qū)拆分為臨平、余杭兩區(qū)，余杭區(qū)由此掀開(kāi)新的篇章。在隨即召開(kāi)的余杭區(qū)創(chuàng)新發(fā)展大會(huì)上，張振豐再次談到，嶄新的余杭區(qū)將全力營(yíng)造國(guó)際一流的營(yíng)商環(huán)境，始終將創(chuàng)新環(huán)境作為“主業(yè)中的主業(yè)”，時(shí)刻保持“春江水暖鴨先知”的創(chuàng)新嗅覺(jué)。

03

2021年11月，張振豐離開(kāi)工作30多年的杭州，履新溫州市委副書記（保留正廳長(zhǎng)級(jí)）、政法委書記，后又陸續(xù)擔(dān)任市政府副市長(zhǎng)、代理市長(zhǎng)、市長(zhǎng)，及至此番履新。

圖片來(lái)源：溫州發(fā)布

對(duì)于有著“中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)之都”頭銜的溫州而言，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)始終是這座城市的最大特色、最大優(yōu)勢(shì)。有數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的特征是“56789”，而溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)則是“99999”，即民企數(shù)量比重、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率、工業(yè)增加值占比、從業(yè)人員占比、稅收占比均超過(guò)90%。

在擔(dān)任溫州市市長(zhǎng)期間，張振豐對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度重視，多次走訪調(diào)研民營(yíng)企業(yè)，強(qiáng)調(diào)“民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是溫州發(fā)展的根基所在，民營(yíng)企業(yè)家是溫州最寶貴的財(cái)富”。

今年全國(guó)兩會(huì)期間，作為全國(guó)人大代表、溫州市市長(zhǎng)，張振豐還提出建議，從國(guó)家層面支持在溫州設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新發(fā)展示范區(qū)，支持溫州更大力度先行先試、攻堅(jiān)破題，并適時(shí)拓展到浙江全省域，為全國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供更多鮮活的浙江和溫州經(jīng)驗(yàn)。

在浙江全省視域中，溫州被寄予厚望。2022年，浙江省第十五次黨代會(huì)報(bào)告明確提出，要全面提升杭州、寧波、溫州、金義四大都市區(qū)和中心能級(jí)，支持溫州提升“全省第三極”功能。

從數(shù)據(jù)上看，過(guò)去十年間，溫州GDP翻了一番，2022年達(dá)到8029.8億元，全市經(jīng)濟(jì)總量排名上升到全國(guó)第30位。今年前三季度，溫州GDP為6230.2億元，同比增長(zhǎng)7.2%，增速亮眼。

盡管如此，溫州依然未能擺脫被杭甬“甩開(kāi)”、被紹興、嘉興“追趕”的尷尬。眼下，杭州、寧波的GDP規(guī)模幾乎是溫州的兩倍，而身后的紹興也在一路狂飆中加速追趕——2020年，紹興和溫州還相差887億元，而2022年差距已經(jīng)縮小至675億元。

溫州要重拾杭甬溫“鐵三角”的榮光，走好以科技創(chuàng)新為核心動(dòng)力的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路成為重中之重。

圖片來(lái)源：溫州發(fā)布

為此，溫州提出重塑電氣、鞋業(yè)、服裝、汽車零部件、泵閥五大特色優(yōu)勢(shì)制造業(yè)，培育數(shù)字經(jīng)濟(jì)、智能裝備、生命健康、新能源、新材料五大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)到2025年“5+5”產(chǎn)業(yè)鏈形成萬(wàn)億產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

不僅如此，自去年以來(lái)，溫州已連續(xù)兩年舉行以人才和科技創(chuàng)新為主題的新年“第一會(huì)”，可見(jiàn)其補(bǔ)上人才短板的決心。

效果似乎正在顯現(xiàn)。今年以來(lái)，溫州規(guī)上工業(yè)增加值增速?gòu)囊患径鹊?%，到半年度8.7%，三季度達(dá)到9.4%，實(shí)現(xiàn)三連跳。細(xì)分行業(yè)方面，今年以來(lái)全市新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)上工業(yè)增加值增速12.3%，利潤(rùn)貢獻(xiàn)率占比近三成。

不過(guò)，正如《浙江宣傳》分析，需要正視的是，溫州的創(chuàng)新發(fā)展還存在一些短板和不足。比如溫州在企業(yè)規(guī)模體量、新動(dòng)能培育引進(jìn)、人才和創(chuàng)新支撐等方面都還有待強(qiáng)化提升，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和溫州人經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)有待更充分地釋放等。

不久前，浙江省委書記易煉紅在溫州調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)推進(jìn)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，在科技創(chuàng)新上實(shí)現(xiàn)更大突破、取得更多成果，為溫州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)再展雄風(fēng)、再創(chuàng)輝煌提供強(qiáng)有力支撐。

此番履新溫州市委書記后，“2025年力爭(zhēng)邁上萬(wàn)億級(jí)地區(qū)生產(chǎn)總值”的目標(biāo)，以及以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)體系重塑，仍是張振豐肩頭的重?fù)?dān)。