金融早知道 | 國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》；萬億特殊再融資債催化行情：有城投票面利率大降280BP，有私募機構(gòu)已止盈；上海前三季度人民幣貸款增6707億，同比少增423億元

每經(jīng)編輯 馬子卿    

10月18日 星期三

NO 1.國家金融監(jiān)督管理總局發(fā)布《非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》

10月17日，金融監(jiān)管總局修訂發(fā)布了《非銀行金融機構(gòu)行政許可事項實施辦法》，自2023年11月10日起施行?！掇k法》調(diào)整了機構(gòu)設(shè)立和股東準(zhǔn)入條件，落實業(yè)務(wù)分級管理規(guī)定，完善財務(wù)公司專項業(yè)務(wù)準(zhǔn)入條件。進一步放寬境外機構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司的準(zhǔn)入條件，允許境外非金融機構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人，取消境外金融機構(gòu)作為金融資產(chǎn)管理公司出資人的總資產(chǎn)要求；推進簡政放權(quán)工作；完善相關(guān)行政許可規(guī)定等。

點評：對于境外機構(gòu)入股金融資產(chǎn)管理公司，新的《辦法》允許境外非金融機構(gòu)作為出資人，這無疑打破了原有的框架，讓“資本的腳步”更為順暢。我國在積極鼓勵、擁抱全球金融資本的同時，也明確對外表達了對公平競爭的尊重和倡導(dǎo)。

NO 2.擴容在即，10家券商將參與北交所做市商測試

記者從相關(guān)渠道獲悉，包括首創(chuàng)證券、開源證券、長江證券等在內(nèi)的10家券商，將參與北交所的做市商測試評估。據(jù)悉，本次測試的目的是，評估擬開展北交所做市交易業(yè)務(wù)的券商技術(shù)系統(tǒng)準(zhǔn)備情況。在“北交所深改十九條”中，為擴大做市商數(shù)量，提升市場流動性，證監(jiān)會對北交所做市商準(zhǔn)入條件進行了下調(diào)。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計，門檻下調(diào)后，符合做市商擴容資格的券商將在20家左右。

點評：這次測試的背后，旨在對證監(jiān)會對北交所做市商準(zhǔn)入條件進行下調(diào)的推進實施監(jiān)測和評估。也就是說，這一判斷，既不是出于隨性，也不是出于肆意。而是為了廣泛擴大做市商數(shù)量，從而提升市場流動性的需求。在這個過程中，券商們扮演的角色，無疑是主動和積極的，他們投入其中的心血和力量，將直接關(guān)乎市場流動性的提升，乃至整個金融市場的繁榮。

NO 3.首批4條回購指數(shù)今天正式上線

10月17日，上海證券交易所和中證公司發(fā)布的首批聚焦股份回購的指數(shù)正式上線。這4條指數(shù)分別是上證回購指數(shù)、中證回購指數(shù)、中證回購價值策略指數(shù)及中證回購質(zhì)量策略指數(shù)。

4條指數(shù)均聚焦上市公司股份回購，各指數(shù)定位和編制方法有所差異，以中證回購質(zhì)量策略指數(shù)為例，是從滬深市場中選取盈利能力較強、成長性較好、回購比例較高的上市公司證券作為指數(shù)樣本。

點評：首批股份回購指數(shù)的上線，對市場、對投資者，是一個明晰的指引，是一個信號的釋放。這個信號有助于投資者對回購概念有更深入的理解，對回購的價值有更準(zhǔn)確的評估。這種理解和評估，不僅關(guān)乎投資者自身的投資決策，也關(guān)乎股市的整個生態(tài)。

NO 4.萬億特殊再融資債催化行情：有城投票面利率大降280BP，有私募機構(gòu)已止盈

近期多個地方陸續(xù)對外披露了特殊再融資債券發(fā)行計劃。截至10月16日，17個地方已發(fā)、待發(fā)的特殊再融資債券規(guī)模已達到7262億，市場預(yù)計本輪特殊再融資債券發(fā)行規(guī)模將超萬億。發(fā)債材料顯示，當(dāng)前發(fā)行的特殊再融資債用途為“償還存量債務(wù)”。

記者從多位地方財政人士處了解到，本輪特殊再融資債券主要用于償還拖欠款、高息非標(biāo)及到期城投債券，以緩釋地方債務(wù)風(fēng)險。在此背景下，城投債一二級利率繼續(xù)下行，其中個別城投票面利率較此前下行280BP。但不同機構(gòu)的策略也有分化，有專注高收益?zhèn)呗缘乃侥紮C構(gòu)已止盈。

點評：再融資債券發(fā)行計劃的出臺，貫徹了以人為本、發(fā)展為要的原則，將看似繁雜的債務(wù)問題掰開來看，它是在做有益于市場穩(wěn)定的長期之計。首先，它可以幫助地方政府償還拖欠款、高息非標(biāo)及到期城投債券，這樣，可以避免債務(wù)過度膨脹，進而減少地方政府的財政壓力。其次，采取有序的方式，避免了“債務(wù)雪崩”現(xiàn)象的出現(xiàn)，對整體市場穩(wěn)定也有積極的影響，市場上的城投債一二級利率也繼續(xù)下行。

NO 5.銀行、保險、證券等大金融板塊盤中拉升

10月17日，銀行、保險、證券等大金融板塊盤中拉升，華創(chuàng)云信漲停，中國銀河、國聯(lián)證券漲超4%，首創(chuàng)證券、信達證券、瑞豐銀行、西安銀行、新華保險、中國太保等紛紛拉升。

點評：投資者們聚焦的焦點，無疑是大金融板塊。銀行、保險、證券等金融公司不僅僅是股市中的一部分，它們更是經(jīng)濟體系中的重要支柱。它們的強勢，反映出投資者對我國經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長的信心。而這些公司的發(fā)展、其金融服務(wù)的提供，也將對我國經(jīng)濟的健康發(fā)展產(chǎn)生積極影響。

NO 6.上海前三季度人民幣貸款增6707億，同比少增423億元

10月17日，中國人民銀行上?？偛抗嫉?023年前三季度上海貨幣信貸運行情況顯示，前三季度，上海人民幣貸款增加6707億元，同比少增423億元。9月末人民幣貸款余額10.43萬億元，同比增長8.4%，增速比上月末低0.5個百分點。其中，9月份人民幣貸款增加1166億元，同比少增351億元。

存款方面，前三季度，上海人民幣存款增加9522億元，同比少增5482億元。9月份人民幣存款增加1201億元，同比多增1215億元。今年前三季度，上海住戶存款同比多增。其中，住戶存款增加6162億元，同比多增725億元；非金融企業(yè)存款增加505億元，同比少增2792億元；財政性存款增加1422億元，同比多增362億元；非銀行業(yè)金融機構(gòu)存款增加90億元，同比少增655億元。

點評：貸款增加數(shù)額的下降反映了相關(guān)的市場元素在動態(tài)調(diào)整。在經(jīng)濟的微觀層面，這可能反映出企業(yè)的經(jīng)營狀況、消費者的信心和投資意愿等多元因素的綜合變化；在宏觀層面，貸款的增減則可以映射出經(jīng)濟周期、信貸政策調(diào)整以及貨幣供應(yīng)量的動態(tài)平衡。