首條時速350公里跨海高鐵開通，意味著什么？

每經(jīng)記者 余蕊均    每經(jīng)實習記者 劉旭強    每經(jīng)編輯 劉艷美

9月28日福州至廈門至漳州高鐵（下稱“福廈高鐵”）正式開通運營。這是我國首條設計時速350公里的跨海高鐵。作為中國“八縱八橫”高速鐵路網(wǎng)重要組成部分，福廈高鐵從南到北連接京津冀、長三角、海西、珠三角地區(qū)，對于完善國家南北綜合運輸大通道具有重要意義。

圖片來源：“中國鐵路”微信公眾號

線路從北至南依次經(jīng)過福建省內(nèi)福州、泉州、廈門三大經(jīng)濟重鎮(zhèn)，橫貫兩大都市圈。“它對福建的意義，其他任何一條線沒法比擬。”曾參與福廈高鐵站點選址的中國城市中心總工程師張國華告訴《每日經(jīng)濟新聞》記者。

不過，在快速接入長三角、珠三角的同時，也有學者擔心，福廈高鐵可能加劇福建被周邊經(jīng)濟大省“虹吸”的情況。如何把生產(chǎn)要素留下，對福建來說充滿挑戰(zhàn)。

快速連接長三角、珠三角

福廈高鐵的重要性，從當?shù)馗鱾€規(guī)劃中可見一斑。

根據(jù)《福建省“十四五”現(xiàn)代綜合交通運輸體系專項規(guī)劃》，建設綜合立體交通網(wǎng)是四大主要任務之一。其中提到，推進福廈高鐵建設，促進城市群多層次軌道交通網(wǎng)融合發(fā)展。

《福建省中長期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》指出，需進一步重視中心城市站房和綜合交通樞紐建設，建議借助福廈高鐵等，進一步打造福州南、廈門北兩個中心城市車站樞紐建設，解決其規(guī)模體量偏小的現(xiàn)狀。

今年8月，福建公開強調(diào)，新建福廈鐵路是國家沿海交通大動脈、“一帶一路”重點工程，是福建省“重中之重”項目，對推進福州廈門兩大都市圈建設融合、加快全省高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

“關鍵得看這條線和誰連。”早在2014年，張國華就參與了福廈高鐵站點設置的研究，在他看來，福廈高鐵連接長三角和珠三角兩大世界級城市群，對福建的意義，其他任何一條線沒法比擬。

張國華在受訪時提到，福建省交通廳還曾邀請他為當?shù)亟煌?、發(fā)改、經(jīng)信系統(tǒng)的工作人員講課。按照他當時構(gòu)想，福廈高鐵將“通過交通引領產(chǎn)業(yè)互動，以福州、泉州、廈門為核心，沿海帶動軸向發(fā)展”。

與此同時，張國華認為，福廈高鐵建成后將有利于改善福建東部沿海各城市的投資環(huán)境，重新集聚高端生產(chǎn)要素，吸引長三角、珠三角先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

規(guī)劃顯示，福廈高鐵與規(guī)劃的寧波至溫州至福州高鐵、漳州至汕頭高鐵、汕頭至汕尾高鐵、汕尾至廣州高鐵連通，由此形成福建連接長三角、珠三角地區(qū)的時速300km/h以上高鐵大通道。

福廈高鐵 圖片來源：新華社

促進兩大都市圈“互動”

放到省內(nèi)看，福廈高鐵對兩大都市圈的建設同樣具有重要影響。

一方面，福廈高鐵開通后，沿線通勤時間再度壓縮。福州至廈門車程從2小時縮至最快55分，兩地實現(xiàn)“一小時生活圈”，廈門、漳州、泉州等地更將形成“半小時交通圈”。

在方便出行的同時，還有望促進都市圈成員的“協(xié)同”。以廈門、漳州為例，廈門大學經(jīng)濟學院經(jīng)濟學系副教授丁長發(fā)表示，兩城早有分工協(xié)作和一體化發(fā)展態(tài)勢，若能“合并”，擁有營商環(huán)境優(yōu)勢的廈門將獲得福建最大沿海平原漳州平原的廣闊腹地。

而眼下更為直接的是，在這個“超級黃金周”，福廈高鐵能釋放出多大的拉動效應。

據(jù)當?shù)孛襟w報道，此前的福廈線列車運行時速為200公里左右，是全國最繁忙的城際鐵路之一，上座率常達100%。據(jù)此客流情況，為保障福廈高鐵開通后的運行效率，福建日前發(fā)布了打造福廈“1小時生活圈”若干措施，統(tǒng)籌福廈高鐵與既有福廈鐵路列車班次，加密列車開行次數(shù)。

根據(jù)福建日前提出的“11537”文旅發(fā)展構(gòu)想，將以福廈高鐵為牽引，串出最美八閩風景線，促進旅游與鐵路融合發(fā)展。

留下人才、資金等要素面臨更大挑戰(zhàn)

不過，機遇背后同樣充滿挑戰(zhàn)。丁長發(fā)指出，高鐵連通浙江、廣東等經(jīng)濟大省后，可能會加劇福建“被虹吸”的情況，“福建沒有一個特大城市，在上海到廣州的高鐵連線區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)吸引力遠遠不夠。”

他提到，近年福建高鐵建設進度放慢，也與我國區(qū)域經(jīng)濟增長模式從投資拉動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動不無關系。而創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，人才是第一要素，“比起交通，這才是福建更突出的短板”。

根據(jù)國家統(tǒng)計局公布的2020中國人口普查年鑒，福建人的確在被長三角和珠三角“吸走”。數(shù)據(jù)顯示，福建被外省“吸走”的261.4萬人中，流向廣東的就有64.02萬人，占比最高，達到24.4%，其后是流向上海、浙江、江蘇，分別有29.48萬人、24.76萬人和18.5萬人。

從人口流動情況來看，地處東南沿海的福建，雖能吸引來自中西部地區(qū)的人口，但面對一眾沿海經(jīng)濟大省出招“搶人”，也難言有太多機會。

智聯(lián)招聘發(fā)布的《2022中國城市人才吸引力排名》報告顯示，廈門在福建省城市中人才吸引力指數(shù)排名第一，在全國也僅為第19名。浙江海洋大學朱淑華等人今年4月發(fā)表的一份研究也顯示，福建高等教育與經(jīng)濟發(fā)展的共生指數(shù)位居31省份“末位方陣”。

“好的大學、雙一流學科、在校大學生乃至全職院士數(shù)量，福建遠遠遜色于浙江、廣東等省份。”在丁長發(fā)看來，福廈高鐵對福建及福州、泉州、廈門旅游業(yè)的巨大促進作用不言而喻，但對制造業(yè)、人才、資金的流動，利弊幾何，還需要實證研究。