每日經(jīng)濟新聞 2023-10-08 19:57:13
“世界工廠”何以再寫逆襲故事?
每經(jīng)記者 楊棄非 每經(jīng)編輯 劉艷美
圖片來源:東莞日報
這幾天,伴隨2023年諾貝爾物理學獎新鮮出爐,“阿秒光脈沖”進入大眾視線。作為人類目前掌握最快的時間尺度,阿秒光脈沖技術被認為可能代表著物理等多個學科的未來。而在中國,最接近“未來”的地方位于東莞——今年4月,阿秒科學中心在東莞松山湖正式揭牌,未來將推動先進阿秒激光設施這一大科學裝置的建設。
在東莞,令人驚喜的變化隨處可見。就在8月,同樣誕生于東莞的華為新款手機Mate60 Pro,一經(jīng)發(fā)售便引來搶購熱潮。外界解讀,在華為每年數(shù)千萬級的產(chǎn)品出貨量背后,本質上是依靠東莞電子信息制造產(chǎn)業(yè)鏈完整度和協(xié)同能力。
東莞制造仍有著蓬勃的生命力。走進東莞展覽館一樓,從華為、OPPO、vivo智能手機,到逢年過節(jié)必備的徐福記糖果、華美糕點,再到拓斯達、生益科技、永益、漫步者、Toy City……數(shù)十家莞企的代表性產(chǎn)品悉數(shù)映入眼簾。這是正在展出的東莞“當家制造”主題展,開篇語“東莞能造”四個大字,格外鏗鏘有力。
今年以來,在手機制造業(yè)波動、外向型經(jīng)濟沖擊下,東莞的日子不太好過。“世界工廠”還好嗎?如何應對高端制造回流和低端市場分流的“雙重擠壓”?曾因“東莞塞車、全球缺貨”聞名的東莞,能否再次以“制造”逆襲?
作為經(jīng)濟總量過萬億、進出口總額過萬億的“雙萬億”之城,東莞,似乎又一次站在了十字路口。
在東莞,當?shù)爻^150萬家、數(shù)量稱冠全國地級市的市場主體,給出的是一個略顯“混沌”的答案:他們既努力邁向高端,又保有傳統(tǒng)基因;既專注制造,又不愿僅僅停留在制造上。他們對技術有著絕對自信,但又困惑于制造“外面的世界”,進退之間構成一個處于轉型“中間態(tài)”的東莞。
中國城市規(guī)劃設計研究院原院長李曉江曾評價,東莞一次又一次地實現(xiàn)自我超越,一方面保住了工業(yè)生產(chǎn)基地和龐大的、門類極其豐富的工業(yè)集群,同時不斷地尋求機會提升自身能級、讓自己擺脫跟隨式的發(fā)展道路,這才是東莞完整的經(jīng)驗。
在“穩(wěn)制造”愈加重要的當下,強于制造、工于制造的東莞,將如何推動東莞繼續(xù)“造”出聲量、“造”出未來?
