四川省大力推進(jìn)國(guó)債下鄉(xiāng)、到期提醒、約定轉(zhuǎn)存，全省超四成鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)國(guó)債銷售

每經(jīng)記者 劉嘉魁    每經(jīng)編輯 張益銘

日前，記者自人民銀行四川省分行獲悉，截至2023年10月，四川鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下地區(qū)銷售國(guó)債金額達(dá)16.99億元，同比增長(zhǎng)67.78%。全省3101個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有1321個(gè)實(shí)現(xiàn)了國(guó)債銷售，占比達(dá)到42.6%，其中216個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)在今年實(shí)現(xiàn)國(guó)債銷售“零突破”；農(nóng)村地區(qū)購(gòu)債人數(shù)達(dá)15552人次，預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利息收入1.93億元。

送國(guó)債下鄉(xiāng)，提升服務(wù)水平

“現(xiàn)在不用去縣城就能買到國(guó)債了！”涼山州昭覺縣泥地村群眾吉爾莫子牛在成功搶購(gòu)到1筆8萬元的五年期國(guó)債后激動(dòng)地說道。

2023年8月10日是彝族的火把節(jié)，為了讓“大涼山”的彝族同胞購(gòu)買到國(guó)債，人民銀行涼山州分行組織當(dāng)?shù)貒?guó)債承銷機(jī)構(gòu)前往昭覺縣泥地鄉(xiāng)開展“送國(guó)債下鄉(xiāng)助鄉(xiāng)村振興”主題宣傳活動(dòng)，并將金融流動(dòng)服務(wù)車開到了活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)。在工作人員的幫助下，當(dāng)?shù)夭簧儆型顿Y意愿的群眾都順利地?fù)屬?gòu)到了國(guó)債，吉爾莫子牛就是其中一個(gè)。

近年來，隨著脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的縱深推進(jìn)，農(nóng)村群眾的生活逐漸富足，也產(chǎn)生了一些多元化的投資需求。為了貫徹落實(shí)普惠金融工作要求，將儲(chǔ)蓄國(guó)債這種安全優(yōu)質(zhì)的投資產(chǎn)品送到農(nóng)村群眾的身邊，人民銀行四川省分行大力推進(jìn)國(guó)債下鄉(xiāng)工作。

為了幫助農(nóng)村群眾樹立“安全理財(cái)”的理念，人民銀行積極推動(dòng)轄內(nèi)銀行機(jī)構(gòu)加大鄉(xiāng)村地區(qū)國(guó)債宣傳力度。依托有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)的村鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)、村委會(huì)等開設(shè)“國(guó)債知識(shí)小課堂”，組織承銷機(jī)構(gòu)利用春耕、趕集日、火把節(jié)、桃花節(jié)等特殊時(shí)點(diǎn)和蟲草市場(chǎng)、野生菌市場(chǎng)等特色點(diǎn)位，以廣播劇、小品、情景劇等農(nóng)民群眾喜聞樂見的形式開展國(guó)債宣傳，有效普及了國(guó)債知識(shí)，進(jìn)一步增強(qiáng)了農(nóng)村群眾的國(guó)債投資意識(shí)。

同時(shí)，大力提升國(guó)債服務(wù)工作水平，扎實(shí)做好國(guó)債下鄉(xiāng)后半篇文章。一方面，積極推動(dòng)有條件的國(guó)債承銷機(jī)構(gòu)采取通過發(fā)行額度“切塊”的方式，增加四川農(nóng)村地區(qū)國(guó)債供給總量，為農(nóng)村群眾購(gòu)債架起“防護(hù)網(wǎng)”；另一方面，以村委會(huì)、黨群服務(wù)中心等為依托，在全省193個(gè)區(qū)縣14560個(gè)行政村設(shè)立鄉(xiāng)村國(guó)庫(kù)國(guó)庫(kù)惠民服務(wù)平臺(tái)2.6萬個(gè)，推動(dòng)構(gòu)建“意向登記+售前提醒+購(gòu)債輔導(dǎo)+到期提醒兌付”的全流程服務(wù)鏈條，讓國(guó)債的春風(fēng)真正惠及農(nóng)村群眾。

喚醒沉睡國(guó)債，守護(hù)群眾權(quán)益

“儲(chǔ)蓄國(guó)債逾期兌付不另付利息”是困擾部分國(guó)債投資者已久的一件糟心事。為積極踐行“金融為民”理念，切實(shí)保障儲(chǔ)蓄國(guó)債投資者合法權(quán)益，人民銀行四川省分行持續(xù)推進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債到期提醒兌付工作，著力將百姓的“煩心事”變?yōu)?ldquo;暖心事”。

