重磅！發(fā)改委：促消費不是掏空錢包透支需求，將多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入！商務(wù)部：將今年定為“消費提振年”！

每經(jīng)編輯 段煉 蓋源源    

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截至7月31日16時獎牌和排名

國務(wù)院新聞辦公室7月31日下午舉行國務(wù)院政策例行吹風會，國家發(fā)展改革委副主任李春臨和工業(yè)和信息化部、商務(wù)部、文化和旅游部、市場監(jiān)管總局有關(guān)負責人介紹恢復(fù)和擴大消費的措施有關(guān)情況，并答記者問。

發(fā)改委：促消費不是掏空錢包透支需求

將多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入

發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委副主任李春臨表示，社會各界對消費問題都非常關(guān)注，政府在促進消費方面有哪些考慮呢，在這里我先簡要談兩點認識：

一是居民消費是滿足居民美好生活愿望的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。許多領(lǐng)域，沒有消費就沒有居民生活質(zhì)量的提升，居民不消費，很多愿望、需求就得不到滿足。讓居民開心花錢、買到心儀的商品和服務(wù)，本身就是利民生的好事。

二是促消費政策不是所謂的“掏空錢包”“透支需求”，恰恰相反，促消費政策的出發(fā)點是幫助居民節(jié)約開支，買到物美價廉的商品，買到更有科技含量、更符合需求的新產(chǎn)品、新服務(wù)，避免不法“套路”、假冒偽劣等產(chǎn)品。政府施策更有效、更惠民，老百姓消費和福利就能同步得到提升。

這次印發(fā)的《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》中舉措共有20條，希望通過優(yōu)化政策和制度設(shè)計，進一步滿足居民消費需求，釋放消費潛力。

一是穩(wěn)定大宗消費?！洞胧访鞔_提出因地制宜優(yōu)化汽車限購措施、暢通二手車市場流通、加強汽車消費金融支持。支持剛性和改善性住房需求，提升家裝家居和電子產(chǎn)品消費。有關(guān)部門陸續(xù)出臺措施，比如發(fā)改委出臺的汽車和電子產(chǎn)品促消費政策措施，商務(wù)部牽頭出臺的家居促消費政策措施等，都是基于這樣的考慮。

二是擴大服務(wù)消費。引導(dǎo)各地因地制宜優(yōu)化餐飲場所延長營業(yè)時間相關(guān)規(guī)定，支持餐飲消費持續(xù)復(fù)蘇并帶動就業(yè)。優(yōu)化演出賽事活動審批程序，增加文化體育休閑消費供給，比如貴州的村超總決賽剛剛結(jié)束，帶動了許多鄉(xiāng)村消費。逐步將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)納入醫(yī)保支付范圍等。

三是促進農(nóng)村消費?！洞胧诽岢?span>開展綠色產(chǎn)品下鄉(xiāng)、完善農(nóng)村電子商務(wù)和快遞物流配送體系等政策。大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、鼓勵特色產(chǎn)品進城，推動鄉(xiāng)村承接更多城鎮(zhèn)消費需求，提高農(nóng)村居民消費能力。

四是拓展新型消費。豐富應(yīng)用場景，加快傳統(tǒng)消費數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推動新一代信息技術(shù)與更多消費領(lǐng)域融合應(yīng)用，積極發(fā)展綠色低碳消費市場，通過提升供給質(zhì)量創(chuàng)造新的消費需求。

五是完善消費設(shè)施。有效提升和改善消費條件，幫助群眾更方便、快捷、舒心地消費和購物。

六是優(yōu)化消費環(huán)境。全面開展放心消費行動，完善重點消費領(lǐng)域標準。有序破除體制機制障礙和隱形壁壘，持續(xù)完善促進消費長效機制。

李春臨介紹，今年上半年，我國居民消費特別是接觸型聚集性服務(wù)性消費呈現(xiàn)良好恢復(fù)態(tài)勢，餐飲收入同比增長21.4%，國內(nèi)旅游總?cè)舜温糜问杖胪确謩e增長63.9%、95.9%，已恢復(fù)至疫前水平。全國電影票房收入262.7億元人民幣，截止到7月29日，已經(jīng)連續(xù)39天破億元，刷新中國影史大盤。

