每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-08-15 23:45:32
全力以“復(fù)”④——對(duì)外招新,對(duì)內(nèi)挖潛
每經(jīng)記者 吳林靜 每經(jīng)編輯 楊歡
圖片來源:攝圖網(wǎng)_500284688
穩(wěn)住上半場(chǎng),決戰(zhàn)下半程。
招商引資、項(xiàng)目建設(shè),已經(jīng)成為全國(guó)各地共同的抓手,無(wú)論是二線、三線城市,還是北上廣深這樣的一線城市,都以超強(qiáng)力度投身到這個(gè)戰(zhàn)局中。
復(fù)盤上半年這場(chǎng)“貼身肉搏”的招商大戰(zhàn),東部地區(qū)強(qiáng)化招商引資工作,西部地區(qū)更把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“源頭活水”。
在全力以“復(fù)”——2023城市中報(bào)攻略特別觀察的招商篇,我們把目光聚焦在城市的主政者身上,從他們的答卷中找到城市發(fā)展的下一坐標(biāo)。
“今日的招商引資是明日的產(chǎn)業(yè)格局”,提前布局是招商引資工作的金科玉律。自2022年底,“早起的鳥兒”就已經(jīng)出動(dòng),各地悄然打響招商引資的暗戰(zhàn)。隨后,大大小小的城市將新一輪招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的突破口和著力點(diǎn)。
從包機(jī)出海搶訂單、開投資推介會(huì),到拜訪企業(yè)、設(shè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,招商手段不一而足。甚至,城市的黨政“一把手”也親自出面,講戰(zhàn)略、談合作、打營(yíng)商環(huán)境的包票,自上而下地抓起了招商引資工作。
一位“招商人”曾告訴城叔,招一個(gè)大項(xiàng)目、大企業(yè),前期要經(jīng)歷漫長(zhǎng)的“試探性”工作,當(dāng)有些眉目或接近成熟之時(shí),才會(huì)請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)出面洽談、推進(jìn)、定奪。
不過,今年上半年,在“拼經(jīng)濟(jì)”的腔調(diào)下,“領(lǐng)導(dǎo)”們的出鏡率有點(diǎn)兒高。
4月4日至11日,江蘇淮安市委書記史志軍帶隊(duì)前往日本、韓國(guó),開展經(jīng)貿(mào)招商活動(dòng),8天時(shí)間里,一行人先后拜訪了18家日韓跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際性貿(mào)易投資促進(jìn)機(jī)構(gòu)。
5月28日至6月1日,山東煙臺(tái)市長(zhǎng)鄭德雁帶隊(duì)參加2023港澳山東周活動(dòng),走訪央企強(qiáng)企、投資機(jī)構(gòu)、高校院所16家。
6月16日至18日,第五屆中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)在拉薩舉行,拉薩市市長(zhǎng)王強(qiáng)公開表示:“只要是公平競(jìng)爭(zhēng),愿意投資拉薩,如果落不了地,請(qǐng)找拉薩市市長(zhǎng)王強(qiáng)。”他還表示,每個(gè)月18號(hào),拉薩所有副市長(zhǎng)都將到企業(yè)上門服務(wù)。
據(jù)安徽宿州本地媒體報(bào)道,他們的“市委書記、市長(zhǎng)基本上平均兩周就要出去招商一次,分管副市長(zhǎng)更是每周外出一次”,一改過去“由下而上”逐級(jí)協(xié)調(diào)向上推進(jìn)的工作流程,實(shí)行“自上而下”的協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制。
當(dāng)招商引資打出“一把手”這張“王牌”,相關(guān)工作的支持、協(xié)調(diào)、推進(jìn),更容易得到“頂格”的待遇。重視招商工作,一些重點(diǎn)城市表現(xiàn)得更為高調(diào)。
一開年,重慶便將2023年定為“招商引資專項(xiàng)行動(dòng)年”。與此同時(shí),從1月起,黨政“一把手”還開啟了會(huì)見、拜訪企業(yè)巨頭的模式,甚至有段時(shí)間是“每日一見”的節(jié)奏。
1月,中國(guó)旅游集團(tuán)、華為;
