60歲潘功勝正式出任央行行長(zhǎng)！ 此前已任央行黨委書(shū)記

每經(jīng)記者 肖世清    每經(jīng)編輯 張益銘

擔(dān)任央行副行長(zhǎng)11年后，60歲潘功勝正式出任央行行長(zhǎng)。

據(jù)新華社7月25日消息，十四屆全國(guó)人大常委會(huì)第四次會(huì)議今日在北京人民大會(huì)堂舉行。會(huì)議經(jīng)表決，決定免去易綱的中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)職務(wù)，任命潘功勝為中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)。

就在7月1日，人民銀行官網(wǎng)公告稱(chēng)，潘功勝任央行黨委書(shū)記。隨著其被正式任命為央行行長(zhǎng)，央行也將重回黨委書(shū)記、行長(zhǎng)“一肩挑”的模式。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到，此前，潘功勝任央行副行長(zhǎng)、國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)。加入央行之前，潘功勝曾在工行、農(nóng)行工作，擁有近30年金融系統(tǒng)從業(yè)經(jīng)歷。

擔(dān)任央行副行長(zhǎng)11年 親歷兩家國(guó)有大行股改

在出任央行行長(zhǎng)之前，潘功勝此前已出任央行黨委書(shū)記一職。7月1日，央行官網(wǎng)公告稱(chēng)，中國(guó)人民銀行召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議。中央組織部有關(guān)負(fù)責(zé)同志宣布了中央決定：潘功勝同志任中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記，免去郭樹(shù)清同志的中國(guó)人民銀行黨委書(shū)記職務(wù)、易綱同志的中國(guó)人民銀行黨委副書(shū)記職務(wù)。

每經(jīng)記者注意到，擔(dān)任央行黨委書(shū)記以來(lái)，潘功勝先后會(huì)見(jiàn)了韓國(guó)央行行長(zhǎng)李昌鏞、奧地利央行行長(zhǎng)霍爾茲曼、美國(guó)財(cái)長(zhǎng)耶倫、香港財(cái)政司司長(zhǎng)陳茂波、香港金管局總裁余偉文和香港銀行公會(huì)代表團(tuán)，并在日本橫濱出席了第十二屆中日韓央行行長(zhǎng)會(huì)議和東亞及太平洋中央銀行行長(zhǎng)會(huì)議組織（EMEAP）第28屆行長(zhǎng)會(huì)。

自從新一輪金融監(jiān)管改革啟程以來(lái)，誰(shuí)將接替易綱成為央行“新舵手”，備受市場(chǎng)關(guān)注。而現(xiàn)年60歲的潘功勝擁有近30年的金融系統(tǒng)工作經(jīng)驗(yàn)，在工行、農(nóng)行等國(guó)有大行任職期間，還曾親歷兩家國(guó)有大行的重組、改制和上市。

公開(kāi)資料顯示，他1963年出生，是經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，研究員。1993年潘功勝進(jìn)入工行工作，在工行工作近15年。他分別在工銀總行、深圳市分行等工作，先后擔(dān)任工行房地產(chǎn)信貸部副處長(zhǎng)，計(jì)劃財(cái)務(wù)部處長(zhǎng)，人力資源部副總經(jīng)理（組織部副部長(zhǎng)），計(jì)劃財(cái)務(wù)部副總經(jīng)理，深圳分行副行長(zhǎng)，計(jì)劃財(cái)務(wù)部總經(jīng)理，股份制改革辦公室主任，戰(zhàn)略管理與投資者關(guān)系部總經(jīng)理，董事會(huì)秘書(shū)（1997年至1998年在英國(guó)劍橋大學(xué)學(xué)習(xí)）。

2008年，他離開(kāi)工行隨后加入農(nóng)業(yè)銀行，曾任農(nóng)業(yè)銀行黨委委員、副行長(zhǎng)、執(zhí)行董事（其間兼任香港農(nóng)銀國(guó)際董事長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)銀行〔英國(guó)〕董事長(zhǎng)，2009年上半年及2011年上半年分別在中央黨校、哈佛大學(xué)肯尼迪政府管理學(xué)院學(xué)習(xí)）。

在農(nóng)業(yè)銀行工作逾4年后，潘功勝于2012年6月赴任人民銀行黨委委員、副行長(zhǎng)，開(kāi)始了他在人民銀行系統(tǒng)的工作。2015年12月起，潘功勝同時(shí)任國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記，2016年1月起同時(shí)任國(guó)家外匯管理局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)。截至當(dāng)前，潘功勝在央行任職時(shí)間長(zhǎng)達(dá)11年，其中有7年兼任國(guó)家外匯管理局局長(zhǎng)。

