年底前，社保、最低工資將迎新變化

每經(jīng)編輯 畢陸名

2023年底前，社保、最低工資將迎來新變化。

據(jù)中國網(wǎng)消息，10月26日，人力資源社會保障部新聞發(fā)言人、政策研究司副司長陳峰在新聞發(fā)布會上介紹，前三季度，社會保障重點(diǎn)改革扎實(shí)推進(jìn)，新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)工作取得積極成效。社保經(jīng)辦服務(wù)取得突破性進(jìn)展。社會保險經(jīng)辦條例公布，標(biāo)志著社保經(jīng)辦的法治化、規(guī)范化、精細(xì)化水平邁上新臺階。截至9月底，全國基本養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險參保人數(shù)分別為10.6億人、2.4億人、3億人，基金累計結(jié)余8萬億元。全國社?？ǔ挚ㄈ藬?shù)13.77億人，覆蓋97.4%人口，8.51億人領(lǐng)用電子社保卡。

同時，除了社保經(jīng)辦迎來利好之外，最低工資也迎來利好。天津、廣西等地即將調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

《社會保險經(jīng)辦條例》將施行

社會保險經(jīng)辦領(lǐng)域首部行政法規(guī)《社會保險經(jīng)辦條例》已經(jīng)公布，將于2023年12月1日起施行。

10月26日，人力資源社會保障部舉行2023年三季度新聞發(fā)布會，人力資源社會保障部社會保險事業(yè)管理中心主任翟燕立在會上表示，社保經(jīng)辦服務(wù)是社會保險體系的最后一公里，是社保政策與社會公眾的一個連接點(diǎn)。《社會保險經(jīng)辦條例》是社會保險經(jīng)辦領(lǐng)域的首部行政法規(guī)，過去我們主要靠部門規(guī)章和管理規(guī)定等規(guī)范經(jīng)辦服務(wù)，現(xiàn)在以行政法規(guī)的形式明確下來，標(biāo)志著社保經(jīng)辦工作法治化、規(guī)范化和精細(xì)化邁上新臺階。因此，《條例》的頒布具有里程碑式的意義。便民利民是《條例》的一大亮點(diǎn)，在這方面有以下規(guī)定。

圖片來源：中國網(wǎng)

 

一是精簡證明材料。《條例》規(guī)定，用人單位和個人辦理社會保險事務(wù)，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)要求提供身份證件以外的其他證明材料的，應(yīng)當(dāng)有法律法規(guī)和國務(wù)院決定依據(jù)。這項(xiàng)規(guī)定為從源頭上解決無謂證明材料問題，提供了明確的法律規(guī)定。

二是規(guī)范辦理時限。《條例》優(yōu)化了用人單位和個人辦理社會保險登記、社會保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)、社會保險待遇申領(lǐng)、核定和支付等業(yè)務(wù)的流程。例如，《條例》規(guī)定，用人單位在登記管理機(jī)關(guān)辦理登記時，同步辦理社會保險登記。個人辦理社會保險登記的，自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。用人單位和個人申請變更、注銷社會保險登記的，自收到申請之日起10個工作日內(nèi)辦理完畢。申請領(lǐng)取基本養(yǎng)老金的，自收到申請之日起20個工作日內(nèi)辦理完畢。

三是減少了辦事環(huán)節(jié)。《條例》對社會保險登記、核驗(yàn)待遇享受資格等方面實(shí)現(xiàn)跨部門信息共享作出了規(guī)定。例如，登記管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將用人單位的設(shè)立、變更、注銷登記的信息和社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享，公安、民政、衛(wèi)生健康、司法行政等部門應(yīng)當(dāng)將個人的出生、死亡以及戶口登記、遷移、注銷等信息與社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)共享。社保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通過信息比對、自助認(rèn)證等方式核驗(yàn)社會保險待遇資格等。這些規(guī)定以信息共享的方式減少了辦事環(huán)節(jié)，通過數(shù)據(jù)多跑路，讓群眾少跑腿。

