成都出臺(tái)購房優(yōu)化政策：144平米以上房源不再實(shí)施公證搖號

每經(jīng)記者 陳利    每經(jīng)編輯 魏文藝    

為提高企業(yè)商品房銷售效率，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，8月28日，成都市住建局、成都市司法局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》。

其中提到，為擴(kuò)大開發(fā)企業(yè)自行組織銷售范圍，符合下列情形之一的可不再實(shí)施公證搖號：一是建筑面積在144平方米以上（不含144平方米）的房源；二是取得現(xiàn)售備案意見書的項(xiàng)目。

與此同時(shí)，優(yōu)化無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，購房家庭中至少有一名登記購房人符合成都市住房限購政策，且購房家庭在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房的，認(rèn)定為無房居民家庭。

當(dāng)天，成都市住建局還出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化商品房銷售政務(wù)服務(wù)工作的通知》及《關(guān)于支持商品住房現(xiàn)房銷售促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。

其中，《關(guān)于優(yōu)化商品房銷售政務(wù)服務(wù)工作的通知》指出，商品住房項(xiàng)目可按棟辦理預(yù)售許可。開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照土地出讓合同約定的開竣工時(shí)限進(jìn)行建設(shè)，屬地監(jiān)管部門須加強(qiáng)土地出讓開竣工履約監(jiān)管，依法依規(guī)對逾期項(xiàng)目進(jìn)行處置。

同時(shí)，除登記購房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目、定向銷售項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才購買的商品住房外，買賣雙方協(xié)商一致的，可以按照《成都市商品房買賣合同網(wǎng)簽備案辦法》（成住建發(fā)〔2020〕187號）規(guī)定的條件辦理網(wǎng)簽備案注銷和變更業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)效能，利用實(shí)人認(rèn)證、電子簽名等技術(shù)，推廣使用房屋交易電子合同。

《關(guān)于支持商品住房現(xiàn)房銷售促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》則指出，對土地出讓合同（補(bǔ)充協(xié)議、履約協(xié)議）等未約定清水銷售價(jià)格、符合現(xiàn)房銷售條件的商品住房項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)可按不高于周邊“雙限地”限價(jià)水平申報(bào)清水銷售價(jià)格。其他商品住房項(xiàng)目按原有規(guī)定執(zhí)行。

附1：成都市住建局、成都市司法局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》。

為提高企業(yè)商品房銷售效率，更好滿足居民剛性和改善性住房需求，成都市住建局、成都市司法局印發(fā)《關(guān)于優(yōu)化完善商品住房公證搖號有關(guān)規(guī)定的補(bǔ)充通知》。

一、擴(kuò)大開發(fā)企業(yè)自行組織銷售范圍

符合下列情形之一的，可不再實(shí)施公證搖號：

（一）建筑面積在144平方米以上（不含144平方米）的房源；

（二）取得現(xiàn)售備案意見書的項(xiàng)目。

二、優(yōu)化無房居民家庭認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

購房家庭中至少有一名登記購房人符合我市住房限購政策，且購房家庭在我市無自有產(chǎn)權(quán)住房的，認(rèn)定為無房居民家庭。

本通知自2023年8月29日起實(shí)施。

附2：成都市住建局印發(fā)《關(guān)于支持商品住房現(xiàn)房銷售促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》

為切實(shí)維護(hù)購房人合法權(quán)益，促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，成都市住建局印發(fā)《關(guān)于支持商品住房現(xiàn)房銷售促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的通知》。

一、銷售條件

（一）完成不動(dòng)產(chǎn)首次登記；

（二）完成配建的公共服務(wù)設(shè)施，因分期建設(shè)暫未完成的，應(yīng)提交附近可供過渡使用的公共服務(wù)設(shè)施管理單位出具的同意使用的證明文件和按時(shí)完成配套建設(shè)的書面承諾，且完成住宅周邊道路、場地及隔離措施；

（三）完成申請樓棟所在施工許可證所載建設(shè)內(nèi)容和規(guī)劃核實(shí)內(nèi)容，完成新建住宅附屬設(shè)施設(shè)備交付使用備案手續(xù)，項(xiàng)目“所見即所得、款清即交房”；

（四）承諾在銷售階段不設(shè)置抵押；

（五）現(xiàn)房銷售最低規(guī)模為棟。

二、價(jià)格申報(bào)

對土地出讓合同（補(bǔ)充協(xié)議、履約協(xié)議）等未約定清水銷售價(jià)格、符合現(xiàn)房銷售條件的商品住房項(xiàng)目，開發(fā)企業(yè)可按不高于周邊“雙限地”限價(jià)水平申報(bào)清水銷售價(jià)格。其他商品住房項(xiàng)目按原有規(guī)定執(zhí)行。

三、加強(qiáng)監(jiān)管

（一）開發(fā)企業(yè)在與購房人簽訂商品房買賣合同前，應(yīng)陪同購房人或其委托人查驗(yàn)意向購買房屋現(xiàn)狀及基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備、相關(guān)公共設(shè)施等情況，查驗(yàn)情況在合同中進(jìn)行確認(rèn)。