從今年上半年的經(jīng)濟數(shù)據(jù)來看，今年上半年，GDP增速達到5.5%，超過了年初設(shè)定的5%左右的預(yù)測目標，這其中消費作出了重要貢獻。比如，社零消費今年上半年同比增長8.2%，實現(xiàn)22.75萬億總量。大宗消費方面，今年上半年我們國家汽車銷量達到1323.9萬輛，同比增長9.8%，汽車零售額達2.2萬億元。

從這些領(lǐng)域來看，居民消費意愿有所恢復(fù)。李春臨強調(diào)，中國經(jīng)濟具有強大韌性和活力，中國經(jīng)濟的航船一定能夠劈波斬浪、行穩(wěn)致遠，猶如詩仙李白感嘆的那樣，一定會“兩岸猿聲啼不住，輕舟已過萬重山”。

李春臨還提到，就業(yè)是民生之本、收入是民生之源，就業(yè)和收入都是影響消費的重要因素。持續(xù)擴大就業(yè)、促進居民增收，是提高居民消費能力、提升居民消費意愿、釋放居民消費潛力的有效手段。7月24日召開的中共中央政治局會議明確提出，要加大民生保障力度，把穩(wěn)就業(yè)提高到戰(zhàn)略高度通盤考慮，擴大中等收入群體，還提出要通過增加居民收入擴大消費，通過終端需求帶動有效供給。

我們將深入貫徹落實黨中央決策部署，聚焦重點、精準施策、激發(fā)活力，落實就業(yè)優(yōu)先政策，加強困難群體就業(yè)兜底幫扶，堅持多勞多得，鼓勵勤勞致富，推動更多低收入群體邁入中等收入行列，完善按要素分配的政策制度，多渠道增加中低收入群眾要素收入，多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入，推動居民收入增長與經(jīng)濟增長基本同步，通過消費能力提升，提高居民消費意愿。

發(fā)改委：新能源汽車產(chǎn)銷量創(chuàng)歷史新高

到2025年底免征車輛購置稅

李春臨介紹，今年上半年，我國汽車產(chǎn)銷量是1324.8萬輛和1323.9萬輛，同比分別增長9.3%和9.8%，在一季度汽車產(chǎn)銷同比下滑的情況下，二季度汽車產(chǎn)銷明顯恢復(fù)。

從產(chǎn)銷量來看，今年上半年新能源汽車產(chǎn)銷分別完成了378.8萬輛和374.7萬輛，同比分別增長42.4%和44.1%。從市場占有率來看，新能源汽車銷量占全部汽車銷量的比重已經(jīng)達到28.3%，將近三成，比2022年提升了2.7個百分點。從保有量來看，截止到今年6月底，全國新能源汽車保有量超過1620萬輛。新能源汽車產(chǎn)銷量、市場占有率、保有量均創(chuàng)歷史新高。

近期，中央政治局會議提出，要鞏固和擴大新能源汽車發(fā)展優(yōu)勢。國務(wù)院常務(wù)會議也對新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展作出了重要部署?，F(xiàn)在已經(jīng)出臺了一系列有關(guān)新能源汽車消費和發(fā)展的政策措施，比如《關(guān)于加快推進充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 更好支持新能源汽車下鄉(xiāng)和鄉(xiāng)村振興的實施意見》，比如《關(guān)于進一步構(gòu)建高質(zhì)量充電基礎(chǔ)設(shè)施體系的指導(dǎo)意見》等政策文件已經(jīng)先后出臺，同時，延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，這些都為新能源汽車消費創(chuàng)造了良好的政策和市場環(huán)境。

針對汽車消費細分市場，我們將研究優(yōu)化更多大眾化、普惠性的支持政策，更好滿足人民群眾多層次、多樣化的消費需求，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。無論是汽車消費還是其他消費品消費，我們首先要通過供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，適應(yīng)需求變化，創(chuàng)造新需求，供給側(cè)不改革，拿出來的產(chǎn)品不適銷對路，老百姓是不買單的。延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免的政策，提出到2025年底，免征車輛購置稅；2026、2027年，減半征收。還有最近出臺的政策，都是鼓勵新能源汽車消費。

