歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查啟動：意法系車企積極支持 德系車企擔(dān)憂“回旋鏢”影響

每經(jīng)記者 黃辛旭    每經(jīng)編輯 孫磊

自歐盟于10月4日宣布開啟對中國電動汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查后，相關(guān)影響仍在持續(xù)。

法國率先宣布了不利于來自中國的電動汽車獎勵政策新規(guī)定，隨后意大利方面也傳出正在考慮效仿法國也針對中國電動車推出新政。比起法系車企與意大利的“激進(jìn)”態(tài)度，德系車企則持有不同意見。

“歐盟對中國生產(chǎn)出口到歐洲的電動汽車展開補(bǔ)貼調(diào)查，可能是弊大于利。不僅寶馬面臨損失，這還將影響所有在中國開展業(yè)務(wù)的國際汽車制造商。”寶馬集團(tuán)首席財(cái)務(wù)官沃爾特·默特爾日前發(fā)聲并進(jìn)一步透露，歐盟已要求寶馬提供其在中國工廠生產(chǎn)并對外出口的BMW iX3汽車的有關(guān)信息。

造成歐洲各家車企意見不同背后，是此次歐盟反補(bǔ)貼調(diào)查的對象為“來自中國的電動汽車”。受影響的將不僅僅是中國品牌汽車，還包括了在中國制造的非中國品牌，例如，特斯拉、大眾、寶馬等。沃爾特·默特爾警告歐盟，如果采取懲罰性關(guān)稅，中國可能也會對歐洲汽車制造商采取“回旋鏢”式的報復(fù)性措施，這將帶來不好的影響。

值得一提的是，目前多數(shù)中國車企對于“反補(bǔ)貼”調(diào)查表示將積極應(yīng)對。“我們是一家上市公司，需要以透明和開放性分享信息的方式進(jìn)行管理。因此，我們不擔(dān)心歐洲正在進(jìn)行的任何調(diào)查。”10月7日，正在訪問智利首都圣地亞哥的比亞迪執(zhí)行副總裁李柯在接受采訪時表示。

根據(jù)歐盟委員會的數(shù)據(jù)，2022年中國品牌僅占據(jù)了歐盟電動汽車市場8%的份額，到2025年，這一比例才可能會增加到15%。因而有觀點(diǎn)認(rèn)為，這場反補(bǔ)貼調(diào)查在歐洲市場掀起的“浪花”或許比在中國市場還要大。

法、意對中國電動車采取“打壓”措施

此次歐盟發(fā)動“反補(bǔ)貼”調(diào)查，法國是積極的推動者。甚至在歐盟委員會主席馮德萊恩宣布啟動“反補(bǔ)貼”調(diào)查決定的一周后，法國就公布了購買電動車獎勵政策的新規(guī)定。按照法國政府公布的最新電動汽車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，其將通過審查碳足跡的方式給每輛電動汽車打“環(huán)境分?jǐn)?shù)”，對中國電動車而言這一標(biāo)準(zhǔn)并不友好。

繼法國之后，意大利或?qū)⑿Х路▏册槍χ袊妱榆囃瞥鲂抡?0月9日，路透社援引兩位知情人士的話報道稱，意大利也正在考慮推出新的汽車購買激勵措施，以削弱中國電動汽車的價格優(yōu)勢，從而保護(hù)意大利汽車行業(yè)免受中國進(jìn)口車沖擊。

法國與意大利對中國電動車的“打壓”并非沒有緣由。

從乘聯(lián)會數(shù)據(jù)來看，法系車自2020年至今在中國的市場份額不足1%。具體來看，2020年~2023年（前8個月），法系車在中國的市場份額分別為0.3%、0.5%、0.6%和0.4%。

對于意大利汽車在中國的市場份額，乘聯(lián)會并未具體標(biāo)明。但從其他歐系車近年徘徊在1%的市場份額來看，意大利汽車在中國市場也未能被消費(fèi)者認(rèn)可。

圖片來源：乘聯(lián)會

從具體車企來看，法系車在中國市場有雪鐵龍、標(biāo)致等汽車品牌。但在2022年，兩者在華合計(jì)銷量約在12.7萬輛。甚至今年，雪鐵龍C6直降約9萬元試圖提升銷量。

意大利汽車則以菲亞特為代表，其與美國汽車制造商克萊斯勒早年達(dá)成協(xié)議完成收購，形成了FCA集團(tuán)，主要汽車品牌有JEEP、阿爾法·羅密歐等。但FCA在中國市場一直表現(xiàn)不佳，已“敗走麥城”。

此次法國與意大利紛紛對中國電動汽車進(jìn)行“打壓”并不令人意外。早在2021年1月16日，PSA與FCA的合并交易正式完成，雙方從而合并成為一家全新的集團(tuán)——Stellantis。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，由于法系車與意大利汽車在中國市場的表現(xiàn)不佳，兩者并不擔(dān)心歐盟對中國電動車發(fā)起的反補(bǔ)貼調(diào)查所帶來的影響。

事實(shí)上，歐洲市場一直是Stellantis的主陣地。2022年在歐洲30國整體市場中，該集團(tuán)的純電動汽車約擁有三分之一的市場份額。所以法國總統(tǒng)馬克龍就曾公開表態(tài)稱：“我們將支持歐洲制造的電池和電動汽車，因?yàn)樗鼈冇兄诲e的碳足跡表現(xiàn)，我們不會用法國納稅人的錢來提振非歐洲產(chǎn)業(yè)。”

德系車企擔(dān)心“回旋鏢”影響

與法國、意大利不同，德系車企及部分德系汽車零部件企業(yè)則持有另一種態(tài)度。德國總理朔爾茨早在今年慕尼黑車展開幕式上的發(fā)言中就表明了德國的立場：“競爭應(yīng)該鼓勵我們前進(jìn)，而不是嚇倒我們”。

