交通運(yùn)輸部答每經(jīng)問：加快推進(jìn)客運(yùn)“一票制”發(fā)展，在更廣領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)“一次購(gòu)票、一次支付、一證（碼）通行”

每經(jīng)記者 張蕊    每經(jīng)編輯 陳星    

8月24日，交通運(yùn)輸部舉行8月份例行新聞發(fā)布會(huì)，介紹推動(dòng)貨運(yùn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的有關(guān)情況，并回答記者提問。

日前，《關(guān)于培育旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌的通知》對(duì)外發(fā)布，對(duì)此，交通運(yùn)輸部等部門做了哪些工作，針對(duì)公眾高度關(guān)注的安檢互認(rèn)等問題將有何舉措？針對(duì)這些問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在發(fā)布會(huì)上提問。

交通運(yùn)輸部運(yùn)輸服務(wù)司副司長(zhǎng)韓敬華對(duì)每經(jīng)記者表示，為充分發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用，以點(diǎn)帶面解決問題、推廣經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展，近日，相關(guān)部門聯(lián)合印發(fā)通知，在全國(guó)啟動(dòng)旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育工作。

“我們將以安全經(jīng)濟(jì)、高效便捷、人民滿意為目標(biāo)，以‘設(shè)施互通、數(shù)據(jù)聯(lián)通、票務(wù)打通、服務(wù)融通’為重點(diǎn)，以體制機(jī)制、運(yùn)輸組織、合作模式、技術(shù)變革等創(chuàng)新為路徑，進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)主體作用，推進(jìn)‘一次購(gòu)票、一次支付、一證（碼）通行’，不斷提升旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量和水平。”韓敬華說。

發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張蕊 攝

將創(chuàng)新行李運(yùn)輸、寄遞過程跟蹤技術(shù)  

韓敬華進(jìn)一步表示，這項(xiàng)工作的目的，可以概括為“三個(gè)一批”：

一是樹立一批設(shè)施能力突出、網(wǎng)絡(luò)覆蓋健全、資源整合高效、運(yùn)營(yíng)服務(wù)規(guī)范、體制機(jī)制順暢的旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌；

二是培育一批發(fā)展勢(shì)頭好、競(jìng)爭(zhēng)能力強(qiáng)、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)、帶動(dòng)作用大的龍頭骨干企業(yè)；

三是建設(shè)一批品牌設(shè)施、品牌線路、品牌平臺(tái)、品牌模式，形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法，推進(jìn)旅客聯(lián)程運(yùn)輸發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、市場(chǎng)活力不斷增強(qiáng)、體制機(jī)制更加順暢。

韓敬華表示將從七個(gè)方面開展工作。

具體而言，一是客運(yùn)“一票制”。加快推進(jìn)客運(yùn)“一票制”發(fā)展，在更廣領(lǐng)域、更大范圍實(shí)現(xiàn)“一次購(gòu)票、一次支付、一證（碼）通行”。

二是樞紐銜接一體化聯(lián)運(yùn)服務(wù)。推進(jìn)道路客運(yùn)企業(yè)、城市公交企業(yè)與鐵路車站、民航機(jī)場(chǎng)、港口客運(yùn)站深化合作，打造一體化換乘環(huán)境。提升城市候機(jī)樓、鐵路無軌站等服務(wù)水平。

三是聯(lián)運(yùn)信息互聯(lián)共享。加快建立鐵路、公路、水運(yùn)、民航數(shù)據(jù)共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)各運(yùn)輸方式間數(shù)據(jù)共享。

四是旅客聯(lián)程運(yùn)輸專屬服務(wù)。創(chuàng)新聯(lián)運(yùn)客票銷售模式，推出聯(lián)程客票+優(yōu)惠禮包、聯(lián)程客票+專屬服務(wù)等產(chǎn)品，增強(qiáng)聯(lián)運(yùn)客票產(chǎn)品吸引力。

五是非正常延誤聯(lián)運(yùn)服務(wù)。探索建立非正常聯(lián)運(yùn)下承運(yùn)人責(zé)任劃分機(jī)制，健全完善旅客權(quán)益保障相關(guān)條款。