2023年1月，郵儲(chǔ)銀行瀘州市分行在按照當(dāng)?shù)厝嗣胥y行的要求開展已到期未兌付儲(chǔ)蓄國(guó)債摸排中發(fā)現(xiàn)，一筆金額為2.5萬元的三年期儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）已到期近三年，一直未辦理兌付。銀行工作人員多次撥打投資者青大爺?shù)念A(yù)留電話，但均無法接通。工作人員隨即聯(lián)系青大爺所在社區(qū)進(jìn)行查找，在社區(qū)的協(xié)助下，經(jīng)電話聯(lián)系和實(shí)地走訪多個(gè)相關(guān)單位、數(shù)十名有關(guān)人員后，終于輾轉(zhuǎn)與青大爺兒子取得聯(lián)系。原來，青大爺因病在成都住院，而且早已忘記購(gòu)買過該筆國(guó)債。4月13日，青大爺在兒子的陪同下到該行網(wǎng)點(diǎn)兌付了這筆被遺忘的國(guó)債。

為了幫助國(guó)債投資者及時(shí)喚醒“沉睡”國(guó)債，減少因資金沉淀造成的損失，近年來，人民銀行四川省分行持續(xù)打造儲(chǔ)蓄國(guó)債到期提醒兌付“暖心工程”，推動(dòng)有關(guān)銀行機(jī)構(gòu)對(duì)到期未兌付儲(chǔ)蓄國(guó)債數(shù)據(jù)進(jìn)行地毯式摸排，建立“到期未兌付儲(chǔ)蓄國(guó)債信息臺(tái)賬”并動(dòng)態(tài)更新。在此基礎(chǔ)之上，按照到期時(shí)間、投資人信息完整程度等，分類建立“服務(wù)清單”，并通過媒體宣傳、“一對(duì)一”提醒、制定個(gè)性化催兌方案等多種方式，著力提升提醒兌付工作質(zhì)效。

國(guó)債投資者預(yù)留信息不準(zhǔn)確，難以與投資者取得聯(lián)系是推進(jìn)儲(chǔ)蓄國(guó)債到期提醒兌付工作的一大難點(diǎn)。為此，人民銀行四川省分行推動(dòng)市州分支機(jī)構(gòu)加大跨部門溝通協(xié)作，以聯(lián)合發(fā)文、簽署合作備忘錄等建立“人行+機(jī)構(gòu)+公安、社保”跨部門聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，為精準(zhǔn)開展提醒兌付增添助力。

2023年7月，國(guó)債投資者郭大爺?shù)呐畠簩⒁幻嬗∮?ldquo;久懸未取，踏破鐵鞋終覓歸處；失而復(fù)得，彰顯大行優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的錦旗送到了工行南江縣支行。此前，該行在梳理到期未兌付國(guó)債時(shí)發(fā)現(xiàn)，88歲高齡的郭大爺有一筆14萬元的國(guó)債于2023年5月到期，卻一直未辦理兌付。該行工作人員多次撥打電話、上門尋找，卻始終無法與郭大爺取得聯(lián)系。在人民銀行巴中市分行的協(xié)助下，該行與當(dāng)?shù)毓簿秩〉昧寺?lián)系，并輾轉(zhuǎn)聯(lián)系上了郭大爺?shù)呐畠?。但郭大爺?shù)呐畠阂欢葢岩摄y行的催兌電話是詐騙電話，拒不接聽。為了獲取投資者家屬的信任，該行安排專人赴其單位進(jìn)行上門溝通。據(jù)了解，郭大爺年事已高，不僅丟失了國(guó)債憑證還早已忘記該筆國(guó)債的存在。工行南江支行遂按照特事特辦的原則，專程上門幫助客戶辦理了國(guó)債憑證掛失、補(bǔ)辦及國(guó)債兌付服務(wù)。

推動(dòng)國(guó)債到期資金約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)

為了從源頭上解決到期未兌付國(guó)債不斷產(chǎn)生的問題，人民銀行四川省分行積極推動(dòng)轄內(nèi)有條件的國(guó)債承銷機(jī)構(gòu)開辦儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）到期資金約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)。投資者在購(gòu)買儲(chǔ)蓄國(guó)債（憑證式）的同時(shí)，可以自愿與承銷銀行簽訂協(xié)議，約定在國(guó)債到期日，自動(dòng)將國(guó)債本息轉(zhuǎn)存為個(gè)人儲(chǔ)蓄存款，無需再行前往銀行網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行兌付。

據(jù)了解，目前四川轄內(nèi)包括中國(guó)銀行、興業(yè)銀行、成都農(nóng)商銀行在內(nèi)的9家銀行機(jī)構(gòu)已開辦了此項(xiàng)業(yè)務(wù)。以成都農(nóng)商銀行為例，僅2023年9月，就實(shí)現(xiàn)了約定轉(zhuǎn)存業(yè)務(wù)簽約793筆，金額5752.38萬元，占全部銷量的42.30%。

記者獲悉，在人民銀行四川省分行的積極推動(dòng)下，四川省儲(chǔ)蓄國(guó)債到期提醒兌付工作取得了較大突破。今年1-9月，全川經(jīng)提醒完成儲(chǔ)蓄國(guó)債兌付1669筆，金額1.41億元，分別較去年同期增長(zhǎng)了139.11%、170.34%，其中逾期超過5年的達(dá)390筆，金額2876.11萬元；全轄21個(gè)市州中，有17個(gè)地區(qū)的提醒兌付率超過60%。

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