證監(jiān)會2023年系統(tǒng)年中工作座談會提出下半年六項重點工作，統(tǒng)籌一二級市場動態(tài)平衡

每經(jīng)記者 王硯丹    每經(jīng)編輯 葉峰    

7月25日晚間，證監(jiān)會發(fā)布新聞稿，在7月24日、25日召開2023年系統(tǒng)年中工作座談會上，證監(jiān)會提出了下半年以下六項重點工作：

一是進(jìn)一步突出穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。堅持以市場穩(wěn)、功能穩(wěn)、政策穩(wěn)，促進(jìn)預(yù)期穩(wěn)。科學(xué)合理保持IPO、再融資常態(tài)化，統(tǒng)籌好一二級市場動態(tài)平衡。健全資本市場風(fēng)險預(yù)防預(yù)警處置問責(zé)制度體系，切實維護(hù)市場平穩(wěn)運行。認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見》，支持民營企業(yè)通過資本市場實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，提升平臺企業(yè)常態(tài)化監(jiān)管水平，推動平臺企業(yè)規(guī)范健康持續(xù)發(fā)展。

二是進(jìn)一步提升服務(wù)國家重大戰(zhàn)略的質(zhì)效。貫徹落實國務(wù)院常務(wù)會議審議通過的《加大力度支持科技型企業(yè)融資行動方案》，著力健全支持優(yōu)質(zhì)科技型企業(yè)的制度機(jī)制，堅守科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板定位，進(jìn)一步提升服務(wù)的精準(zhǔn)性。推動公司債和企業(yè)債協(xié)同發(fā)展，做優(yōu)做強(qiáng)科創(chuàng)債，抓緊推動消費基礎(chǔ)設(shè)施等新類型公募REITs項目落地。進(jìn)一步提升期貨市場功能，更好服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行大局。

三是進(jìn)一步深化資本市場改革開放。推動注冊制改革走深走實，扎實推進(jìn)投資端改革和監(jiān)管轉(zhuǎn)型。高質(zhì)量建設(shè)北交所，一體強(qiáng)化新三板市場培育功能，打造服務(wù)創(chuàng)新型中小企業(yè)主陣地。統(tǒng)籌開放和安全，做好境外上市備案管理工作，推出更多“綠燈”案例。

四是進(jìn)一步加大資本市場防假打假力度。強(qiáng)化穿透監(jiān)管，探索運用更多現(xiàn)代科技手段，提升問題線索發(fā)現(xiàn)能力。強(qiáng)化會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等中介機(jī)構(gòu)把關(guān)責(zé)任，加大對第三方配合造假懲治力度。加強(qiáng)跨部委協(xié)作，增強(qiáng)打擊系統(tǒng)性、有組織造假的合力，從嚴(yán)從快從重查處典型違法案件，進(jìn)一步營造敬畏法治的良好市場生態(tài)。

五是堅守監(jiān)管主責(zé)主業(yè)。全面落實私募投資基金監(jiān)督管理條例，完善配套規(guī)則和機(jī)制，對創(chuàng)投基金實施差異化監(jiān)管安排，優(yōu)化行業(yè)發(fā)展環(huán)境。深入實施新一輪推動提高上市公司質(zhì)量三年行動方案，健全促進(jìn)常態(tài)化分紅的機(jī)制安排，督促上市公司規(guī)范運作、誠信經(jīng)營。完善行業(yè)機(jī)構(gòu)監(jiān)管制度體系，加強(qiáng)行業(yè)文化建設(shè)，推動健全長效激勵約束機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)同，堅持把“大投保”理念貫穿資本市場工作全流程各方面，依法保護(hù)投資者合法權(quán)益。

六是堅決守牢風(fēng)險底線。不折不扣落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展、有效防范化解地方債務(wù)風(fēng)險等部署。堅持股債聯(lián)動，繼續(xù)保持房企資本市場融資渠道穩(wěn)定。繼續(xù)有序推動金交所、“偽金交所”風(fēng)險防范化解，加大對非法證券活動打擊力度。