德國《焦點(diǎn)》周刊近日報道稱，大眾汽車品牌負(fù)責(zé)人托馬斯·謝弗表示，該公司并不認(rèn)為中國電動車在歐洲市場的迅速發(fā)展是一種威脅。謝弗表示：“我們支持開放市場。”

根據(jù)公開資料，特斯拉、大眾、寶馬占據(jù)了歐洲14個主要國家的汽車市場前三名，市占率分別約為18%、12%、6.3%。其中，國產(chǎn)特斯拉Model 3、BMW iX3都是在中國生產(chǎn)并對外出口。甚至大眾汽車還曾宣布，在大眾安徽工廠生產(chǎn)的西雅特旗下高性能子品牌Cupra將在2024年起銷往歐洲市場。

沃爾特·默特近日透露寶馬已經(jīng)被要求在一周內(nèi)回復(fù)歐盟的調(diào)查問卷，并提供對從中國出口的該集團(tuán)電動汽車的投資情況和制造能力等有關(guān)詳細(xì)信息。

圖片來源：視覺中國

不過，比起歐盟對中國制造并出口到歐洲的德系車輛進(jìn)行調(diào)查，默特爾表示更擔(dān)憂中國可能會對歐洲汽車制造商采取報復(fù)性措施。

從銷量來看，德系車是占據(jù)中國較大市場份額的合資品牌。2022年~2023年前8個月，德系車在中國的市場份額分別約為25.5%、22.3%、21%和21.1%。

從具體車企來看，2022年德系三大汽車集團(tuán)大眾、奔馳和寶馬在中國市場合計(jì)銷量約為471萬輛，三家企業(yè)的中國市場銷量占比全球分別達(dá)到38.3%、37%、33%。

“歐盟發(fā)起的此項(xiàng)調(diào)查可能弊大于利，這種反擊就像回旋鏢一樣，可能比人們想象的還要大。”默特爾說。德媒《巴登報》也指出，用懲罰性關(guān)稅保護(hù)本土市場是錯誤的做法。目前中國仍然是大眾、奔馳等歐洲汽車制造商重要的銷售市場，強(qiáng)行征收高額關(guān)稅將引發(fā)兩國貿(mào)易戰(zhàn)，從而導(dǎo)致使本土汽車品牌受到影響。

中國車企積極應(yīng)對

目前關(guān)于歐盟“反補(bǔ)貼”調(diào)查的具體內(nèi)容以及由此產(chǎn)生的影響還處于不確定階段。但此次調(diào)查或?qū)⒊掷m(xù)一年的時間，也有可能導(dǎo)致歐盟對中國制造的電動汽車采取措施。

有消息稱，歐盟的“反補(bǔ)貼”調(diào)查的范圍很廣，不僅僅是針對國內(nèi)政府對企業(yè)端的財(cái)政撥款，也包含了政府所提供的稅收減免、材料供給、低息貸款、園區(qū)土地等一系列優(yōu)惠政策。

圖片來源：視覺中國

對此，李柯持樂觀態(tài)度：“電動汽車的增長是一場革命。很多人不理解，所以他們感到擔(dān)心，感到憂慮，但是一旦你分享了數(shù)據(jù)，讓他們知道實(shí)際情況，我想他們就會發(fā)現(xiàn)，沒有什么可質(zhì)疑的。”

“目前，我們并未有太多可以透露的信息。不過，因?yàn)樯掀瘓F(tuán)早在之前就有在歐洲建廠的計(jì)劃。目前，這一項(xiàng)目也沒有發(fā)生變化，仍在推進(jìn)之中。上汽集團(tuán)會在歐洲市場有一些投資，這一項(xiàng)目可能會在某種程度上降低一些對我們的影響。整體來說，反補(bǔ)貼調(diào)查帶來的影響可能需要一些時間周期才能看出來，目前還難以下結(jié)論。”一位不愿具名的上汽集團(tuán)工作人員告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者。

從影響來看，新能源汽車行業(yè)專家楊偉斌告訴記者，如果歐盟“反補(bǔ)貼”調(diào)查執(zhí)行，或?qū)ψ灾髌放?ldquo;出海”造成一定阻礙，短期內(nèi)會影響新能源汽車在歐洲市場的出口銷量。不過，從長期來看，有觀點(diǎn)認(rèn)為，“反補(bǔ)貼”調(diào)查會讓中國新能源汽車出口難度增加，但是從積極角度來看，這可以倒逼企業(yè)在自身產(chǎn)品、技術(shù)、質(zhì)量等方面進(jìn)行全方位的優(yōu)化和升級。

全國乘用車市場信息聯(lián)席會秘書長崔東樹認(rèn)為：“歐盟應(yīng)客觀看待中國電動汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，而不是隨意動用單邊經(jīng)貿(mào)工具來阻止或提高中國電動汽車產(chǎn)品在歐發(fā)展和經(jīng)營成本。我們也應(yīng)該有理有據(jù)有節(jié)地應(yīng)對調(diào)查，力爭好的結(jié)果。”

中國汽車工業(yè)協(xié)會也表態(tài)稱，歐盟堅(jiān)持發(fā)起反補(bǔ)貼調(diào)查，是明顯的保護(hù)主義行為，希望可以積極溝通，合作解決問題。“歐方此舉將嚴(yán)重?cái)_亂全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈，對此我們表示遺憾和堅(jiān)決反對。中歐汽車產(chǎn)業(yè)有著廣泛的合作空間和共同利益，雙方深入合作四十多年，早已形成‘你中有我，我中有你’的格局。”中國汽車工業(yè)協(xié)會方面表示。