準(zhǔn)萬億城市“卡位戰(zhàn)”，懸念再起

每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 楊歡

圖片來源：攝圖網(wǎng)_507630115

空檔一年，“萬億俱樂部”將在今年迎來新成員。

去年全年，常州和煙臺(tái)GDP均超過9500億元，距離萬億門檻只差“臨門一腳”。其中，常州以34億元的微弱優(yōu)勢領(lǐng)先煙臺(tái)，成為東莞之后最接近萬億經(jīng)濟(jì)規(guī)模的城市。

眼下，兩地先后交出“決勝之年”上半場成績單——常州GDP4525.4億元、煙臺(tái)GDP4705.65億元。

從增速上看，同比增長均為7%，明顯高于各自的年度目標(biāo)，可以說一只腳已經(jīng)邁入“萬億俱樂部”。從增量來看，常州相比去年同期實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量261億元，煙臺(tái)則實(shí)現(xiàn)356億元，由此上半年常州GDP再度被煙臺(tái)反超。

憑借新能源風(fēng)口站上“逆襲之城”的常州，此前經(jīng)濟(jì)增速頻頻領(lǐng)跑蘇南幾大經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，經(jīng)濟(jì)總量更是先后超過大連、徐州、煙臺(tái)等地實(shí)現(xiàn)進(jìn)位，如今被煙臺(tái)拉開差距，令不少人意外。

隨著新能源產(chǎn)業(yè)競爭日漸加劇，尤其是今年以來，動(dòng)力電池行業(yè)周期性調(diào)整及產(chǎn)能過剩危機(jī)逼近，引來外界疑問：常州的先發(fā)優(yōu)勢能“扛”多久？

拉鋸

“萬億俱樂部”成員已有24座，誰是下一座萬億城市，常州與煙臺(tái)都表現(xiàn)出勢在必得。

按照年初的既定目標(biāo)，常州和煙臺(tái)均將沖刺“萬億”作為全年重點(diǎn)。兩地不僅經(jīng)濟(jì)總量“咬”得很緊，全年經(jīng)濟(jì)增速目標(biāo)也都定為5.5%，頗有暗自較勁的意味。

如今上半場“成績單”最新出爐，誰跑得更快？

數(shù)據(jù)顯示，上半年常州和煙臺(tái)均跑出7%的經(jīng)濟(jì)增速，高于全國（5.5%）1.5個(gè)百分點(diǎn)，在6座GDP超8000億元的“準(zhǔn)萬億”城市中并列第三。

盡管增速相同，但煙臺(tái)去年同期基數(shù)更大，其經(jīng)濟(jì)增量也明顯領(lǐng)先常州——上半年常州、煙臺(tái)GDP分別為4525.4億元、4705.65億元，分別實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增量261億元、356億元。

憑借近100億元的增量優(yōu)勢，煙臺(tái)將與常州的GDP差距拉開到了180億元。不過常州“逆襲”的戲碼，也并非沒有上演過，去年上半年煙臺(tái)GDP也領(lǐng)先常州約85億元，但最終憑借下半年發(fā)力，實(shí)現(xiàn)反超。

只是今年上半年差距進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)于常州而言，反超的壓力也隨之增加。

不僅限于“老對(duì)手”煙臺(tái)，放在長三角，常州似乎也放慢了“腳步”。今年上半年，常州與無錫、南通的GDP差距，相比去年同期均有所擴(kuò)大，領(lǐng)先徐州的優(yōu)勢則小幅縮小。

事實(shí)上，常州上半年7%的經(jīng)濟(jì)增速，已明顯高于其原定年度目標(biāo)5.5%。照此趨勢，常州在今年達(dá)成GDP萬億目標(biāo)幾無懸念。但面對(duì)周邊城市的“你追我趕”，依然緊迫感滿滿。

在常州市統(tǒng)計(jì)局近日公布的上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況簡析中，圍繞萬億GDP目標(biāo)，除了以往頻頻出現(xiàn)的“沖刺”一詞，還多了“錨定高質(zhì)量邁入‘GDP萬億之城’目標(biāo)”等表述。