工信部：推動智能家電產(chǎn)品升級和附加值提升

繼續(xù)恢復(fù)和擴大電子產(chǎn)品消費

工業(yè)和信息化部消費品工業(yè)司司長何亞瓊介紹，家電是我們國家的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，這些年，海爾、美的和格力大家耳熟能詳?shù)囊恍┖闷髽I(yè)為國內(nèi)外用戶提供了非常多、非常好、最新的產(chǎn)品。2022年，規(guī)上企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入1.75萬億元，今年上半年，家電行業(yè)企業(yè)實現(xiàn)營業(yè)收入9145億元，同比增長7.1%。從利潤來看，利潤實現(xiàn)了674.9億元，同比增長20.2%。由于家電產(chǎn)品升級、附加值提升，在利潤上也有所體現(xiàn)，家電行業(yè)成為工業(yè)穩(wěn)增長、促消費的重要引擎。國務(wù)院出臺了《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》，《措施》里明確提出要推廣智能家電、集成家電、功能化家居等產(chǎn)品，提升家居智能化、綠色化水平。工信部在推動智能家電產(chǎn)品升級和附加值提升方面，重點開展三個方面的工作：

一是提升產(chǎn)業(yè)鏈整體效率，促進融通發(fā)展。無論是政府還是市場，現(xiàn)在都在同時發(fā)力，從市場來看，海爾、格力、美的等一批家電龍頭企業(yè)通過內(nèi)部挖潛，構(gòu)建了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，搭建了完善的數(shù)字產(chǎn)業(yè)化生態(tài)，我們統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這些企業(yè)已經(jīng)連接了15個行業(yè)、90多萬家企業(yè)，帶動了多行業(yè)上下游企業(yè)增長，這對經(jīng)濟穩(wěn)增長和擴消費發(fā)揮了非常重要的中流砥柱作用。從政府的角度來講，我們正在做一些工作，就是把一些好的做法和模式進行復(fù)制推廣，促進跨行業(yè)協(xié)作共享，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游中小微和大企業(yè)之間融通發(fā)展。

二是強化數(shù)字賦能轉(zhuǎn)型。建設(shè)一批智能制造示范工廠、優(yōu)秀場景和5G工廠。支持家電行業(yè)以用戶為中心推動定制化、精益化發(fā)展，實現(xiàn)需求實時響應(yīng)、全程實時可視和資源無縫對接，重塑產(chǎn)品新模式，與時俱進推出更多場景化、智能化、系列化的家電產(chǎn)品。我給大家舉個例子，智能睡眠、衛(wèi)浴、全屋系統(tǒng)以及時尚消費小家電，包括家庭服務(wù)機器人，可能有的在座的同志用過，非常受消費者喜愛。

三是加強數(shù)據(jù)挖掘，促進產(chǎn)業(yè)開放發(fā)展、良性互動。這也能體現(xiàn)出政府和市場同時發(fā)力，從市場來看，大家都知道，市場最敏感，企業(yè)最知道哪些新產(chǎn)品適合市場需求，所以企業(yè)通過推出智能家電，在不同場景中的系統(tǒng)解決方案，滿足老百姓需求。比如，全屋里的空氣解決方案，我們直接在辦公室通過智能手機、通過APP就可以隨時連接家里的空調(diào)、除濕、新風、凈化等多個設(shè)備，進行智慧調(diào)節(jié)。有的龍頭企業(yè)已經(jīng)展示給消費者，以物聯(lián)網(wǎng)操作系統(tǒng)為基礎(chǔ)，發(fā)展了行業(yè)領(lǐng)先的智慧家庭大腦平臺，已經(jīng)服務(wù)上億家庭，家里的老人和孩子能夠不斷使用，設(shè)備也在不斷學習，不斷記憶，不斷識別人、識別天氣，和老人小孩無障礙交互，越來越懂得用戶、越來越“聰明”。這是企業(yè)方面的發(fā)展。