2月,青山實(shí)業(yè)、康寧公司、亞信科技、中國(guó)聯(lián)通集團(tuán)、復(fù)星國(guó)際、東方希望集團(tuán)、中國(guó)中車集團(tuán);
3月,阿里巴巴集團(tuán)、中國(guó)航天科技集團(tuán)、中鋁集團(tuán);
4月,國(guó)家電投集團(tuán)、榕融新材料、螞蟻集團(tuán)、南航集團(tuán)、交通銀行、洪泰基金、國(guó)家電網(wǎng);
5月,華潤(rùn)集團(tuán)、青山實(shí)業(yè)、中國(guó)中鐵;
6月,意法半導(dǎo)體集團(tuán)、三安集團(tuán)、中國(guó)移動(dòng)、中國(guó)五礦集團(tuán)、中國(guó)電子科技集團(tuán)、海信集團(tuán)、吉利控股集團(tuán)。
根據(jù)《重慶日?qǐng)?bào)》的公開報(bào)道,城叔梳理了重慶市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)上半年會(huì)見龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人的情況,單獨(dú)會(huì)見的有28家企業(yè)(不完全統(tǒng)計(jì),不含商協(xié)會(huì)、高校院所、部委等),既有國(guó)有企業(yè),也有外資企業(yè)、民營(yíng)企業(yè)——用《重慶日?qǐng)?bào)》的話說,“都是大有來頭的重磅企業(yè)”。
頻頻會(huì)見,雙方“洽談深化合作,簽署相關(guān)合作協(xié)議,加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)”。頻頻造訪,企業(yè)也是“奔著發(fā)展而來,背后都有一個(gè)個(gè)具體的項(xiàng)目”。
《重慶日?qǐng)?bào)》在一篇報(bào)道中提到,“這些龍頭企業(yè)的帶動(dòng)力和創(chuàng)造力非比尋常,對(duì)于重慶招商引資、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展等具有極強(qiáng)的示范引領(lǐng)作用”。
在重慶主要領(lǐng)導(dǎo)上半年單獨(dú)會(huì)見的28家企業(yè)中,26家都是“老朋友”,新朋友有兩家,來自上海的榕融新材料與來自浙江的青山實(shí)業(yè)。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_500643825
對(duì)重慶而言,青山實(shí)業(yè)并非完全陌生。2019年,重慶曾向其拋出橄欖枝,但因?yàn)楫?dāng)初在地產(chǎn)業(yè)配套不足等問題,企業(yè)婉拒。后來新能源產(chǎn)業(yè)崛起,青山實(shí)業(yè)延伸出鋰電池研發(fā)生產(chǎn)的業(yè)務(wù),重慶重新以新能源電池作為項(xiàng)目招引的新方向,展開了二次洽談。
從時(shí)間線來看,1月的元宵節(jié)前,重慶涪陵區(qū)招商部門與青山實(shí)業(yè)完成合約洽談;
2月17日項(xiàng)目就簽約落地,當(dāng)天重慶市委副書記、市長(zhǎng)胡衡華會(huì)見了董事局主席項(xiàng)光達(dá);
4月,項(xiàng)目完成場(chǎng)平建設(shè);5月,重慶市委書記袁家軍又會(huì)見了項(xiàng)光達(dá),稱將“組成工作專班,為企業(yè)在渝發(fā)展提供全要素保障、全方位服務(wù)”。
產(chǎn)業(yè)對(duì)口,服務(wù)對(duì)位,4個(gè)月內(nèi),這項(xiàng)總投資約100億的新能源電池項(xiàng)目就塵埃落定了,重慶還因此引入一家被業(yè)內(nèi)稱為“世界鎳王”的世界500強(qiáng)企業(yè)。
既要新歡,也要舊愛,對(duì)外招引與對(duì)內(nèi)挖潛并舉。
城叔注意到,26位“老朋友”入渝時(shí)間不等,21年、16年、8年皆有。
會(huì)見“老朋友”的新聞報(bào)道中,重慶方面提及最頻繁的“吸引力”就是“重大戰(zhàn)略”“豐富場(chǎng)景”“產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)”,希望以新簽訂的戰(zhàn)略合作協(xié)議為新的起點(diǎn),邀請(qǐng)“老朋友”們?cè)谥貞c“加快項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)產(chǎn),持續(xù)深耕,加大投資布局,全方位合作,帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈培育發(fā)展”。