今年以來，常州市委書記陳金虎亦多次強(qiáng)調(diào)，GDP萬億絕非終點(diǎn)，而是新的起點(diǎn)。

根據(jù)常州的規(guī)劃，在GDP萬億目標(biāo)之后，還要舉全市之力向“兩個(gè)萬億”發(fā)起沖刺——到2025年，新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模超萬億元、資本市場新能源常州板塊市值超萬億元。

隱憂

新能源產(chǎn)業(yè)，正是支撐常州沖擊萬億目標(biāo)的最大底氣。

常州是“蘇南模式”發(fā)源地之一的老牌工業(yè)城市，也是中國最早投資新能源產(chǎn)業(yè)的城市之一。憑借“家底”深厚的制造業(yè)基礎(chǔ)與搶抓風(fēng)口的前瞻意識(shí)，常州早在十余年前就開始布局新能源產(chǎn)業(yè)，在業(yè)界堪稱“十年磨一劍”。

理想汽車常州基地的機(jī)器人在安裝車窗玻璃 圖片來源：新華社記者 李博 攝

如今位列全球動(dòng)力電池裝機(jī)量前十的龍頭企業(yè)——中創(chuàng)新航，短短數(shù)年就實(shí)現(xiàn)從瀕臨破產(chǎn)到風(fēng)光上市的“絕地反擊”，便是當(dāng)?shù)仡H為人稱道的產(chǎn)業(yè)故事。

產(chǎn)業(yè)決定未來。曾經(jīng)隨著“蘇錫無常”梗歸于沉寂的常州，亦憑借新能源產(chǎn)業(yè)迎來“翻盤”機(jī)會(huì)。

公開報(bào)道顯示，2022年，常州新能源領(lǐng)域產(chǎn)值已突破5000億元。其中，動(dòng)力電池規(guī)上企業(yè)完成產(chǎn)值超1700億元，動(dòng)力電池產(chǎn)量達(dá)108.5GWh，排名全國前二，約占全國的五分之一、江蘇全省的二分之一；新能源汽車及核心零部件產(chǎn)業(yè)集群完成產(chǎn)值超3000億元，新能源整車產(chǎn)量突破34萬輛，同樣占據(jù)全省半壁江山。

在前不久公布的《2023胡潤中國新能源產(chǎn)業(yè)集聚度城市榜》中，常州與深圳、上海、蘇州、北京一同位列新能源產(chǎn)業(yè)集聚度最高的城市前五強(qiáng)，成為其中唯一一個(gè)GDP尚不足萬億元的城市。在新能源投資熱度榜單中，常州更是以92分的成績高居全國第一。

可以說，建設(shè)“新能源之都”，常州贏得了起跑卡位“第一棒”，但要跑好下一程，還須接受更大考驗(yàn)。眼下瞄準(zhǔn)風(fēng)口的新能源產(chǎn)業(yè)“入局者”越來越多，常州的壓力不可謂不大。

近年來，與寧德時(shí)代深度“綁定”的宜賓，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)從無到有，不僅規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)能達(dá)305GWh、建成產(chǎn)能達(dá)150GWh，一躍全國生態(tài)體系最完整、配套協(xié)作能力最強(qiáng)的動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一，還乘勢打響“動(dòng)力電池之都”的稱號(hào)，在業(yè)界頻刷存在感。

與此同時(shí)，對(duì)于憑借動(dòng)力電池起家的常州來說，日漸逼近的產(chǎn)能過剩危機(jī)亦值得警惕。

一汽集團(tuán)總經(jīng)理邱現(xiàn)東給出的一組數(shù)據(jù)顯示，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2022年至今，50多家電池企業(yè)對(duì)外公布的億元以上的投資項(xiàng)目超過125個(gè)，總投資預(yù)算超過1.4萬億元，產(chǎn)能規(guī)劃超過2500GWh。而這些規(guī)劃需要3000萬輛電動(dòng)汽車才能消化，過剩已尤為明顯。

