城市24小時(shí) | 下一座2萬(wàn)億GDP城市是誰(shuí)？

每經(jīng)記者 楊歡    每經(jīng)編輯 劉艷美    

圖片來(lái)源：攝圖網(wǎng)_501309731

11月7日上午，由杭州市委、市政府主辦、以“勇立潮頭·智啟未來(lái)”為主題的第五屆世界杭商大會(huì)在杭州開幕。杭州市委副書記、市長(zhǎng)姚高員作主旨演講，他表示，杭州正處在“建設(shè)大都市、推進(jìn)現(xiàn)代化”的重要窗口，正在邁向高質(zhì)量發(fā)展的大道上，正在推進(jìn)新舊動(dòng)能換檔升級(jí)，機(jī)遇前所未有，杭商的發(fā)展前景也前所未有。

姚高員說(shuō)，今年杭州“三喜臨門”，擁有三大具有里程碑意義的標(biāo)志性事件：一是杭州是繼北京、廣州之后第三座舉辦亞運(yùn)會(huì)的城市，杭州亞運(yùn)會(huì)被外界盛贊為“賽事最大、智能化最高、成績(jī)最佳、內(nèi)外反響最好”，杭州的美譽(yù)度、國(guó)際影響力得到巨大提升。二是杭州城區(qū)人口總數(shù)首次突破千萬(wàn)（達(dá)1002.1萬(wàn)人），從特大城市邁入超大城市，一舉晉升為全國(guó)10個(gè)超大城市之一，城市能級(jí)將上一個(gè)新的臺(tái)階。三是今年杭州全市GDP有望邁上2萬(wàn)億臺(tái)階，資源要素虹吸效應(yīng)會(huì)更強(qiáng)，科技、產(chǎn)業(yè)、人才的集聚會(huì)更快，高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)能會(huì)更強(qiáng)勁。

解讀：在未來(lái)兩到三年內(nèi)，GDP萬(wàn)億城市即將迎來(lái)一輪大規(guī)模擴(kuò)容，與之相應(yīng)的，頭部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市將進(jìn)一步向更高層級(jí)看齊。去年，成都成為繼上海、北京、廣州、深圳、重慶、蘇州之后全國(guó)第七個(gè)2萬(wàn)億GDP城市，現(xiàn)在壓力給到同在1.8萬(wàn)億GDP量級(jí)的杭州和武漢。

從今年前三季度的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來(lái)看，杭州和武漢GDP分別達(dá)到14438億元和14163.9億元，增速5.8%、5.5%。兩城今年都有望沖擊2萬(wàn)億大關(guān)，甚至杭州的優(yōu)勢(shì)更明顯，領(lǐng)先武漢274.1億元。但如果對(duì)比去年三季度，杭州也曾領(lǐng)先了武漢逾400億元，卻最終在四季度被反超。

把時(shí)間線拉長(zhǎng)至過(guò)去十年會(huì)發(fā)現(xiàn)，2020年之前武漢的經(jīng)濟(jì)總量均領(lǐng)先杭州，2020年、2021年多重因素影響下，杭州GDP連續(xù)兩年超過(guò)武漢，再到2022年被武漢以113.43億元的優(yōu)勢(shì)反超。

眼下，兩座城市的經(jīng)濟(jì)拉鋸主要體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上——武漢以汽車制造、生物醫(yī)藥等為支柱產(chǎn)業(yè)，杭州的優(yōu)勢(shì)則在于數(shù)字經(jīng)濟(jì)。以今年前三季度數(shù)據(jù)來(lái)看，第二產(chǎn)業(yè)增加值杭州為4119億元，增長(zhǎng)1.1%；武漢達(dá)5248.59億元，增長(zhǎng)4.4%，相差逾千億。

雖然杭州二產(chǎn)稍有遜色，但三產(chǎn)增加值則首次在前三季度破萬(wàn)億元，總量10090億元，同比增長(zhǎng)7.8%，同期武漢8589.43億元，增長(zhǎng)6.1%，這奠定了杭州在三季度跑贏武漢的基礎(chǔ)。但能否笑到最后，要等年終見(jiàn)分曉。