站在企業(yè)的角度,深化合作叫“加碼”;站在城市招商的角度,就是在挖掘潛力,把“一錘子買賣”變?yōu)楹献鞲泳o密的“城市合伙人”。
放在全國(guó)來看,近段時(shí)間“挖掘潛力”最著名的兩個(gè)案例,一個(gè)是特斯拉上海工廠擴(kuò)產(chǎn),斥資4200萬(wàn)元建新廠以生產(chǎn)充電樁;另一個(gè)是寶馬集團(tuán)宣布在沈陽(yáng)投資100億元,投建第六代動(dòng)力電池項(xiàng)目。
資本都是用腳投票的。正常的發(fā)展邏輯下,企業(yè)能在某個(gè)區(qū)域追加投資、深化合作,是對(duì)其產(chǎn)業(yè)配套、營(yíng)商環(huán)境、地位格局最好的肯定。
除了把“招商引資”作為“一把手工程”,各地的招商模式、招商理論也是層出不窮,希望從各個(gè)角度重新激發(fā)企業(yè)的投資意愿。
4月13日,山西召開全省招商引資大會(huì),省委書記藍(lán)佛安一口氣總結(jié)了十二種招商方式:產(chǎn)業(yè)鏈招商,專業(yè)鎮(zhèn)招商,開發(fā)區(qū)招商,政府招商,中介招商,人才招商,成果轉(zhuǎn)化招商,基金招商,政策招商,情誼招商,會(huì)展賽事招商,網(wǎng)絡(luò)招商。
無(wú)論模式如何變遷,“快”和“磨”都是招商致勝的法寶。今年上半年,不滿足于短暫的組團(tuán)“走出去”、或是辦一場(chǎng)投資推介會(huì),有不少城市還在增設(shè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,派“招商人”駐扎下來、深度跟進(jìn),向目的地持續(xù)釋放招商“引力”。
圖片來源:攝圖網(wǎng)_600224429
今年3月,上海前往北京舉行投資合作推介會(huì),同時(shí)揭牌了“投資上海·虹口北京服務(wù)點(diǎn)”和“投資上海·閔行北京服務(wù)點(diǎn)”。據(jù)悉,這是上海首次以區(qū)域?yàn)橹黧w在北京開設(shè)服務(wù)點(diǎn),標(biāo)志著投資上海“走出去”工作開創(chuàng)了新局面。
“設(shè)立駐京服務(wù)點(diǎn),是上海積極轉(zhuǎn)變招商理念、擴(kuò)展服務(wù)半徑、優(yōu)化招商服務(wù)的重要舉措。”上海市投資促進(jìn)服務(wù)中心主任王東表示,駐京服務(wù)點(diǎn)將充分發(fā)揮地處北京橋頭堡作用,第一時(shí)間捕捉北京重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)商協(xié)會(huì)的投資信息,推動(dòng)信息共享,資源互補(bǔ),進(jìn)一步擴(kuò)大上海在北京乃至京津冀地區(qū)的招商輻射范圍,服務(wù)更多的企業(yè)來上海投資興業(yè)。
重慶更是一口氣增設(shè)了4個(gè)駐外招商聯(lián)絡(luò)處,分別駐扎在京津冀、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)、四川。
據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w披露,粵港澳大灣區(qū)招商聯(lián)絡(luò)處設(shè)立后,完成了梳理目標(biāo)企業(yè)、搭建招商信息庫(kù)等工作。從4月12日揭牌到7月16日,這個(gè)聯(lián)絡(luò)處已“對(duì)接優(yōu)質(zhì)意向企業(yè)80余家,深入交流推進(jìn)項(xiàng)目50余個(gè),簽約落地項(xiàng)目10余個(gè),成果顯著”。
作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車之一,投資是連接供需兩端的關(guān)鍵變量。商務(wù)部啟動(dòng)“投資中國(guó)年”招商引資系列活動(dòng)之后,各地都在使出渾身解數(shù)拼搶突破。
當(dāng)然,招商引資說到底,最終拼的還是營(yíng)商環(huán)境。不搞“政績(jī)工程”,不搞“新官不理舊賬”,不搞“惡性競(jìng)爭(zhēng)、重復(fù)建設(shè)”,讓新項(xiàng)目、新企業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源要素同頻共振,努力了半年的招商引資,才算真正在為未來鋪路。
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