在政府方面，我們正在做一個動作，就是組織跨領(lǐng)域融合標準研制，推動產(chǎn)品數(shù)據(jù)跨品牌、跨企業(yè)、跨終端的互聯(lián)互通。我們打通不同品牌、系統(tǒng)、平臺之間的界限，實現(xiàn)產(chǎn)品之間的互聯(lián)互通和信息交換，讓消費者獲得更加便捷的智能家電使用體驗。

何亞瓊提到，近年來，我國消費電子產(chǎn)業(yè)發(fā)展還是比較快速的，創(chuàng)新的產(chǎn)品也加速涌現(xiàn)，有很多產(chǎn)品是引領(lǐng)當下信息消費潮流的，也成為推動經(jīng)濟社會數(shù)字轉(zhuǎn)型的重要工具。特別是每個人手邊都有智能手機，這也是人民群眾美好生活質(zhì)量提高的重要載體。電子產(chǎn)品的發(fā)展，深受國內(nèi)外關(guān)注，正如記者所講的，2022年以來，全球消費電子受宏觀經(jīng)濟影響，整體需求疲軟，國內(nèi)電子市場已經(jīng)高度國際化，所以與國際市場的表現(xiàn)基本一致。今年5月，國內(nèi)智能手機等大宗電子產(chǎn)品銷售已經(jīng)出現(xiàn)大幅反彈。下一步，我們將按照黨中央、國務(wù)院部署，繼續(xù)把恢復(fù)和擴大電子產(chǎn)品消費放在重要位置，更好地統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)改革，著力推動消費電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。主要有四個方面的重要舉措：

第一，研究制定推進視聽電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策文件。大家知道，視聽類電子產(chǎn)品種類非常多，規(guī)模大，是消費電子產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的風向標和主戰(zhàn)場，我們將培育視聽電子發(fā)展的新空間，在過去比較倚重單一產(chǎn)品發(fā)展的基礎(chǔ)上，引導(dǎo)企業(yè)打造智慧生活視聽、沉浸式的車載視聽、智慧商用顯示等場景，創(chuàng)造消費新需求，不斷壯大新的細分市場。

第二，落實虛擬現(xiàn)實、智慧健康養(yǎng)老等政策文件要求，繼續(xù)豐富產(chǎn)品有效供給。面向信息消費升級和行業(yè)應(yīng)用需求，加快虛擬現(xiàn)實設(shè)備、智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品和服務(wù)的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，豐富消費者選擇，這是非常重要的一項工作。我們當下正在做的工作就是開展虛擬現(xiàn)實和重點行業(yè)“雙進”活動。我們組織遴選了智慧健康養(yǎng)老試點示范和智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)品、服務(wù)推廣目錄，擴大優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)的供給，這在工信部的門戶網(wǎng)站都可以看到。

第三，開展暢通消費電子內(nèi)循環(huán)系列行動。這里主要依靠市場力量，依靠企業(yè)發(fā)力，我們支持企業(yè)應(yīng)用新材料新技術(shù)新工藝，重點發(fā)展高品質(zhì)的視聽電子產(chǎn)品，包括折疊屏手機，還有一些虛擬現(xiàn)實設(shè)備，數(shù)字家庭、運動健康等智能硬件產(chǎn)品，提高中高端產(chǎn)品比重。另外，就像剛才幾位講的，在應(yīng)用場景這部分，實際上還有很多工作可以做，無論是智慧家庭、智慧娛樂、智慧學習，包括文旅部講到的智慧出行、智慧體育等，創(chuàng)建空間還是很大。下一步，我們將在更多更好更具體的產(chǎn)品、更多更規(guī)?；漠a(chǎn)品轉(zhuǎn)化上下功夫。同時，我們繼續(xù)開展消費電子增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌的“三品”行動，加快創(chuàng)新產(chǎn)品的“全球首發(fā)”。中國很多電子產(chǎn)品也是全球首發(fā)，國外的一些好的電子產(chǎn)品也是在中國全球首發(fā)，中國這么大的市場，吸引力是明顯擺在這兒的。另外，我們也支持企業(yè)高端化發(fā)展，打造知名品牌。同時，繼續(xù)不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量水平，我們在這里特別強調(diào)與呼吁，要發(fā)展更多健康節(jié)能的產(chǎn)品。中國人比較勤儉，我們不是追求消費簡單數(shù)字上升或者下滑，我們是要讓老百姓用到更多質(zhì)優(yōu)價廉高質(zhì)量的產(chǎn)品，所以我們提倡健康、節(jié)能、綠色的產(chǎn)品。