今年上半年,東莞制造承壓。行業(yè)周期和外部環(huán)境影響無疑是主要原因,外界有關東莞外貿占比過高、產(chǎn)業(yè)不夠高端的討論也隨之而來。
但對于不少當?shù)仄髽I(yè)而言,這個問題似乎并未造成太大困擾。在東莞,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)賽道并不妨礙企業(yè)不斷突破自身,外貿也仍是他們不能割斷的重要業(yè)務板塊。
圖片來源:東莞日報
位于傳統(tǒng)制造重鎮(zhèn)樟木頭鎮(zhèn),代工起家的個護電器企業(yè)廣東羅曼智能正經(jīng)歷新一輪業(yè)務調整。公司副總經(jīng)理、董秘李鋒寶介紹,隨著個護自主品牌產(chǎn)品的紅利期逐漸褪去,跨國企業(yè)簽下新訂單,曾經(jīng)份額被超過的代工,再次成為企業(yè)經(jīng)營的主力。
在市場下行壓力下,傳統(tǒng)代工不失為羅曼智能應對危機的“平衡手”。但這并不意味著“回頭”。李鋒寶提到,代工擴大一是源于前年新落成的健康電器產(chǎn)業(yè)園,為跨國公司帶來更穩(wěn)定的生產(chǎn)預期;二是羅曼在核心零部件高速無刷馬達領域的技術沉淀收獲市場反饋,高速電吹風、干手機等產(chǎn)品成為外貿新一輪增長點——環(huán)境越是不利,技術越是“硬通貨”。
總的來看,東莞制造正在告別過去,但又尚未完全遠離傳統(tǒng)制造的軌跡。近距離觀察東莞制造業(yè)圖譜,傳統(tǒng)制造企業(yè)扛起了轉型升級的重擔,這里共誕生172家專精特新“小巨人”企業(yè),總量居于廣東第三。在一些制造領域,如李鋒寶所說,東莞已有自主創(chuàng)新能力。“產(chǎn)業(yè)基礎高級化”,也被當?shù)匾暈橹圃鞓I(yè)的重要發(fā)展方向。
在長期關注當?shù)匕l(fā)展的中山大學嶺南學院教授林江看來,這在某種程度上是一種“不完全”轉型的結果。
在東莞展覽館關于東莞制造史的展陳中,2008年是一道明顯的“分水嶺”。在那之前,東莞就意識到,費孝通筆下以“洋槍隊”為特色的東莞模式已難以為繼。
面對與當前類似的外部局勢,東莞一面推動產(chǎn)業(yè)向內陸布局,一面加速“騰籠換鳥”。如今,東莞外資企業(yè)中,超過一半已經(jīng)從加工貿易轉化為一般貿易;2022年,盡管東莞仍以124.34%的外貿依賴度居于全國城市前列,但與2008年212.52%相比,已下降超過40%。
在這場產(chǎn)業(yè)變遷中,東莞有失亦有得。事實上,不少東莞如今的專精特新“小巨人”企業(yè),都能追溯至東莞2008年的產(chǎn)業(yè)體系。當時,外資加工廠外遷,廠里的流水線工人和工廠技術員紛紛自主創(chuàng)業(yè),承接類似的加工業(yè)務,并逐漸演化成為東莞復雜的制造業(yè)體系。
20年過去,當年的新生企業(yè)已成為當下的中堅力量,不斷證明東莞制造的潛力。如今,外界再次風云突變,東莞又迎來校準城市坐標的時刻。
在東莞商圈中心的潮玩商場X11門口,一個巨大的人型裝置藝術十分惹眼。她的形象來自一個露天馬戲團的小丑。作為締造者,東莞潮玩企業(yè)Toy City將其命名為“Laura”,去年,她被選為“2022東莞籃球城市文化節(jié)”形象大使。
東莞城市地標Laura 圖片來源:東莞日報
作為東莞復雜制造業(yè)體系中的一支重要力量,玩具產(chǎn)業(yè)同樣肇始于數(shù)十年前的玩具出口加工廠。2019年開始,席卷行業(yè)的“潮玩”旋風下,東莞玩具企業(yè)紛紛跟進,不僅讓類似Toy City的玩具企業(yè)從“微笑曲線”底端向設計、營銷兩端攀升,X11、KKV更成為東莞為數(shù)不多走進全國城市中心商圈、大型商場的本土商業(yè)品牌。如今,國內近85%的潮玩產(chǎn)自東莞,從卡塔爾世界杯、北京冬奧會到成都大運會、杭州亞運會,東莞企業(yè)制造的吉祥物隨處可見。
今年7月,東莞獲得中國玩具和嬰童用品協(xié)會頒發(fā)的全國唯一“中國潮玩之都”稱號。東莞意識到,潮玩產(chǎn)業(yè)的探索,或許能為“東莞制造”提供經(jīng)驗輸出。東莞期望,通過帶動潮玩產(chǎn)業(yè),激活東莞制造的“一池春水”。
