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生態(tài)環(huán)境部回應(yīng)每經(jīng):溫室氣體減排項目效果經(jīng)核證并登記后,可在市場出售

每日經(jīng)濟新聞 2023-10-27 17:52:16

夏應(yīng)顯介紹,自愿減排交易市場啟動后,各類社會主體可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目,項目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并予以登記后,可以在市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻收益。

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳星    

力爭今年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場,生態(tài)環(huán)境部正在打通項目和減排量申請渠道。

10月27日,生態(tài)環(huán)境部召開10月例行新聞發(fā)布會,應(yīng)對氣候變化司新任司長夏應(yīng)顯首次在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會上亮相。

夏應(yīng)顯長期在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作,曾任原環(huán)境保護部國際司國際處處長、生態(tài)環(huán)境部國際合作司國際組織與公約處處長、中國常駐聯(lián)合國環(huán)境署副代表等。

據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部正在推進啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場相關(guān)工作,啟動后會有哪些作用?

對此,在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時,夏應(yīng)顯介紹,自愿減排交易市場啟動后,各類社會主體可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目,項目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并予以登記后,可以在市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻收益。

新聞發(fā)布會現(xiàn)場 圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)將上線

此前生態(tài)環(huán)境部曾表示,將力爭今年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場,近期也有媒體報道CCER(國家核證自愿減排量)第一批方法學(xué)的四類項目已經(jīng)發(fā)布,目前自愿減排交易市場的構(gòu)建進度如何?啟動后將起到哪些作用?針對《每日經(jīng)濟新聞》記者的現(xiàn)場提問,夏應(yīng)顯介紹,全國溫室氣體自愿減排交易市場是繼全國碳排放權(quán)交易市場后,推出的又一個助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,兩個市場互為補充,共同組成我國完整的碳交易體系。

啟動自愿減排交易市場有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項目發(fā)展,有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。

“全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前,我部正在通過制度建設(shè)打通項目和減排量申請渠道,積極穩(wěn)妥推進自愿減排交易市場各項基礎(chǔ)工作。”夏應(yīng)顯說。

據(jù)悉,前不久,生態(tài)環(huán)境部會同市場監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,建立保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎(chǔ)性制度,突出“自愿”屬性,強化項目業(yè)主和第三方審定與核查機構(gòu)主體責(zé)任,按照“能公開、盡公開”的原則,要求各市場參與主體及時、準(zhǔn)確披露項目和減排量信息,全面接受社會監(jiān)督。

夏應(yīng)顯介紹,相關(guān)部門從社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會和生態(tài)效益兼具的領(lǐng)域起步,首批發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項項目方法學(xué),這是自愿減排項目設(shè)計、實施、審定和減排量核算核查的主要依據(jù)。下一步還將分批擇優(yōu)發(fā)布自愿減排項目方法學(xué),逐步擴大市場支持范圍。

“我們已組織建成了全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng),將于近期上線運行,為溫室氣體自愿減排項目和減排量提供登記、交易等服務(wù),保障市場安全、穩(wěn)定、有效運行。????” 夏應(yīng)顯說。

8個行業(yè)二氧化碳直接排放總量占比超七成

2021年7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。經(jīng)過兩年多的建設(shè)運行,市場總體運行平穩(wěn),價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn),企業(yè)減排意識和能力明顯增強,為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)發(fā)揮了積極作用,達到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。

夏應(yīng)顯介紹,第二個履約周期(2021、2022年)共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。2021、2022年度配額已于今年8月完成發(fā)放,目前正在有序展開清繳履約,履約完成率已超過60%。

夏應(yīng)顯說:“市場啟動后運行健康有序,交易價格穩(wěn)中有升。截至2023年10月25日,碳排放配額累計成交量3.65億噸,累計成交額194.37億元,碳價格維持在50-80元/噸,形成了符合中國當(dāng)前實際的碳價。”

同時,針對碳排放權(quán)交易市場擴圍的問題,夏應(yīng)顯指出,每年在全國范圍對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)組織開展年度碳排放核算報告核查工作,收集了6000余家企業(yè)的數(shù)據(jù),上述7個行業(yè)和發(fā)電行業(yè)的直接排放總量加總,占全國的比例超過70%。

“組織對上述7個行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核查要點、擴圍實施路徑等開展專題研究。下一步,我們將堅持穩(wěn)中求進,優(yōu)先納入對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)貢獻大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同潛力大、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的行業(yè),成熟一個、納入一個。”他說。