第四，繼續(xù)加大促消費力度，加快釋放特定群體消費潛力。企業(yè)也在做很多工作，通過創(chuàng)新經(jīng)營模式，打造一站式、體驗式場景環(huán)境，不斷引導(dǎo)消費新需求。比如，很多企業(yè)做個性化定制服務(wù)，包括我們和商務(wù)部等有關(guān)部委一起創(chuàng)新了電子產(chǎn)品回收、物流方式，讓老百姓更換新產(chǎn)品有更好的渠道和服務(wù)。特別是“一老一小”，就是我們的爸爸媽媽和孩子，這個市場還是很大的。另外是農(nóng)村市場，優(yōu)化視聽健康適老化產(chǎn)品供給，我上次在新聞發(fā)布會也講到，要降低使用門檻，讓爸爸媽媽也會用智能手機，也會點屏幕，也能和我們視頻、購物，提升消費潛力。同時我們將統(tǒng)籌開展智慧生活購物節(jié)、青少年開學季、敬老孝老購物節(jié)等。剛才商務(wù)部也講到了，這是我們兩個部委一直在搞的活動，這樣持續(xù)促進消費電子產(chǎn)品發(fā)展。

我相信，經(jīng)過這些努力，中國的消費電子市場會得到可持續(xù)發(fā)展、良好的高質(zhì)量發(fā)展態(tài)勢。

文旅部：指導(dǎo)各地開展24小時生活圈

和新型消費集聚區(qū)建設(shè)工作

文化和旅游部產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽介紹，上半年國內(nèi)旅游總?cè)舜问?3.84億，實現(xiàn)了國內(nèi)旅游收入2.3萬億元，分別同比增長了63.9%、95.9%，居民旅游需求得到了集中釋放、旅游出行大幅增加，帶動了相關(guān)消費的擴大。在這里，我特別介紹一下假日期間旅游消費，五一假期旅游出行距離和消費活躍度都創(chuàng)下了歷史新高，國內(nèi)旅游人次和收入已經(jīng)超過了2019年同期水平；大家都能夠感受得到，暑期以來旅游市場延續(xù)了強勁復(fù)蘇勢頭。人們感慨，旅游火爆的場面又回來了。文化和旅游的快速恢復(fù)，為拉動消費上升、促進經(jīng)濟復(fù)蘇、提振發(fā)展信心，發(fā)揮了巨大的綜合效益。

下一步，我們主要從兩方面發(fā)力：一方面，著力完善政策環(huán)境。落實好近日發(fā)布的恢復(fù)和擴大消費文件，研究制定進一步激發(fā)旅游消費潛力、推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干措施，制定國內(nèi)旅游品質(zhì)提升行動計劃，進一步豐富優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品供給，完善旅游服務(wù)功能、規(guī)范旅游市場秩序、強化旅游安全保障。我們有“五心”，就是讓人民群眾切實感受到出行更安心、購物更放心、娛樂更開心、觀演更潤心、服務(wù)更暖心。正如李春臨副主任所講的，促進消費不是為了從老百姓口袋里掏錢，而是為了更好地滿足廣大人民群眾對美好生活的向往。