在外界印象中,廣東企業(yè)以“低調務實”著稱,而莞企則更不“顯山露水”——
深耕B端的企業(yè),常常抱持“酒香不怕巷子深”的信念,堅持以技術服人;而對于有意走向C端的企業(yè),李鋒寶有一種代表性的觀點,即習慣To B的莞企往往思維難以改變,只能等待“外力”重塑。
而潮玩則可以是東莞制造“內生”的一種推力。
作為金屬拼裝玩具“拼酷”的創(chuàng)造者,東莞微石文化科技有限公司有些特別。公司展廳內,與數(shù)十款從建筑、配飾到傳統(tǒng)人物形象模型一道展出的,是作為基礎材料的黃銅片和不銹鋼片。這些看上去不起眼的金屬片,最初只被公司用來為大廠代工金屬按鍵和配件,但卻開創(chuàng)性地成為潮玩模型的基礎單元。經(jīng)過10余年探索,“拼酷”最終登上同品類銷量榜前列。
東莞微石文化科技有限公司展廳 圖片來源:楊棄非 攝
總經(jīng)理熊毛認為,不少潮玩企業(yè)看重IP,產(chǎn)品迭代很快,但制造工藝傳統(tǒng),用料是普通的橡膠、毛絨,做工也不夠精美細膩,產(chǎn)品生命周期也很難拉長。反過來,要讓潮玩有生命力,以制造為核心的產(chǎn)品力才是關鍵。而這恰是東莞制造所能發(fā)揮的優(yōu)勢。
即便是被漫長產(chǎn)業(yè)鏈“封裝”在上游的東莞制造企業(yè),同樣能面向市場、俘獲買家。借力潮玩“被看見”,東莞也希望改變制造業(yè)傳統(tǒng)思路,讓從業(yè)者相信制造可以“被看見”。
在今年召開的東莞市推進文化強市建設大會上,東莞市委書記肖亞非就強調,要全面提升城市形象氣質,進一步講好東莞故事,傳播東莞好聲音。作為會上印發(fā)的1+8政策文件之一,《東莞市城市形象傳播工作實施方案(2022-2026)》對外發(fā)布,意在扭轉東莞“名”與“實”的錯位關系,其中,潮玩正是一個重要切入點。
提及包括東莞在內的珠三角城市,市場主體活躍是最常見的關鍵詞之一。約束政府對企業(yè)的管理邊界,盡量不去折騰企業(yè),正是東莞保持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)吸引力的重要經(jīng)驗。
不過,從國際國內諸多城市發(fā)展路徑來看,優(yōu)質的發(fā)展資源及要素越來越來向綜合競爭力更強的區(qū)域流動。2021年,東莞正式晉級,成為地區(qū)生產(chǎn)總值超萬億元、人口超千萬的“雙萬”城市。在新的起點上,東莞也在思考,如何更好地以“有為政府”服務“有效市場”。
中規(guī)院深圳分院規(guī)劃研究中心主任何斌曾參與東莞多份城市規(guī)劃編制。在他看來,隨著東莞進入“雙萬”新階段,推動制造更快轉型升級也來到新階段。在制造業(yè)轉型升級上,政府引導的作用可以放大一點,但大灣區(qū)的核心還是市場的力量,若因此損害市場的活力,難免“得不償失”。
政企關系的調整和塑造,更突出發(fā)生在東莞制造業(yè)“微笑曲線”上端。
工信部賽迪研究院產(chǎn)業(yè)所(先進制造業(yè)中心)所長王昊提到,目前,東莞的研發(fā)投入主要以企業(yè)為主,且高度集中于試驗發(fā)展等后端環(huán)節(jié),占全部研發(fā)投入95%以上,其中又以手機等通訊設備產(chǎn)業(yè)為主。在市場因素影響下,東莞以舊有模式保持制造業(yè)持續(xù)創(chuàng)新投入,將面臨較大壓力。
東莞并非沒有提前布局。早在新世紀之初,就著眼未來布下“先手棋”,以松山湖作為全市轉型升級、創(chuàng)新發(fā)展的探路先鋒,投入大手筆予以重點建設。
經(jīng)過20多年發(fā)展,松山湖逐漸在科創(chuàng)領域開枝散葉。作為大灣區(qū)綜合性國家科學中心先行啟動區(qū)的組成部分,松山湖科學城已建成全球第四臺、中國首臺脈沖式散裂中子源,一批重大科技基礎設施正加快布局,松山湖材料實驗室圍繞國家實驗室建設也邁出新步伐。
中國散裂中子源 圖片來源:松山湖管委會提供(鄭志波 攝)