值得一提的是，目前，我國(guó)“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”中的7座城市，從1萬(wàn)億跨入2萬(wàn)億耗時(shí)不盡相同，上海5年，北京、深圳和重慶6年，廣州、成都8年，蘇州9年。如果今年杭州和武漢能夠進(jìn)入“兩萬(wàn)億俱樂(lè)部”，杭州也是9年，武漢則是10年。

這背后有城市體量的區(qū)別，也有經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的改變。有觀點(diǎn)指出，當(dāng)下大體量的GDP，意味著多元化的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)單元，不能光靠一個(gè)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)企業(yè)、一類群體去拉動(dòng)。在高質(zhì)量發(fā)展的時(shí)代，更需要依靠新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)去驅(qū)動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)體量的跨越。

#動(dòng)向

雄安新區(qū)發(fā)布人才措施十六條

11月7日，雄安新區(qū)發(fā)布《關(guān)于打造創(chuàng)新高地和創(chuàng)業(yè)熱土聚集新人才的若干措施》，推出頂尖人才、技能人才、青年人才等各類人才引進(jìn)及重大平臺(tái)落地獎(jiǎng)勵(lì)等16條政策措施。其中，圍繞新一代信息技術(shù)、現(xiàn)代生命科學(xué)和生物技術(shù)、新材料，以及空天信息、綠色能源、金融科技等重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)，積極引進(jìn)頂尖科學(xué)家到雄安工作，給予2000萬(wàn)—5000萬(wàn)元科研經(jīng)費(fèi)和300萬(wàn)元生活補(bǔ)貼，獎(jiǎng)勵(lì)一套不低于200平米的住房。

廣州搶灘打造“中國(guó)投顧第一城”

11月6日，廣州投資顧問(wèn)學(xué)院、廣州投資顧問(wèn)研究院、廣州投顧產(chǎn)業(yè)鏈投資公司正式揭牌運(yùn)營(yíng)。據(jù)悉，此舉創(chuàng)造了國(guó)內(nèi)投顧行業(yè)發(fā)展歷史上的三個(gè)“第一”——廣州投資顧問(wèn)研究院是第一家投顧領(lǐng)域?qū)ｉT研究機(jī)構(gòu)，致力于研究制定一套行業(yè)認(rèn)可的投顧培訓(xùn)和認(rèn)證體系，打造投顧服務(wù)的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”。廣州投資顧問(wèn)學(xué)院是第一家投顧人員專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。廣州投顧產(chǎn)業(yè)鏈投資公司則是第一家專注投顧生態(tài)塑造的母基金，致力于成為投顧產(chǎn)業(yè)鏈上下游各類服務(wù)機(jī)構(gòu)集群發(fā)展的“業(yè)態(tài)孵化器”。

廣東到2027年氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元

11月6日，廣東省發(fā)展改革委等部門聯(lián)合印發(fā)《廣東省加快氫能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的意見(jiàn)》，提出到2025年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模實(shí)現(xiàn)躍升，燃料電池汽車示范城市群建設(shè)取得明顯成效，推廣燃料電池汽車超1萬(wàn)輛，年供氫能力超10萬(wàn)噸，建成加氫站超200座。到2027年，氫能產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到3000億元，氫氣“制、儲(chǔ)、輸、用”全產(chǎn)業(yè)鏈達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平；燃料電池汽車實(shí)現(xiàn)規(guī)模化推廣應(yīng)用，關(guān)鍵技術(shù)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平；氫能基礎(chǔ)設(shè)施基本完善，氫能在能源和儲(chǔ)能等領(lǐng)域占比明顯提升，建成具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的氫能產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新高地。

教育部擬同意設(shè)置8所本科高等學(xué)校

據(jù)教育部網(wǎng)站消息，教育部發(fā)展規(guī)劃司6日發(fā)布《關(guān)于擬同意設(shè)置本科高等學(xué)校的公示》。公示指出，根據(jù)《中華人民共和國(guó)高等教育法》《普通高等學(xué)校設(shè)置暫行條例》《普通本科學(xué)校設(shè)置暫行規(guī)定》《本科層次職業(yè)學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)（試行）》有關(guān)規(guī)定以及第八屆全國(guó)高等學(xué)校設(shè)置評(píng)議委員會(huì)考察評(píng)議結(jié)果，經(jīng)教育部黨組會(huì)議審議，擬同意設(shè)置江西飛行學(xué)院等8所學(xué)校，現(xiàn)予公示。公示時(shí)間為2023年11月6日至11月10日。