“新能源是全球發(fā)展的新趨勢，也是常州未來發(fā)展的重要領(lǐng)域。”中國工程院院士、北京理工大學(xué)教授吳鋒也指出，“應(yīng)該清醒地看到，我國鋰電池產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了結(jié)構(gòu)性產(chǎn)能過剩，需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和統(tǒng)籌規(guī)劃，避免一哄而上和一哄而散。”

后勁

上述“隱憂”已在一些細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)中有所體現(xiàn)。

今年上半年，作為常州規(guī)上工業(yè)重要?jiǎng)幽艿男履茉粗圃祛I(lǐng)域產(chǎn)值同比增長24.8%，增速較一季度下降近13個(gè)百分點(diǎn)。三大新能源行業(yè)中，除新能源汽車產(chǎn)值增速較一季度實(shí)現(xiàn)小幅增長外，動(dòng)力電池和光伏產(chǎn)值增速均有不同程度下降。

理想汽車常州基地 圖片來源：新華社記者李博 攝

在此背景下，常州也在努力尋求新的增量。

今年以來，總投資100億元的比亞迪新能源汽車核心零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資60億元的江蘇睿恩新能源一期睿恩高倍率鋰離子電芯研發(fā)制造基地項(xiàng)目相繼開工……上半年常州工業(yè)投資、制造業(yè)投資均實(shí)現(xiàn)兩位數(shù)增長，增速分別為10.3%、10.1%。

日前理想方面也表態(tài)，“將視國家產(chǎn)業(yè)政策以及自身的發(fā)展節(jié)奏，持續(xù)推進(jìn)生產(chǎn)布局計(jì)劃。目前正在努力提高常州工廠運(yùn)轉(zhuǎn)效率，以保證訂單及時(shí)交付。”

除了應(yīng)對(duì)行業(yè)周期性波動(dòng)，還需面對(duì)科創(chuàng)短板。

盡管“鏈主”企業(yè)布局完備，但除了類似天合光能這樣土生土長的企業(yè)將研發(fā)中心設(shè)立在常州外，理想汽車、江蘇時(shí)代、匯川新能源等各鏈上企業(yè)在常州的落子大多集中于生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)。

如何練強(qiáng)“內(nèi)力”補(bǔ)齊短板？近段時(shí)間，常州動(dòng)作頗多——

7月18日，市委書記陳金虎專題調(diào)研新能源之都建設(shè)“三率”工作，強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持應(yīng)用牽引、加強(qiáng)政策保障、發(fā)揮產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、探索模式創(chuàng)新，全面提升新能源之都的顯示度、感受度；

7月21日，常州市人大常委會(huì)組織在常全國、省人大代表圍繞新能源之都建設(shè)開展專題調(diào)研，陳金虎指出，加快建設(shè)新能源之都必須放大優(yōu)勢、補(bǔ)齊短板，要利用好人才、資金、科技在常州聚集、聚合、聚變的效應(yīng)。

緊接著，常州7月27日召開共享“新能源之都”發(fā)展機(jī)遇科技人才座談會(huì)，明確提出“以科技創(chuàng)新塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢，加快推進(jìn)新能源之都建設(shè)”。

“新能源產(chǎn)業(yè)作為技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)……最需要重視的是科技創(chuàng)新，最需要突破的是核心技術(shù)。”據(jù)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，陳金虎在座談會(huì)上直言，把新能源風(fēng)口變成風(fēng)向，唯有牢牢抓住科技第一生產(chǎn)力、人才第一資源、創(chuàng)新第一動(dòng)力。

加快建設(shè)新能源之都，被認(rèn)為是常州鍛造發(fā)展優(yōu)勢的“制勝之道”和“獨(dú)門絕技”。下半場已經(jīng)開賽，常州如何奪回主動(dòng)權(quán)？