但即便在依賴政府規(guī)劃布局、財政投入支持的源頭創(chuàng)新領域,東莞企業(yè)仍然扮演著科創(chuàng)源動力的角色。
在解釋松山湖材料實驗室的發(fā)展理念時,常務副主任陳東敏特別提到“先立地,后頂天”六個字——實驗室主要聚焦科技成果轉化的“中間階段”,即“立地”,再進一步組織科技攻關、解決核心問題,即“頂天”。這個“立地”的過程,就是從科研院所的“樣品”到市場的“商品”之間的環(huán)節(jié),包括“產(chǎn)品”研發(fā),以及概念、工藝、可制造性的論證等。
這樣的思路,令材料實驗室在同類科研機構中顯得有些“特立獨行”。但陳東敏的看法更為實際:這是一個分工的問題,地方建實驗室暫時解決不了“國家的事”,那就先干好“自己的事”;退一步說,“頂天”一定要解決“錢從哪來”的問題,但如果能“立地”,鋪墊一批新興產(chǎn)業(yè),經(jīng)過產(chǎn)業(yè)放大會帶來大量GDP和稅收,回報還能超過前期的投入。
松山湖材料實驗室 圖片來源:松山湖管委會提供
更何況,他面對的是對創(chuàng)新愈加“饑渴”的龐大莞企“軍團”。
作為實驗室成功孵化的其中一個產(chǎn)業(yè)化公司,中科晶益研發(fā)的高純銅材料,使下游企業(yè)無需再依賴于從日本進口高端銅材,一家東莞漆包線制造企業(yè)更是通過接受技術參股實現(xiàn)轉型升級,并成為頭部企業(yè)供應商。
在東莞,極易看到技術和市場的相互“擁抱”。
同樣誕生自松山湖的李群自動化,其制造的輕量型機器人能為大量東莞3C制造企業(yè)匹配自動化生產(chǎn)線,如今正在研發(fā)更為“傻瓜式”的應用程序,“讓機器人不再是高門檻使用的產(chǎn)品”;反過來,主營鎂鋁合金器件的宜安科技,積極挖掘象牙塔中的科研成果,等待10年終于實現(xiàn)轉化的全國首款可降解鎂骨釘產(chǎn)品,將免除二次手術取出的麻煩……
李群自動化制造的機器人 圖片來源:楊棄非 攝
對于東莞而言,企業(yè)不僅是科技創(chuàng)新的主體,還構建出一個大體量的技術交易市場??萍己推髽I(yè)在此廣泛碰撞、撮合,儼然成為一座城市級的創(chuàng)新試驗場。
而在眼下產(chǎn)業(yè)轉型升級的風口,東莞正以更加主動的姿態(tài)介入,加速二者結合。事實上,宜安科技的產(chǎn)學研對接就離不開當?shù)乜萍季值纳碛?。而在新的?guī)劃中,東莞還將推動企業(yè)組建“創(chuàng)新聯(lián)合體”,鼓勵由企業(yè)牽頭組織產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè),尋找共性技術突破需求,以此融合科研院所,倒逼創(chuàng)新資源和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的深度關聯(lián)。
“東莞是一座未完成的城市。”這是美籍華裔作家張彤禾20年前在東莞調研留下的評價。如今,東莞已然有了更多確定因素,但變化仍是現(xiàn)在進行時。
圖片來源:VCG211269966573
確定的一面來自市場。東莞形成了涵蓋34個工業(yè)大類、涉及6萬多種產(chǎn)品的制造業(yè)體系,構建起21萬家工業(yè)企業(yè)、1.4萬家規(guī)上工業(yè)企業(yè)、9099家國家高企、172家專精特新“小巨人”的制造業(yè)優(yōu)質梯隊。它如同一臺構造精巧的龐大制造業(yè)機器,齒輪嚴絲合縫,有著自己的運轉邏輯,在巨大慣性的推動下不斷向前。
變化的一面則是城市順應產(chǎn)業(yè)變遷的“精雕細琢”。在李曉江的分析中,東莞制造的每個階段都不乏城市介入的身影,這既體現(xiàn)在“三來一補”早期對要素、管理和勞動力成本的控制,也包括后來不甘于走跟隨式發(fā)展道路,對創(chuàng)新要素的全新布局。
作為唯一一個保持制造業(yè)占比在50%以上的萬億城市,東莞的發(fā)展很難套用某種既有的公式。這更像是東莞基于自身特征的內向探索:城市如果要繼續(xù)靠制造本身創(chuàng)造更大生存空間,政府還能做哪些超前布局?