封面圖片來源:每經(jīng)記者 李彪 攝

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力爭今年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場,生態(tài)環(huán)境部正在打通項目和減排量申請渠道。 10月27日,生態(tài)環(huán)境部召開10月例行新聞發(fā)布會,應(yīng)對氣候變化司新任司長夏應(yīng)顯首次在生態(tài)環(huán)境部發(fā)布會上亮相。 夏應(yīng)顯長期在生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)工作,曾任原環(huán)境保護部國際司國際處處長、生態(tài)環(huán)境部國際合作司國際組織與公約處處長、中國常駐聯(lián)合國環(huán)境署副代表等。 據(jù)悉,生態(tài)環(huán)境部正在推進啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場相關(guān)工作,啟動后會有哪些作用? 對此,在回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時,夏應(yīng)顯介紹,自愿減排交易市場啟動后,各類社會主體可以根據(jù)有關(guān)規(guī)定要求,自主自愿開發(fā)溫室氣體減排項目,項目減排效果經(jīng)過科學(xué)方法量化核證并予以登記后,可以在市場出售獲取相應(yīng)的減排貢獻收益。 新聞發(fā)布會現(xiàn)場圖片來源:每經(jīng)記者李彪攝 全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng)將上線 此前生態(tài)環(huán)境部曾表示,將力爭今年內(nèi)盡早啟動全國溫室氣體自愿減排交易市場,近期也有媒體報道CCER(國家核證自愿減排量)第一批方法學(xué)的四類項目已經(jīng)發(fā)布,目前自愿減排交易市場的構(gòu)建進度如何?啟動后將起到哪些作用?針對《每日經(jīng)濟新聞》記者的現(xiàn)場提問,夏應(yīng)顯介紹,全國溫室氣體自愿減排交易市場是繼全國碳排放權(quán)交易市場后,推出的又一個助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)的重要政策工具,兩個市場互為補充,共同組成我國完整的碳交易體系。 啟動自愿減排交易市場有利于支持林業(yè)碳匯、可再生能源、甲烷減排、節(jié)能增效等項目發(fā)展,有利于激勵更廣泛的行業(yè)、企業(yè)參與溫室氣體減排行動。 “全國溫室氣體自愿減排交易市場建設(shè)是一項非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程。目前,我部正在通過制度建設(shè)打通項目和減排量申請渠道,積極穩(wěn)妥推進自愿減排交易市場各項基礎(chǔ)工作?!毕膽?yīng)顯說。 據(jù)悉,前不久,生態(tài)環(huán)境部會同市場監(jiān)管總局印發(fā)了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,建立保障全國溫室氣體自愿減排交易市場有序運行的基礎(chǔ)性制度,突出“自愿”屬性,強化項目業(yè)主和第三方審定與核查機構(gòu)主體責(zé)任,按照“能公開、盡公開”的原則,要求各市場參與主體及時、準(zhǔn)確披露項目和減排量信息,全面接受社會監(jiān)督。 夏應(yīng)顯介紹,相關(guān)部門從社會期待高、技術(shù)爭議小、數(shù)據(jù)質(zhì)量有保障、社會和生態(tài)效益兼具的領(lǐng)域起步,首批發(fā)布了造林碳匯、并網(wǎng)光熱發(fā)電、并網(wǎng)海上風(fēng)力發(fā)電、紅樹林營造等4項項目方法學(xué),這是自愿減排項目設(shè)計、實施、審定和減排量核算核查的主要依據(jù)。下一步還將分批擇優(yōu)發(fā)布自愿減排項目方法學(xué),逐步擴大市場支持范圍。 “我們已組織建成了全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)和交易系統(tǒng),將于近期上線運行,為溫室氣體自愿減排項目和減排量提供登記、交易等服務(wù),保障市場安全、穩(wěn)定、有效運行。????”夏應(yīng)顯說。 8個行業(yè)二氧化碳直接排放總量占比超七成 2021年7月16日,全國碳排放權(quán)交易市場啟動上線交易。經(jīng)過兩年多的建設(shè)運行,市場總體運行平穩(wěn),價格發(fā)現(xiàn)機制作用初步顯現(xiàn),企業(yè)減排意識和能力明顯增強,為推動實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)發(fā)揮了積極作用,達到了預(yù)期建設(shè)目標(biāo)。 夏應(yīng)顯介紹,第二個履約周期(2021、2022年)共納入發(fā)電行業(yè)重點排放單位2257家,年覆蓋二氧化碳排放量超過50億噸。2021、2022年度配額已于今年8月完成發(fā)放,目前正在有序展開清繳履約,履約完成率已超過60%。 夏應(yīng)顯說:“市場啟動后運行健康有序,交易價格穩(wěn)中有升。截至2023年10月25日,碳排放配額累計成交量3.65億噸,累計成交額194.37億元,碳價格維持在50-80元/噸,形成了符合中國當(dāng)前實際的碳價。” 同時,針對碳排放權(quán)交易市場擴圍的問題,夏應(yīng)顯指出,每年在全國范圍對石化、化工、建材、鋼鐵、有色、造紙、民航等行業(yè)組織開展年度碳排放核算報告核查工作,收集了6000余家企業(yè)的數(shù)據(jù),上述7個行業(yè)和發(fā)電行業(yè)的直接排放總量加總,占全國的比例超過70%。 “組織對上述7個行業(yè)的配額分配方法、核算報告方法、核查要點、擴圍實施路徑等開展專題研究。下一步,我們將堅持穩(wěn)中求進,優(yōu)先納入對實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)貢獻大、產(chǎn)能過剩嚴(yán)重、減污降碳協(xié)同潛力大、數(shù)據(jù)質(zhì)量基礎(chǔ)好的行業(yè),成熟一個、納入一個?!彼f。
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