格局打開，它不止要做安徽“第二城”

每經(jīng)記者 程曉玲    每經(jīng)編輯 劉艷美

蕪湖，正加速醞釀“起飛”。

不久前，安徽省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙學(xué)習(xí)考察。沒隔幾天，“副中心”蕪湖迅速響應(yīng)，在全市部署開展大學(xué)習(xí)、大討論、大調(diào)研活動(dòng)，全面落實(shí)省委“對(duì)標(biāo)滬蘇浙、學(xué)習(xí)新經(jīng)驗(yàn)、追趕優(yōu)等生”的重要要求。

兩年前的這個(gè)時(shí)候，蕪湖還在高調(diào)“學(xué)習(xí)合肥、追趕合肥”，這也是蕪湖官方首次明確城市的對(duì)標(biāo)方向。今年4月，“蕪湖發(fā)布”刊文，高調(diào)喊話“一城獨(dú)大”不是春，安徽亟需除合肥以外的其他城市“站出來”。

如今明確“對(duì)標(biāo)滬蘇浙”，有觀點(diǎn)認(rèn)為，這位長(zhǎng)三角“后進(jìn)生”又向前邁出關(guān)鍵一步。

用蕪湖市委書記單向前的話說，就是要破除“小進(jìn)即安”的自滿觀念，跳出蕪湖看蕪湖，跳出安徽看蕪湖，進(jìn)一步拉升標(biāo)桿、自我加壓，把工作放到長(zhǎng)三角一流坐標(biāo)體系中去衡量和比拼。

格局打開之后，從安徽“第二城”到“建成副中心”，蕪湖還有多遠(yuǎn)？

追趕“優(yōu)等生”

7月11日至13日，安徽省黨政代表團(tuán)赴滬蘇浙進(jìn)行為期三天的學(xué)習(xí)考察。歸來第二天（14日），安徽省委書記韓俊在總結(jié)交流會(huì)上強(qiáng)調(diào)，全面對(duì)標(biāo)滬蘇浙，“心動(dòng)更要行動(dòng)”。

圖片來源：大江資訊

此時(shí)，距離《蕪湖市推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)實(shí)施方案》正式印發(fā)未滿一個(gè)月。

如蕪湖當(dāng)?shù)孛襟w所言，現(xiàn)階段安徽明確了“2027年經(jīng)濟(jì)總量向7萬億沖刺”的“小目標(biāo)”，想要實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，安徽亟需除合肥以外的其他城市“站出來”。

蕪湖在省黨政代表團(tuán)考察歸來后率先表態(tài)跟進(jìn)，不失為其“站出來”作表率的一次實(shí)際行動(dòng)。

根據(jù)安排，蕪湖各縣市區(qū)、開發(fā)區(qū)和各市直部門“要立即行動(dòng)起來，在滬蘇浙找到學(xué)習(xí)對(duì)標(biāo)的對(duì)象，有計(jì)劃地走出去學(xué)習(xí)考察，逐個(gè)領(lǐng)域分析短板差距，制定具體的學(xué)習(xí)、追趕目標(biāo)和措施，清單化、閉環(huán)式推進(jìn)”。

學(xué)習(xí)追趕“優(yōu)等生”的緊迫感，還來自蕪湖實(shí)現(xiàn)自我目標(biāo)的壓力。

今年初，安徽省政府辦公廳出臺(tái)《關(guān)于支持蕪湖市加快建設(shè)省域副中心城市的若干意見》（下稱《意見》）。這是安徽首次以文件形式明確省域副中心城市，并出臺(tái)專項(xiàng)政策予以支持。其中明確，到2027年，蕪湖地區(qū)生產(chǎn)總值力爭(zhēng)達(dá)到8000億元，占沿江五市地區(qū)生產(chǎn)總值比重提高到40%以上，進(jìn)入長(zhǎng)三角20強(qiáng)。

幾個(gè)月后，蕪湖市政府印發(fā)《蕪湖市推進(jìn)省域副中心城市建設(shè)實(shí)施方案》（下稱《實(shí)施方案》），提出到2027年，GDP在長(zhǎng)三角地區(qū)排名“力爭(zhēng)前進(jìn)3位”的目標(biāo)。

2022年，蕪湖以4502億元經(jīng)濟(jì)規(guī)模在長(zhǎng)三角41市中排名第21位。若按《實(shí)施方案》提出的目標(biāo)，其GDP排名要在2027年力爭(zhēng)躋身長(zhǎng)三角前18強(qiáng)，在《意見》的基礎(chǔ)上有所提升。

要在“高手”林立的長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)如此大幅度的進(jìn)位，無疑難度極大。