六是跨方式安檢流程優(yōu)化服務(wù)。加快實(shí)現(xiàn)民航到達(dá)旅客換乘鐵路、城市軌道交通安檢流程優(yōu)化，擴(kuò)大鐵路、城市軌道交通間安檢流程優(yōu)化覆蓋范圍。

七是行李便利化運(yùn)輸服務(wù)。創(chuàng)新行李運(yùn)輸、寄遞過程跟蹤技術(shù)，實(shí)現(xiàn)“徒手旅行”。

“跨運(yùn)輸方式安檢流程優(yōu)化也就是‘安檢互認(rèn)’，是促進(jìn)旅客安全便捷出行的重要舉措，也是旅客聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育重要內(nèi)容。”韓敬華說，2021年，交通運(yùn)輸部會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了《關(guān)于開展空鐵（軌）聯(lián)運(yùn)旅客換乘流程優(yōu)化工作的通知》，圍繞安檢換乘通道改造、行李直掛服務(wù)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)完善協(xié)同等方面進(jìn)行了部署安排。

下一步，交通運(yùn)輸部將依托聯(lián)程運(yùn)輸服務(wù)品牌培育工作，加快推進(jìn)跨方式安檢流程優(yōu)化服務(wù)，進(jìn)一步改善旅客出行服務(wù)體驗(yàn)。

各主要平臺(tái)公司均已公告下調(diào)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限 

今年4月，交通運(yùn)輸部發(fā)布《2023年推動(dòng)交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)降低過高抽成工作方案》，提出進(jìn)度安排。目前這項(xiàng)工作取得了哪些階段性成果？

對(duì)此，韓敬華表示，交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成、會(huì)員費(fèi)等事項(xiàng)，與從業(yè)人員切身利益密切相關(guān)。交通運(yùn)輸部高度重視這項(xiàng)工作，在實(shí)施交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)抽成“陽光行動(dòng)”的工作基礎(chǔ)上，今年將推動(dòng)平臺(tái)公司降低過高的抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限作為民生實(shí)事，印發(fā)專項(xiàng)工作方案，明確目標(biāo)任務(wù)和進(jìn)度安排，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸主管部門督促交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)推進(jìn)落實(shí)工作。

“經(jīng)過各方共同努力，截至7月底，各主要網(wǎng)約車平臺(tái)、互聯(lián)網(wǎng)道路貨運(yùn)平臺(tái)公司均已公告下調(diào)抽成比例或會(huì)員費(fèi)上限。”韓敬華說，目前來看，各主要平臺(tái)公司下調(diào)幅度普遍在1到3個(gè)百分點(diǎn)。

此外，各地和有關(guān)平臺(tái)公司還積極探索創(chuàng)新從業(yè)人員權(quán)益保障工作方式。比如：探索建立司機(jī)流動(dòng)黨支部，發(fā)揮行業(yè)黨建引領(lǐng)作用，提高司機(jī)歸屬感；設(shè)立關(guān)愛司機(jī)基金，為司機(jī)提供誤工、醫(yī)療、養(yǎng)老等保障補(bǔ)貼；通過設(shè)立專用信箱、協(xié)商懇談會(huì)、線上線下調(diào)研等渠道，傾聽一線司機(jī)群體的意見建議，并相應(yīng)調(diào)整有關(guān)經(jīng)營(yíng)策略。

韓敬華表示，下一步，交通運(yùn)輸部將持續(xù)加大工作力度，指導(dǎo)各地交通運(yùn)輸部門及時(shí)跟蹤掌握有關(guān)舉措落實(shí)情況，定期調(diào)度各交通運(yùn)輸新業(yè)態(tài)平臺(tái)企業(yè)，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，推動(dòng)工作有序開展，持續(xù)鞏固提升工作成果，確保民生實(shí)事落到實(shí)處，切實(shí)保障網(wǎng)約車、道路貨運(yùn)行業(yè)從業(yè)人員合法權(quán)益。

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