另一方面，抓好平臺載體建設(shè)。啟動新一批國家文化和旅游消費示范城市、國家級旅游度假區(qū)、5A級景區(qū)、夜間文化和旅游消費集聚區(qū)、旅游休閑街區(qū)的建設(shè)工作，使這些成為消費促進及產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要平臺和載體。指導(dǎo)各地開展24小時生活圈和新型消費集聚區(qū)建設(shè)工作，推進文商旅體深度融合，創(chuàng)新消費場景，培育新型業(yè)態(tài)和消費模式。持續(xù)辦好全國性的文化和旅游消費促進活動，豐富消費惠民措施，讓群眾得實惠、企業(yè)真受益。打造政府、商家、居民、消費者共建、共治、共享的文旅消費生態(tài)，做到近悅遠來、主客共享，讓更多的“頭回客”變成“回頭客”。

商務(wù)部：將今年定為“消費提振年”

商務(wù)部市場運行和消費促進司司長徐興鋒介紹，為了貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，商務(wù)部將今年定為“消費提振年”，以“全年樂享、全年盛惠”為主題，圍繞6大主題、12大展會、52個消費場景開展了各類消費促進活動。目前，我們已經(jīng)壓茬推出了全國消費促進月、綠色消費季、國際消費季等5大主題活動和31個消費場景，指導(dǎo)全國各地區(qū)、協(xié)會和企業(yè)一道開展了豐富多彩的消費促進活動。通過這些活動，拓寬了消費場景，營造了消費氛圍，改善了消費條件，為今年上半年社會消費品零售總額8.2%的增長作出了積極貢獻。

下一步，商務(wù)部將繼續(xù)堅持“政策+活動”雙輪驅(qū)動，圍繞發(fā)布的《關(guān)于恢復(fù)和擴大消費的措施》，突出政府搭臺、企業(yè)唱戲、百姓受益，進一步做實做細“消費提振年”。具體有以下幾點：

一是更準聚焦重點領(lǐng)域。剛才李春臨副主任以及幾位司長都提到，汽車、家居、電子產(chǎn)品消費等重點領(lǐng)域要推進政策落實，組織相應(yīng)的家居煥新消費季、百城聯(lián)動汽車節(jié)、千縣萬鎮(zhèn)新能源汽車下鄉(xiāng)等活動。

二是更加充實活動內(nèi)涵。各地結(jié)合地域特色、時令特點，突出場景創(chuàng)新，不斷豐富活動內(nèi)容。目前，我們正在開展全國暑期消費季，各地配套開展了一些非常有特點的活動，比如青島的國際啤酒節(jié)，北京即將開展的8·8體育節(jié)，重慶的不夜生活節(jié)等活動，充分滿足了居民消夏避暑、戶外運動、夜間生活等消費需求。

三是更深推進跨界融合。剛才文旅部的繆司長也提到了這一點，商文旅體要聯(lián)動，還要加上健康消費，共同開展豐富多彩的活動。下一步，要推出健康消費、秋日暖居、歡樂跨年等特色場景，這些都在陸續(xù)謀劃之中。同時，鼓勵各地方積極開展一些創(chuàng)新實踐，打造特色活動名片。

四是更好發(fā)揮展會作用。展會具有非常獨到的促進供需對接、引領(lǐng)消費趨勢的作用。下一步，商務(wù)部將會同各方繼續(xù)辦好第六屆進博會、酒博會、糖酒會、綠色食品博覽會等重點展會。同時，鼓勵地方、引導(dǎo)地方把這些展會延伸為城市盛會，擴充美食節(jié)、生活節(jié)、藝術(shù)市集等場景，便利老百姓生活。

五是更廣集聚各方合力。我們將繼續(xù)強化央地聯(lián)動，加強區(qū)域合作，動員協(xié)會、企業(yè)、機構(gòu)、電商平臺等多方參與，實現(xiàn)資源優(yōu)勢互補，提升“消費提振年”活動的影響力和帶動力。今年9月份，商務(wù)部將會同四川省共同啟動全國金秋購物節(jié)，以及四川當?shù)氐膰H熊貓消費節(jié)，推動形成“金九銀十”的消費新熱潮。