圖片來源：浙江新聞客戶端

以2022年排名為例，蕪湖至少需要超越位列第18-20名的金華、鎮(zhèn)江、淮安3座城市。其中，差距最小的淮安GDP比蕪湖多240億元，差距最大的金華則超過千億，接近蕪湖經(jīng)濟(jì)體量的四分之一。

值得注意的是，在2021年憑借11.6%的GDP增速領(lǐng)跑長(zhǎng)三角41城后，蕪湖2022年、今年一季度GDP增速分別滑落至長(zhǎng)三角第13位、第26位。相比之下，省內(nèi)兄弟城市滁州的經(jīng)濟(jì)增速穩(wěn)定保持在長(zhǎng)三角前列，被外界視為沖擊“安徽第二城”的有力競(jìng)爭(zhēng)者。

顯然，蕪湖必須跑起來了。

底氣在哪里

在省級(jí)要求上進(jìn)一步調(diào)高目標(biāo)、自我加壓，蕪湖的底氣在哪里？

定位為首位產(chǎn)業(yè)的新能源和智能網(wǎng)聯(lián)汽車，承擔(dān)著率先“扛起大旗”的重任和期待。用當(dāng)?shù)孛襟w的話說，首位產(chǎn)業(yè)強(qiáng)不強(qiáng)，直接關(guān)系到未來5年蕪湖能否沖刺八千億、建成副中心。

蕪湖港集裝箱碼頭 圖片來源：新華社 

最近20多年時(shí)間里，汽車產(chǎn)業(yè)一直是蕪湖的支柱產(chǎn)業(yè)。

2022年，蕪湖汽車產(chǎn)量在安徽率先突破百萬輛，達(dá)111.1萬輛、占全省63.6%，其中新能源汽車產(chǎn)量21.5萬輛、占全省40%。今年前5個(gè)月，蕪湖汽車產(chǎn)量35萬輛，仍占全省一半以上。目前蕪湖汽車及零部件產(chǎn)業(yè)鏈集聚規(guī)上工業(yè)企業(yè)近400家，并培育出4家上市企業(yè)。

26年前，在蕪湖城北一片荒灘上打下建廠第一根樁的奇瑞，如今累計(jì)銷量已突破1000萬輛，海外用戶突破200萬，連續(xù)19年位居中國(guó)品牌出口第一。

眼下，蕪湖汽車產(chǎn)業(yè)迎來新一輪發(fā)展機(jī)遇。

6月21日，安徽高規(guī)格召開全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)推進(jìn)大會(huì)，明確“支持蕪湖建設(shè)自主品牌集聚區(qū)，打造全國(guó)最大的乘用車出口基地、全國(guó)領(lǐng)先的新能源專用車生產(chǎn)基地、全國(guó)領(lǐng)先的動(dòng)力電池生產(chǎn)基地”。

省級(jí)層面委以重任，蕪湖給自己定下目標(biāo)：要在安徽新能源汽車萬億產(chǎn)業(yè)集群中，占據(jù)版圖的半壁江山。

三天之后，在蕪湖舉辦的第90場(chǎng)早餐會(huì)上，蕪湖市委書記、市長(zhǎng)與8位頭部企業(yè)高管暢聊首位產(chǎn)業(yè)，其中既有奇瑞、比亞迪、江淮整車廠，也有華為、天馬等供應(yīng)鏈企業(yè)，還有途虎養(yǎng)車等汽車后市場(chǎng)企業(yè)。

會(huì)上，華為公司董事會(huì)成員、常務(wù)董事余承東直言，未來汽車行業(yè)的洗牌將會(huì)非常慘烈，可能只有少數(shù)汽車廠家能夠“活”下來，非常期待華為與蕪湖的合作能給業(yè)界帶來驚喜。

緊接著，6月29日，蕪湖市經(jīng)信局、市發(fā)改委、市科技局舉行新聞發(fā)布會(huì)全面解讀《蕪湖市關(guān)于支持新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》，分別從產(chǎn)業(yè)聚鏈成群發(fā)展、企業(yè)加大研發(fā)創(chuàng)新投入等方面提出20條支持政策。

首位產(chǎn)業(yè)“開足馬力”，但短板和差距仍不容忽視。如當(dāng)?shù)孛襟w分析指出，面對(duì)日趨激烈的品牌競(jìng)爭(zhēng)、城市競(jìng)爭(zhēng)，盡管蕪湖積淀了一定基礎(chǔ)，但整車企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力有待加強(qiáng)、零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足、研發(fā)創(chuàng)新能力不夠強(qiáng)、人才培養(yǎng)跟不上等短板依然明顯。

