每經(jīng)操盤必知（周末版）丨國(guó)常會(huì)重磅部署，推進(jìn)城中村改造；促消費(fèi)！發(fā)改委連發(fā)兩文件；證監(jiān)會(huì)發(fā)布關(guān)于完善特定短線交易監(jiān)管的若干規(guī)定的征求意見(jiàn)稿

每經(jīng)記者 楊建    每經(jīng)編輯 彭水萍    

NO.1  7月21日，國(guó)務(wù)院總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議通過(guò)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》。會(huì)議指出，在超大特大城市積極穩(wěn)步實(shí)施城中村改造是改善民生、擴(kuò)大內(nèi)需、推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、積極穩(wěn)妥，成熟一個(gè)推進(jìn)一個(gè)，實(shí)施一項(xiàng)做成一項(xiàng)，真正把好事辦好、實(shí)事辦實(shí)。要把城中村改造與保障性住房建設(shè)結(jié)合好。要充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，加大對(duì)城中村改造的政策支持，積極創(chuàng)新改造模式，鼓勵(lì)和支持民間資本參與。

NO.2  7月21日，證監(jiān)會(huì)官網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于完善特定短線交易監(jiān)管的若干規(guī)定（征求意見(jiàn)稿）》，向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2023年8月20日。根據(jù)證監(jiān)會(huì)定義，特定短線交易是指上市公司、新三板掛牌公司持有5%以上股份的股東、董事、監(jiān)事、高級(jí)管理人員在6個(gè)月內(nèi)，將本公司股票或者其他具有股權(quán)性質(zhì)的證券買入后又賣出，或者賣出后又買入的行為。特定短線交易監(jiān)管若干規(guī)定意見(jiàn)稿主要圍繞大股東、董監(jiān)高等特定投資者，明確細(xì)化特定短線交易的適用標(biāo)準(zhǔn)，不擴(kuò)大規(guī)制對(duì)象，不影響普通投資者的正常交易。

NO.3  國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)電子產(chǎn)品消費(fèi)的若干措施》。規(guī)范電子產(chǎn)品回收制度。加大對(duì)非法拆解電子產(chǎn)品的打擊力度。推動(dòng)集中回收、遠(yuǎn)程回收。積極推行“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式，引導(dǎo)郵政、快遞、物流企業(yè)階段性降低個(gè)人寄送、回收二手電子產(chǎn)品成本。國(guó)家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》。支持老舊汽車更新消費(fèi)，加快培育二手車市場(chǎng)。加大汽車消費(fèi)信貸支持，支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新能源汽車充電樁保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品。各地區(qū)不得出臺(tái)地方保護(hù)政策，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。

NO.1  國(guó)常會(huì)審議通過(guò)《關(guān)于在超大特大城市積極穩(wěn)步推進(jìn)城中村改造的指導(dǎo)意見(jiàn)》，指出要推進(jìn)城中村改造，并把城中村改造鼓勵(lì)和支持民間資本參與，發(fā)展新業(yè)態(tài)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)運(yùn)營(yíng)。城中村改造與棚改有所區(qū)別，預(yù)計(jì)仍不涉及大拆大建。7月初住建部《關(guān)于扎實(shí)有序推進(jìn)城市更新工作的通知》中仍然強(qiáng)調(diào)鼓勵(lì)城市“微改造”和防止“大拆大建”，劃定項(xiàng)目范圍主要為既有建筑改造、城市生態(tài)修復(fù)等。此次國(guó)常會(huì)提城中村改造預(yù)計(jì)仍然不涉及類似貨幣化棚改的舉措。

點(diǎn)評(píng)：舊城改造是當(dāng)前最有必要性和可行性的基建方向基建“錢等項(xiàng)目”矛盾突出，目前專項(xiàng)債發(fā)行嚴(yán)重滯后，具備造血能力的項(xiàng)目稀缺，舊改/城市更新覆蓋范圍廣，投資空間大，政策支持可刺激地產(chǎn)鏈行業(yè)需求。當(dāng)前新增專項(xiàng)債剩余額度1.32萬(wàn)億元，結(jié)存限額1.15萬(wàn)億元，政策性開(kāi)發(fā)性金融工具如果與去年持平，則有6000億元，只要適當(dāng)擴(kuò)大專項(xiàng)債和其他基建資金的使用范圍，資金端有充足的操作空間。概念股包括新城市、蕾奧規(guī)劃、建科院等。