市場監(jiān)管總局：著力營造放心的消費環(huán)境

推動消費提質(zhì)擴容

市場監(jiān)管總局執(zhí)法稽查局局長況旭介紹，改善消費環(huán)境是恢復(fù)擴大消費的一個重要支撐。習近平總書記在今年中央政治局第二次集體學習時強調(diào)，使居民有穩(wěn)定收入能消費、沒有后顧之憂敢消費、消費環(huán)境優(yōu)獲得感強愿消費。其中，敢消費和愿消費都和市場監(jiān)管工作密切相關(guān)。作為消費者權(quán)益保護工作的牽頭部門，市場監(jiān)管總局深入貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署，著力營造放心的消費環(huán)境，推動消費提質(zhì)擴容。具體包括建制度、守底線、拉高線三個方面的工作。

一是不斷完善法規(guī)機制，夯實消費環(huán)境制度基礎(chǔ)。剛才李春臨副主任講到，要完善擴大居民消費的長效機制，所以制度建設(shè)是我們重點著力的一個方面。我們聚焦消費領(lǐng)域的新情況、新問題，積極回應(yīng)消費者關(guān)切，制修訂了《網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)督管理辦法》《明碼標價和禁止價格欺詐規(guī)定》《互聯(lián)網(wǎng)廣告管理辦法》《合同行政監(jiān)督管理辦法》等一系列規(guī)章制度，整體推動構(gòu)筑消費環(huán)境協(xié)同監(jiān)管格局。聚焦盲盒經(jīng)營、免稅品網(wǎng)購、新能源汽車等新業(yè)態(tài)，出臺規(guī)范指引、開展行政指導(dǎo)、實施缺陷產(chǎn)品召回，指導(dǎo)家電、汽車、免稅、盲盒、電商等新興領(lǐng)域改善售后服務(wù)，提振消費信心。

二是持續(xù)加強監(jiān)管執(zhí)法，凈化市場消費環(huán)境。安全是消費的前提。市場監(jiān)管部門持續(xù)推進民生領(lǐng)域“鐵拳”行動，嚴厲打擊食品非法添加、產(chǎn)品假冒偽劣、“神醫(yī)神藥”廣告、醫(yī)療美容亂象等群眾反映強烈的問題。今年以來，已經(jīng)查辦民生領(lǐng)域案件35萬余件。我們聚焦消費者關(guān)心關(guān)切，先后開展了百家電商平臺點亮、兒童和學生用品安全守護、乳制品質(zhì)量提升、餐飲質(zhì)量提升等專項行動，提升群眾日常消費的滿意度。今年總局還將全面開展消費投訴信息公示，推動形成消費-評價-監(jiān)管的閉環(huán)，引導(dǎo)經(jīng)營者提升誠信守法意識和商品服務(wù)質(zhì)量。

三是全面開展放心消費行動，增強消費者獲得感。我們會同26個部門指導(dǎo)各行業(yè)各地區(qū)提升消費環(huán)境的軟實力，充分調(diào)動經(jīng)營者、消費者的積極性，在全國范圍打造了一大批放心商店、放心市場、放心街區(qū)、放心景區(qū)、放心鄉(xiāng)村以及“滿意消費長三角”等區(qū)域品牌，拉動城鄉(xiāng)消費。積極探索放心消費主體信用資產(chǎn)轉(zhuǎn)化，用金融“放心貸”提升實體經(jīng)濟和小微企業(yè)的獲得感。持續(xù)推廣線下無理由退貨、本地購物異地退、先行墊付急速退，全國已有65.4萬家實體店退貨約53.8億元。完善全國12315平臺在線糾紛和解機制，推動13.2萬家企業(yè)入駐平臺，促使16.5%的消費糾紛直接在源頭化解。開展食品安全“你點我檢”服務(wù)惠民生活動，已有超過6000萬人次參與點檢活動，抽檢量接近32萬批次，搭建了服務(wù)惠民的“連心橋”。

下一步，總局還將會同相關(guān)部門出臺改善消費環(huán)境的意見，啟動全國放心消費示范城市創(chuàng)建，發(fā)揮城市整體創(chuàng)建的牽引撬動作用，帶動各地消費環(huán)境進一步提質(zhì)升級。

編輯|段煉 蓋源源

校對|程鵬

每日經(jīng)濟新聞綜合自國新網(wǎng)、中國網(wǎng)