按照今年初公布的計(jì)劃，圍繞到2025年全市制造業(yè)營(yíng)業(yè)收入突破1萬億元的目標(biāo)，今年蕪湖將深入實(shí)施制造業(yè)提質(zhì)擴(kuò)量增效行動(dòng)計(jì)劃，其中新能源汽車和智能網(wǎng)聯(lián)汽車產(chǎn)業(yè)2023年力爭(zhēng)總產(chǎn)值突破2500億元。對(duì)比來看，要撐起未來安徽“萬億版圖”的半壁江山，依然任重道遠(yuǎn)。

30萬大學(xué)生

前不久，一條來自蕪湖的重磅消息引發(fā)業(yè)界矚目：安徽長(zhǎng)飛先進(jìn)半導(dǎo)體有限公司正式宣布完成超38億元A輪股權(quán)融資，一舉創(chuàng)下國(guó)內(nèi)第三代半導(dǎo)體私募股權(quán)融資規(guī)模歷史之最。

不僅如此，長(zhǎng)飛先進(jìn)從成立到完成A輪股權(quán)融資，用時(shí)僅短短一年時(shí)間。這樣一家現(xiàn)象級(jí)半導(dǎo)體“獨(dú)角獸”企業(yè)誕生背后，離不開當(dāng)?shù)鼗I謀已久的生態(tài)培育。

圖片來源：大江資訊

公開報(bào)道顯示，早在2017年，蕪湖高新區(qū)決定把微電子半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)作為核心產(chǎn)業(yè)，為此重點(diǎn)引入啟迪半導(dǎo)體公司（現(xiàn)長(zhǎng)飛先進(jìn)）運(yùn)營(yíng)蕪湖第三代半導(dǎo)體工程中心。同一年，西安電子科技大學(xué)蕪湖研究院成立，重點(diǎn)圍繞集微電子、汽車電子等領(lǐng)域的高技術(shù)研發(fā)、高端人才培養(yǎng)和微電子產(chǎn)業(yè)培育開展工作。

此后幾年時(shí)間，蕪湖迅速集聚華東光電、天兵電子、啟迪半導(dǎo)體等40多家企業(yè)，半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)初現(xiàn)。

類似現(xiàn)象同樣在其他產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域出現(xiàn)，蕪湖的科技創(chuàng)新也悄然邁上新臺(tái)階。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，作為安徽首個(gè)在滬建設(shè)“科創(chuàng)飛地”的城市、長(zhǎng)三角G60科創(chuàng)走廊9個(gè)成員之一，2022年蕪湖兌現(xiàn)科技創(chuàng)新獎(jiǎng)補(bǔ)資金9.82億元，財(cái)政科技支出占比達(dá)13.94%、居全國(guó)前列，全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)3.48%，首次躍居安徽全省第一。2022年以來，蕪湖新培育國(guó)家科技型中小企業(yè)505家、高新技術(shù)企業(yè)326家，凈增數(shù)均為歷年之最。

事實(shí)上，這是蕪湖乃至安徽全省背靠長(zhǎng)三角一體化發(fā)展的重大利好所在，也是蕪湖補(bǔ)齊自身短板的必然選擇。

近年來，蕪湖人口集聚度和吸引力不足、外來人口流失等問題一度引發(fā)關(guān)注——作為安徽省內(nèi)經(jīng)濟(jì)第二城，蕪湖去年常住人口373.1萬人，不及合肥四成，在全省16個(gè)地級(jí)市中僅排名第8位。

而根據(jù)《實(shí)施方案》定下的目標(biāo)：蕪湖每年要新增常住人口6萬人以上，力爭(zhēng)2035年城市總?cè)丝谕黄?00萬。缺口不可謂不大。

在去年11月中旬的一場(chǎng)人才周活動(dòng)上，單向前曾直陳：“我們比以往任何時(shí)候都更加渴求人才，比以往任何時(shí)候都更能成就人才。”

在此背景下，蕪湖招引大學(xué)生數(shù)量從2020年1.6萬人增長(zhǎng)到2021年3.3萬人、2022年6.7萬人，實(shí)現(xiàn)逐年翻番，并提出力爭(zhēng)到2025年累計(jì)引進(jìn)大學(xué)生30萬名。

據(jù)公開報(bào)道，僅在今年上半年，蕪湖市四大班子領(lǐng)導(dǎo)就帶隊(duì)赴各地開展全國(guó)百所高校大宣講和招聘活動(dòng)近60場(chǎng)，覆蓋40所高校、提供崗位近7萬個(gè)次，新招引大學(xué)生就業(yè)5.34萬人、同比增長(zhǎng)47%。

今年全年，蕪湖的目標(biāo)是新招引大學(xué)生達(dá)到8.5萬人，這一數(shù)字已遠(yuǎn)超其去年總?cè)丝诘脑隽俊?/p>

高調(diào)“蓄勢(shì)”之后，蕪湖將交出怎樣的成績(jī)單？