#聲音

又一地宣布：“試管嬰兒”費(fèi)納入醫(yī)保

日前，廣西壯族自治區(qū)醫(yī)療保障局發(fā)布通知稱，11月1日起，廣西將部分治療性輔助生殖類醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)基金支付范圍。

具體來(lái)看，參保人員享受基本醫(yī)療保險(xiǎn)待遇時(shí)，不設(shè)基金起付標(biāo)準(zhǔn)，職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)報(bào)銷比例分別為70%、50%，計(jì)入?yún)⒈Ｈ藛T年度基金最高支付限額。通知自2023年11月1日起執(zhí)行，國(guó)家和自治區(qū)有新規(guī)定的，從其規(guī)定。

據(jù)悉，早在2022年國(guó)家衛(wèi)健委等17部門印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善和落實(shí)積極生育支持措施的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出要指導(dǎo)地方綜合考慮醫(yī)保(含生育保險(xiǎn))基金可承受能力、相關(guān)技術(shù)規(guī)范性等因素，逐步將適宜的分娩鎮(zhèn)痛和輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入基金支付范圍。

國(guó)內(nèi)首個(gè)將輔助生殖技術(shù)納入醫(yī)保范疇的城市是北京。自今年7月1日起，16項(xiàng)治療性輔助生殖技術(shù)項(xiàng)目納入北京市基本醫(yī)保，按醫(yī)保甲類納入門診報(bào)銷。

#數(shù)讀

今年前10個(gè)月我國(guó)進(jìn)出口實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)

據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，今年前10個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值34.32萬(wàn)億元人民幣，同比（下同）增長(zhǎng)0.03%。其中，出口19.55萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.4%；進(jìn)口14.77萬(wàn)億元，下降0.5%；貿(mào)易順差4.78萬(wàn)億元，擴(kuò)大3.2%。

按美元計(jì)價(jià)，今年前10個(gè)月，我國(guó)進(jìn)出口總值4.9萬(wàn)億美元，下降6%。其中，出口2.79萬(wàn)億美元，下降5.6%；進(jìn)口2.11萬(wàn)億美元，下降6.5%；貿(mào)易順差6840.4億美元，收窄2.7%。

#放榜

2023年縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)出爐 浙蘇魯三省上榜數(shù)量過(guò)半

2023年11月7日，賽迪顧問(wèn)縣域經(jīng)濟(jì)研究中心正式發(fā)布《2023中國(guó)縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)研究報(bào)告》，從政務(wù)服務(wù)能力、投資活力、要素吸引能力、基礎(chǔ)設(shè)施支撐和生態(tài)環(huán)境五個(gè)維度構(gòu)建賽迪縣域投資競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)體系，對(duì)全國(guó)（不包括香港特別行政區(qū)、澳門特別行政區(qū)、臺(tái)灣地區(qū)）除市轄區(qū)、特區(qū)和林區(qū)以外的1864個(gè)縣級(jí)行政區(qū)劃單位（包含394個(gè)縣級(jí)市、1301個(gè)縣、117個(gè)自治縣、49個(gè)旗、3個(gè)自治旗）投資競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)行全面評(píng)估。

從區(qū)域分布來(lái)看，2023投資競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)縣東部地區(qū)占70席，中部地區(qū)占20席，西部地區(qū)占6席，東北地區(qū)占4席。與2022年相比，東部地區(qū)上榜縣域數(shù)量增加2位，中部和東北部地區(qū)上榜數(shù)量各減少1個(gè)位，西部地區(qū)保持不變。

具體到省域分布，浙江、江蘇、山東三省上榜縣域總數(shù)超過(guò)百?gòu)?qiáng)縣半數(shù)，分別占27席、21席和11席。隸屬于福建、河南、湖南、四川、安徽、廣東、湖北、江西、遼寧、河北、吉林、云南的縣域上榜數(shù)量均在1-6個(gè)之間，省際分化明顯。