NO.2  家發(fā)展改革委等部門印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)汽車消費(fèi)的若干措施》。其中提出，支持老舊汽車更新消費(fèi)，加快培育二手車市場(chǎng)。加大汽車消費(fèi)信貸支持，支持保險(xiǎn)公司開(kāi)發(fā)新能源汽車充電樁保險(xiǎn)等創(chuàng)新產(chǎn)品。各地區(qū)不得出臺(tái)地方保護(hù)政策，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)。2023年7月14日，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局修訂發(fā)布了《汽車金融公司管理辦法》，自2023年8月11日起施行，從業(yè)務(wù)范圍、公司治理與內(nèi)部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等方面提出了全方位規(guī)定。

點(diǎn)評(píng)：促進(jìn)汽車消費(fèi),支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已呈現(xiàn)出城市汽車普及率較高、銷量增速明顯放緩、價(jià)值鏈從單一汽車銷售延伸至汽車全生命周期服務(wù)等新特征，為了進(jìn)一步促進(jìn)汽車銷售和消費(fèi)穩(wěn)增長(zhǎng)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政策落地，有助于汽車產(chǎn)業(yè)鏈消費(fèi)及行業(yè)穩(wěn)健發(fā)展，概念股包括恒帥股份，歐克科技，東威科技，泰和新材等。

NO.3  國(guó)家體育總局印發(fā)《關(guān)于恢復(fù)和擴(kuò)大體育消費(fèi)的工作方案》，其中提到，豐富體育彩票供給。優(yōu)化即開(kāi)型體育彩票產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)供應(yīng)管理，設(shè)計(jì)發(fā)行更多融入體育元素、體現(xiàn)地方特色、承載傳統(tǒng)文化的即開(kāi)型體育彩票，不斷提升綜合價(jià)值，更好滿足群眾需求。做好杭州亞運(yùn)會(huì)期間競(jìng)猜型體育彩票發(fā)行銷售工作。

點(diǎn)評(píng)：受益于中國(guó)龐大人口基數(shù)疊加居民健身意識(shí)覺(jué)醒，在相關(guān)體育產(chǎn)業(yè)扶持政策、人均可支配收入增加、智能設(shè)備改善健身體驗(yàn)等要素驅(qū)動(dòng)下，健身器材行業(yè)有望保持較快速的增長(zhǎng)。競(jìng)爭(zhēng)格局中，未來(lái)隨著國(guó)產(chǎn)品牌在產(chǎn)品、品牌等多維度升級(jí)，依托自身制造能力有望實(shí)現(xiàn)份額的提升。消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性作用正不斷增強(qiáng)，在以加快恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)為主要核心的各項(xiàng)政策利好下，體育的消費(fèi)力有望進(jìn)一步釋放。概念股包括金陵體育，舒華體育，力盛體育等。

中炬高新（600872）：7月21日，中炬高新公告，公司近日召開(kāi)了第十屆董事會(huì)第十二次會(huì)議、第十三次會(huì)議，分別審議通過(guò)了《關(guān)于聘任董事會(huì)秘書的議案》，同意田秋擔(dān)任公司董事會(huì)秘書；聘任副總經(jīng)理孔令云為公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人；同意免去李建公司副總經(jīng)理職務(wù)。此前，中炬高新實(shí)際控制人、寶能集團(tuán)董事長(zhǎng)姚振華于7月19日到中炬高新總部調(diào)研生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，被拒之門外，懇請(qǐng)中國(guó)證監(jiān)會(huì)等相關(guān)部門介入查處相關(guān)股東惡意干預(yù)破壞正常經(jīng)營(yíng)秩序的行為。7月20日，中炬高新官網(wǎng)就“姚振華到公司廠區(qū)調(diào)研被拒事件”發(fā)布聲明表示，未出示相關(guān)身份證明。

同花順（300033）：浙江證監(jiān)局發(fā)文稱，經(jīng)核查，我局發(fā)現(xiàn)浙江同花順基金銷售有限公司旗下部分產(chǎn)品存在宣傳預(yù)期收益的行為，違反了《公開(kāi)募集證券投資基金銷售機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理辦法》第二十四條第三項(xiàng)的規(guī)定。根據(jù)《銷售辦法》第五十三條的規(guī)定，我局決定對(duì)浙江同花順基金銷售有限公司采取出具警示函的行政監(jiān)管措施，并記入證券期貨市場(chǎng)誠(chéng)信檔案。浙江同花順基金銷售有限公司應(yīng)高度重視，嚴(yán)格對(duì)照基金銷售相關(guān)法律法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)控合規(guī)管理，規(guī)范銷售行為，杜絕上述問(wèn)題再次發(fā)生。