四是提升辦事體驗(yàn)。《條例》對社保經(jīng)辦服務(wù)的覆蓋范圍、服務(wù)渠道、服務(wù)方式都作出了規(guī)定。例如，社會保險經(jīng)辦機(jī)構(gòu)通過政府網(wǎng)站、移動終端、自助終端、經(jīng)辦窗口等線上線下渠道提供服務(wù)，依托社會保險公共服務(wù)平臺實(shí)現(xiàn)跨部門、跨統(tǒng)籌地區(qū)社會保險經(jīng)辦，加強(qiáng)無障礙環(huán)境建設(shè)，為老年人、殘疾人等特殊群體提供便利。這些規(guī)定都將積極促進(jìn)社保經(jīng)辦服務(wù)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)方式，提高經(jīng)辦服務(wù)能力，不斷提升用人單位和個人的辦事體驗(yàn)。

人社部數(shù)據(jù)顯示，近年來，人力資源社會保障部門充分運(yùn)用全民參保、聯(lián)網(wǎng)監(jiān)測等內(nèi)部數(shù)據(jù)資源，積極與公安、民政、衛(wèi)生健康、醫(yī)保、交通、出入境管理、金融等部門開展業(yè)務(wù)協(xié)作，逐步實(shí)現(xiàn)信息共享、開展信息比對，初步實(shí)現(xiàn)了無形認(rèn)證。全國利用數(shù)據(jù)比對和自助手段完成認(rèn)證的比例總體已經(jīng)超過了70%。

多地調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)

除了社保經(jīng)辦迎來利好之外，最低工資也迎來利好。

其中，天津從2023年11月1日上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，其中，月最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2180元調(diào)整為2320元。非全日制用工的最低小時工資標(biāo)準(zhǔn)由22.6元調(diào)整為24.4元。

廣西也自2023年11月1日起調(diào)整全區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)，本次調(diào)整之后，一類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1990元，二類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1840元，三類地區(qū)最低工資標(biāo)準(zhǔn)上調(diào)至1690元。

此前，多地已經(jīng)調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

近日，山東省根據(jù)山東省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和職工工資水平增長等情況，經(jīng)人力資源和社會保障部審核，確定調(diào)整最低工資標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整后的山東省月最低工資標(biāo)準(zhǔn)為2200元、2010元、1820元；小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)為22元、20元、18元。

從2023年9月1日起，北京月最低工資標(biāo)準(zhǔn)從2320元調(diào)整到2420元，增加100元；非全日制從業(yè)人員小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)從25.3元每小時調(diào)整到26.4元每小時；非全日制從業(yè)人員法定節(jié)假日小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)從59元每小時調(diào)整到62元每小時。

從2023年9月1日起，西藏月最低工資標(biāo)準(zhǔn)1850元調(diào)整為2100元。同時，小時最低工資標(biāo)準(zhǔn)由18元調(diào)整為20元。

今年年初以來，還有河北、山西、貴州、青海、安徽、陜西、上海等地先后上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。

其中，安徽3月1日起執(zhí)行最低工資新標(biāo)準(zhǔn)，新的月最低工資標(biāo)準(zhǔn)共有四檔，分別為：2060元、1930元、1870元、1780元。這也是安徽第一檔月最低工資首次超過2000元。

目前全國共有16個省份第一檔月最低工資標(biāo)準(zhǔn)在2000元及以上，分別是上海、北京、廣東、浙江、江蘇、河北、陜西、天津、山東、四川、重慶、西藏、安徽、福建、湖北、河南。

最低工資標(biāo)準(zhǔn)，看似與大部分勞動者實(shí)際收入關(guān)聯(lián)不大。實(shí)踐中，最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整有利于分配結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對勞動者的利益有著實(shí)質(zhì)性的影響。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整，與之掛鉤的勞動者其他待遇水平也會產(chǎn)生相應(yīng)變動。

比如企業(yè)在計算員工加班費(fèi)、社保繳納基數(shù)等方面，會參照最低工資標(biāo)準(zhǔn)予以提高。當(dāng)最低工資標(biāo)準(zhǔn)提高，這意味著社會保障水平相應(yīng)有所提升，有利于讓勞動者普遍受益。

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