（二）開發(fā)企業(yè)在銷售商品住房時(shí)，應(yīng)當(dāng)在商品房買賣合同中約定購房人支付全部購房款之日即可交付商品住房。

（三）各區(qū)（市）縣住建行政主管部門應(yīng)加大對商品住房項(xiàng)目銷售信息公示的監(jiān)督檢查力度，督促開發(fā)企業(yè)在銷售現(xiàn)場醒目位置公示現(xiàn)房銷售備案信息和不利因素。

（四）各區(qū)（市）縣住建行政主管部門應(yīng)督促開發(fā)企業(yè)按照相關(guān)規(guī)定和商品房買賣合同約定，向購房人交付現(xiàn)房銷售的商品住房。發(fā)現(xiàn)不按合同約定時(shí)間交付等不履行承諾情況的，依法依規(guī)處置，并予以不良信用記錄。

（五）各區(qū)（市）縣住建行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)與屬地市場監(jiān)管、綜合執(zhí)法等部門監(jiān)管聯(lián)動(dòng)，及時(shí)收集相關(guān)部門對商品住房銷售現(xiàn)場的監(jiān)督檢查情況，同時(shí)將住建部門發(fā)現(xiàn)的問題線索推送有權(quán)部門依法查處。

四、提高效能

各區(qū)（市）縣在開發(fā)企業(yè)辦理并聯(lián)竣工驗(yàn)收（5個(gè)工作日）及竣工驗(yàn)收備案（即辦）、維修資金繳存（即辦）、不動(dòng)產(chǎn)首次登記（2個(gè)工作日，不含實(shí)地查看時(shí)間）等環(huán)節(jié)應(yīng)進(jìn)一步優(yōu)化流程、提升效率，嚴(yán)格辦理時(shí)限，優(yōu)化現(xiàn)房銷售政務(wù)服務(wù)。

五、強(qiáng)化協(xié)作

住建、金融、稅務(wù)、規(guī)劃和自然資源等部門按照職能職責(zé)，研究制定信貸、稅費(fèi)、不動(dòng)產(chǎn)登記等支持政策，鼓勵(lì)現(xiàn)房銷售。

附3：成都市住建局出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化商品房銷售政務(wù)服務(wù)工作的通知》

為貫徹落實(shí)優(yōu)化營商環(huán)境工作要求，降低制度性交易成本，提升商品房銷售政務(wù)服務(wù)效能，營造對市場主體更加友好的發(fā)展環(huán)境，成都市住建局出臺(tái)《關(guān)于優(yōu)化商品房銷售政務(wù)服務(wù)工作的通知》。

PART1 提升商品房銷售征詢效率

屬地政府（管委會(huì)）加強(qiáng)落實(shí)土地出讓合同履約監(jiān)管責(zé)任，只對涉及產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)條件落實(shí)、項(xiàng)目自持物業(yè)、不可分割銷售物業(yè)的項(xiàng)目在辦理相關(guān)批次預(yù)售許可（現(xiàn)售備案）前出具征詢意見，對其他事項(xiàng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，不再出具征詢意見。

PART2 優(yōu)化成品住宅裝修信息備案方式

開發(fā)企業(yè)可根據(jù)報(bào)規(guī)報(bào)建等實(shí)際情況，自行確定成品住宅裝修信息備案的樓棟范圍，在完成每批次預(yù)售房源最多的樣板間裝修后，可一次性辦理相應(yīng)范圍內(nèi)全部樓棟成品住宅裝修信息備案。

PART3 合理確定預(yù)售許可最低規(guī)模

商品住房項(xiàng)目可按棟辦理預(yù)售許可。開發(fā)企業(yè)應(yīng)按照土地出讓合同約定的開竣工時(shí)限進(jìn)行建設(shè)，屬地監(jiān)管部門須加強(qiáng)土地出讓開竣工履約監(jiān)管，依法依規(guī)對逾期項(xiàng)目進(jìn)行處置。

PART4 完善網(wǎng)簽備案管理

除登記購房人數(shù)在當(dāng)期準(zhǔn)售房源數(shù)3倍及以上的項(xiàng)目、定向銷售項(xiàng)目、重大招商引資項(xiàng)目和機(jī)關(guān)企事業(yè)單位引進(jìn)的高端人才購買的商品住房外，買賣雙方協(xié)商一致的，可以按照《成都市商品房買賣合同網(wǎng)簽備案辦法》（成住建發(fā)〔2020〕187號）規(guī)定的條件辦理網(wǎng)簽備案注銷和變更業(yè)務(wù)。進(jìn)一步優(yōu)化網(wǎng)簽備案服務(wù)效能，利用實(shí)人認(rèn)證、電子簽名等技術(shù)，推廣使用房屋交易電子合同。

本通知自2023年8月29日起實(shí)施。

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封面圖片來源：每經(jīng)記者 張建 攝