一方面,除了制造業(yè)鏈條兩端,制造業(yè)本身仍有待進一步優(yōu)化。
作為技術服務方,李群自動化總經(jīng)理助理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略總監(jiān)陳詩雨提到,在東莞,不少小型加工廠圍繞訂單組織生產(chǎn),一個訂單的生產(chǎn)周期往往不到一年,產(chǎn)品換代速度很快。但以機器人優(yōu)化生產(chǎn)線需要重資產(chǎn)投入,金額動輒數(shù)十萬,此前測算的回本周期一般在一年半,因此,小型加工廠很難有轉型動力。
在東莞150萬企業(yè)當中,絕大多數(shù)為中小企業(yè),“繁星滿天”的企業(yè)格局對應的是更為復雜的企業(yè)“星系”,它們支撐起一個金字塔形的產(chǎn)業(yè)結構:1個萬億級電子信息制造業(yè)、5個千億產(chǎn)業(yè),以及大量類似玩具、家具等特色突出的產(chǎn)業(yè)門類。
在何斌看來,東莞制造過去較為“分散”,雖然是“散兵游勇”,但是能積累足夠多主體、并形成成本優(yōu)勢。如今,這些低質量、低附加值的制造,到了形成“聯(lián)合艦隊”的時機?;诖?,東莞需要進一步推動產(chǎn)業(yè)整合。今年,東莞發(fā)布首批重點產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)名單,期望以更強大的“鏈主”讓產(chǎn)業(yè)集群能級更高級。
但這不僅僅包含依靠市場配置形成的產(chǎn)業(yè)集聚。
中規(guī)院創(chuàng)新所所長朱力曾提到,東莞模式本質上是一種空間模式。數(shù)量龐大的空間產(chǎn)品的供給者(村、社、鎮(zhèn))提供了多樣化的發(fā)展空間。分散、細碎的空間供給極具靈活性和適應性,有力吸附了國際范圍內的大規(guī)模產(chǎn)業(yè)轉移,并推動了中國的大規(guī)模異地城鎮(zhèn)化。
面對生產(chǎn)空間破碎化問題,東莞近幾年先后統(tǒng)籌80平方公里連片空間建設戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地、整合25平方公里的5個標準化產(chǎn)業(yè)片區(qū),并規(guī)劃6大片區(qū)來推動鎮(zhèn)域經(jīng)濟協(xié)調發(fā)展。在何斌看來,東莞目前要進一步“換籠換鳥”,采用非均衡的策略,而非“撒胡椒面”,特別是推進再中心化,提升片區(qū)級公共服務,“讓6大片區(qū)成為東莞的6大艦隊”。
另一方面,在大灣區(qū)城市之林中,一直以制造形成差異化的東莞,是否需要更大而全的產(chǎn)業(yè)構架?