曾強(qiáng)調(diào)金融系統(tǒng)將把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置

每經(jīng)記者注意到，在潘功勝擔(dān)任央行副行長(zhǎng)和外匯局局長(zhǎng)期間，潘功勝曾在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表了自己對(duì)于金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、金融開(kāi)放、金融風(fēng)險(xiǎn)防范等方面的看法和主張。

他曾表示，深入推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力發(fā)展普惠金融、綠色金融、科技金融、數(shù)字金融等，推動(dòng)多層次資本市場(chǎng)的健康穩(wěn)定發(fā)展。深化匯率市場(chǎng)化改革，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。推動(dòng)金融業(yè)高水平雙向開(kāi)放，積極參與國(guó)際金融治理。提升金融監(jiān)管能力，加強(qiáng)金融法治建設(shè)。

對(duì)于金融開(kāi)放，潘功勝提及，中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)表明，擴(kuò)大開(kāi)放是實(shí)現(xiàn)中國(guó)金融市場(chǎng)發(fā)展市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化目標(biāo)的強(qiáng)大推動(dòng)力，也是進(jìn)一步提升中國(guó)金融市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力的關(guān)鍵之舉。

對(duì)于金融風(fēng)險(xiǎn)防范，潘功勝?gòu)?qiáng)調(diào)，堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險(xiǎn)的底線。防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)是金融業(yè)永恒的主題，金融系統(tǒng)將把防控金融風(fēng)險(xiǎn)放在更加突出的位置，健全和完善金融風(fēng)險(xiǎn)的防范、預(yù)警和處置機(jī)制，維護(hù)好國(guó)家的金融穩(wěn)定和金融安全。

曾表示不搞競(jìng)爭(zhēng)性的零利率或量化寬松政策

除了金融改革、風(fēng)險(xiǎn)防范等，潘功勝還曾多次對(duì)貨幣政策、人民幣匯率、房地產(chǎn)等公眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題作出公開(kāi)回應(yīng)。在6月8日召開(kāi)的陸家嘴論壇上，他以“全球金融周期：趨勢(shì)和影響”為題發(fā)表了演講。

彼時(shí)，潘功勝表示，4月中旬以來(lái)，受內(nèi)外部多種因素影響，尤其是美元指數(shù)在美國(guó)債務(wù)上限問(wèn)題、中小銀行風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題推升避險(xiǎn)情緒、美聯(lián)儲(chǔ)加息預(yù)期有所升溫的推動(dòng)下走強(qiáng)，疊加國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)恢復(fù)基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，人民幣匯率出現(xiàn)了一些波動(dòng)，但我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)，匯率預(yù)期和跨境資金流動(dòng)保持相對(duì)穩(wěn)定。

“向前看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體保持穩(wěn)中上行的態(tài)勢(shì)，而一些市場(chǎng)機(jī)構(gòu)則預(yù)測(cè)美國(guó)經(jīng)濟(jì)可能面臨溫和衰退。同時(shí)，隨著美聯(lián)儲(chǔ)加息周期接近尾聲，美元走強(qiáng)較難持續(xù)，外溢影響有望減弱?？傮w看，我國(guó)外匯市場(chǎng)有望保持較為平穩(wěn)的運(yùn)行狀態(tài)。”潘功勝稱(chēng)。

他強(qiáng)調(diào)，經(jīng)過(guò)多年的改革發(fā)展，近年來(lái)我國(guó)外匯市場(chǎng)運(yùn)行逐漸呈現(xiàn)出新的特征：市場(chǎng)運(yùn)行呈現(xiàn)較強(qiáng)的韌性，市場(chǎng)主體更加成熟，交易行為更加理性，匯率避險(xiǎn)工具更多運(yùn)用，以及人民幣跨境使用水平的大幅提升，也大幅壓縮了匯率風(fēng)險(xiǎn)敞口。而且外匯市場(chǎng)監(jiān)管者面對(duì)市場(chǎng)的變化時(shí)，也更加從容、更加淡定、更加成熟。

對(duì)于中國(guó)的貨幣政策，在歐美發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體在貨幣政策上的“大放大收”的背景下，潘功勝多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)實(shí)施的是常態(tài)化貨幣政策，不搞“大水漫灌”。他表示：“中國(guó)金融周期相對(duì)穩(wěn)健背后的原因，是中國(guó)長(zhǎng)期堅(jiān)持穩(wěn)健的貨幣政策。中國(guó)貨幣政策堅(jiān)持以我為主，堅(jiān)持跨周期和內(nèi)外平衡的導(dǎo)向，不跟隨美聯(lián)儲(chǔ)‘大放大收’，不搞競(jìng)爭(zhēng)性的零利率或量化寬松政策。”

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