榮盛石化（002493）：據(jù)榮盛控股集團(tuán)公眾號(hào)消息，7月21日，榮盛石化與沙特阿美之間的戰(zhàn)略合作取得新進(jìn)展，戰(zhàn)略入股事宜正式完成。根據(jù)今年3月27日雙方簽署的一攬子戰(zhàn)略合作協(xié)議，沙特阿美通過(guò)其全資子公司阿美海外公司以246億元人民幣(按當(dāng)前匯率約折合為34億美元)收購(gòu)了榮盛石化10%的股權(quán)。

科力遠(yuǎn)（600478）：7月21日晚間發(fā)布公告稱，本次發(fā)行股票的數(shù)量不超過(guò)總股本的30%，即約4.99億股（含本數(shù)），發(fā)行的發(fā)行價(jià)格不低于定價(jià)基準(zhǔn)日前20個(gè)交易日公司股票交易均價(jià)的80%。本次發(fā)行擬募集不超過(guò)約16.07億元，募集資金用于以下用途：年產(chǎn)3萬(wàn)噸電池級(jí)碳酸鋰項(xiàng)目，3GWh儲(chǔ)能系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目。

經(jīng)緯股份（301390）：7月21日晚間發(fā)布公告稱，公司子公司杭州鴻晟電力設(shè)計(jì)咨詢有限公司組成的聯(lián)合體中標(biāo)奉化區(qū)裘村鎮(zhèn)150MW漁光互補(bǔ)光伏項(xiàng)目。中標(biāo)金額約7.71億元。2022年1至12月份，經(jīng)緯股份的營(yíng)業(yè)收入構(gòu)成為：電力工程專業(yè)承包收入占比34.44%，非節(jié)點(diǎn)類占比31.15%，地理信息智慧應(yīng)用服務(wù)占比8.02%，電力規(guī)劃咨詢占比7.42%，施工圖階段占比6.62%。

大湖股份（600257）：7月21日晚間發(fā)布公告稱，本次向特定對(duì)象發(fā)行股票的發(fā)行對(duì)象為不超過(guò)35名特定投資者。截至第九屆董事會(huì)第二次會(huì)議召開(kāi)之日，上市公司總股本約為4.81億股，本次發(fā)行股票數(shù)量不超過(guò)約1.44億股（含本數(shù)）。本次發(fā)行擬募集不超過(guò)5.1億元，募集資金用于以下用途：大湖水殖股份有限公司冰鮮凍鮮水產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，總投資4.04億元，擬投入募集資金3.6億元。

宜通世紀(jì)（300310）：7月21日晚間發(fā)布公告稱，中國(guó)移動(dòng)采購(gòu)與招標(biāo)網(wǎng)于2023年7月21日發(fā)布了中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)多個(gè)省份/地區(qū)2023年至2026年網(wǎng)絡(luò)綜合代維服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目中選候選人公示，宜通世紀(jì)科技股份有限公司為其中11個(gè)招標(biāo)項(xiàng)目的中標(biāo)候選人之一，預(yù)計(jì)折扣后中標(biāo)合同額總計(jì)約12.82億元（含稅）。

潤(rùn)邦股份（002483）：7月21日晚間發(fā)布公告稱，2022年1月，公司的控股孫公司德國(guó) Koch 公司與NCM（阿聯(lián)酋國(guó)家氣象局）在阿布扎比簽訂了《設(shè)備供貨、建造與調(diào)試合同》，德國(guó)Koch公司將為NCM提供七套散料搬運(yùn)設(shè)備系統(tǒng)及現(xiàn)場(chǎng)的安裝調(diào)試服務(wù)。合同總價(jià)為911,068,458.00歐元（折合人民幣約為655,914.63萬(wàn)元）。近日，德國(guó)Koch公司與上述客戶就主合同簽署了增補(bǔ)協(xié)議。德國(guó)Koch公司將對(duì)主合同項(xiàng)下相關(guān)機(jī)械和電氣設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造。增補(bǔ)協(xié)議總價(jià)為約1.996億歐元。