不久前,東莞黨政代表團曾前往蘇州考察,后者被認為是更快回歸增長態(tài)勢的制造城市典范。此后不久,東莞市市長呂成蹊提出,將重點推動生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展,加快構建生產(chǎn)性服務業(yè)體系,研究謀劃好三年行動方案。
但另一方面,對于生產(chǎn)性服務業(yè),一種聲音認為,面對香港、深圳、廣州等生產(chǎn)性服務業(yè)先發(fā)城市,東莞不乏借智借力的機會。
這涉及到服務業(yè)垂直細分的問題。何斌指出,如今制造和服務的界限愈加模糊,購買商品常常也是購買服務,比如當下的新能源汽車就在向智能終端發(fā)展。對于制造和服務結合的部分,東莞不應缺位。此外,在推進與大灣區(qū)城市互補發(fā)展當中,更高級別的城市服務功能同樣不可或缺,這涉及到更高效的聯(lián)通,更便利的教育、社保等。
而東莞的轉型,面對的還是一個更新?lián)Q代的市場。
比如,在蘋果、特斯拉、耐克、阿迪達斯等全球領軍企業(yè)的供應鏈名單中,數(shù)控皮革切割機來自東莞的愛瑪數(shù)控科技有限公司。
愛瑪數(shù)控科技有限公司生產(chǎn)的皮革切割機 圖片來源:楊棄非 攝
盡管這些龐然大物常年被“隱藏”在不被人所見的生產(chǎn)車間當中,董事長王國權堅持引進工業(yè)設計理念,他們生產(chǎn)的設備被賦予更多色彩,配色和LOGO與不同品牌適配,以期改變工廠沉悶、千篇一律的傳統(tǒng)形象。他還培養(yǎng)孩子出國學習設計,為公司帶來創(chuàng)意新鮮血液。
陳詩雨提到,如今,東莞制造企業(yè)正迎來接班潮。新生代“掌門人”及管理層往往對新興事物有更高的接受度,愿意主動擁抱信息化,推動企業(yè)轉型升級。
這場萬億城市的制造“試驗”,正迎來新的開端。
東莞制造的時間刻度
城市研究學者簡·雅各布斯曾對比英國曼徹斯特和伯明翰兩座制造業(yè)城市的發(fā)展路徑。曼特斯特是“高效”的代表,許多規(guī)模龐大且效率驚人的紡織廠使其成為工業(yè)革命的極致,卻在一個世紀后陷入經(jīng)濟停滯;伯明翰則顯得缺乏效率,為品類繁雜的大量“小生意”提供生存空間,卻為產(chǎn)業(yè)靈活變遷、轉軌提供可能,至今仍保持活力。
從某種意義上說,東莞是一個類似伯明翰的城市。
當經(jīng)濟學家張五常作出“深圳會成為地球經(jīng)濟中心”的判斷時,他曾將東莞視為主要原因,而他眼中東莞的優(yōu)勢則在于無數(shù)種產(chǎn)品皆可制造,而且造得好、造得快、造得便宜。
東莞制造很快,同時又很“慢”。東莞企業(yè)在制造的某一個環(huán)節(jié)動輒深耕10年以上,在交談中,企業(yè)家也往往不急于對行業(yè)方向下判斷,而是聚焦于解決一個個具體問題,這也一定程度造就了東莞制造“務實”的性格。走進東莞城區(qū),比起千篇一律的產(chǎn)業(yè)園、商廈、商品房,更惹眼的是在各個街鎮(zhèn)錯落生長的一個個工廠,就像雅各布斯所說,它們或許不如“一模一樣的大樓”有效,但卻裝下了東莞復雜、多樣的產(chǎn)業(yè)體系,保存了更強的經(jīng)濟生機。
高效并不是制造業(yè)的一切。雅各布斯深入調查發(fā)現(xiàn),創(chuàng)新往往誕生于更低效的環(huán)境當中。創(chuàng)新的成功難免有很大的運氣成分,需要對試錯成本的忍耐、更需要有盡可能多樣化的參與者。而在“伯明翰式”的經(jīng)濟模式中,城市成為一個巨大且熱鬧的實驗室,大量試錯活動不斷開展,反而讓“低效”成為經(jīng)濟不斷發(fā)展的秘訣。
這樣的時間刻度,或許正孕育著東莞制造的未來,也或許才是東莞模式對于中國制造的價值所在。
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