每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-06-15 18:58:53
每經(jīng)編輯 李澤東
6月15日上午,國(guó)新辦舉行5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人、國(guó)民經(jīng)濟(jì)綜合統(tǒng)計(jì)司司長(zhǎng)付凌暉介紹了今年5月份國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況。
發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng) 每經(jīng)記者 張懷水 攝
涉及就業(yè)形勢(shì),付凌暉指出,我國(guó)就業(yè)形勢(shì)總體穩(wěn)定,城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率與上月持平。5月份,全國(guó)城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.2%,與上月持平。本地戶(hù)籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.1%;外來(lái)戶(hù)籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為5.4%,其中外來(lái)農(nóng)業(yè)戶(hù)籍勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率為4.9%。16-24歲、25-59歲勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為20.8%、4.1%。25-59歲勞動(dòng)力中,初中及以下學(xué)歷、高中學(xué)歷、大專(zhuān)學(xué)歷、本科及以上學(xué)歷勞動(dòng)力調(diào)查失業(yè)率分別為4.4%、4.4%、4.1%、3.2%。31個(gè)大城市城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率為5.5%。全國(guó)企業(yè)就業(yè)人員周平均工作時(shí)間為48.6小時(shí)。
此外,青年失業(yè)率處在高位。從總量看,初步測(cè)算,5月份,16-24歲青年人總量大概有9600多萬(wàn)。16-24歲很多是在校學(xué)生未真正進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng),進(jìn)入到勞動(dòng)力市場(chǎng)尋找工作的有3300多萬(wàn),這3300多萬(wàn)當(dāng)中有2600多萬(wàn)已經(jīng)找到工作,大概有600多萬(wàn)目前還在尋找工作。
付凌暉稱(chēng),現(xiàn)在大家對(duì)青年人失業(yè)總量情況有些誤解,我們把這個(gè)數(shù)據(jù)給大家通報(bào)一下。目前來(lái)看,青年人當(dāng)中失業(yè)的總共600多萬(wàn)。下階段,隨著經(jīng)濟(jì)持續(xù)好轉(zhuǎn),就業(yè)保持總體穩(wěn)定有較好支撐。
據(jù)介紹,我國(guó)的就業(yè)統(tǒng)計(jì)主要是依托國(guó)家統(tǒng)計(jì)局勞動(dòng)力調(diào)查制度。
一是我國(guó)失業(yè)率統(tǒng)計(jì)方法科學(xué)。我國(guó)按照國(guó)際勞工組織關(guān)于就業(yè)、失業(yè)的統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),將16歲及以上人口劃分成三類(lèi),一類(lèi)是就業(yè),一類(lèi)是失業(yè),還有一類(lèi)是非勞動(dòng)力。按照國(guó)際勞工組織的標(biāo)準(zhǔn),就業(yè)人口是指在調(diào)查參考期內(nèi),通常為一周,為了取得勞動(dòng)報(bào)酬或經(jīng)營(yíng)收入而工作一小時(shí)及以上和因休假、臨時(shí)停工等暫時(shí)離崗的人,這些人都屬于就業(yè)。
失業(yè)人口是指沒(méi)有工作,在近期尋找工作,而且立即能去工作的人。這些人有工作能力、工作意愿,這屬于失業(yè)人口。非勞動(dòng)力是指16歲及以上既不屬于就業(yè)人口也不屬于失業(yè)人口的人。
比如,沒(méi)有工作意愿或失去勞動(dòng)能力的人,這些不在就業(yè)和失業(yè)統(tǒng)計(jì)范圍之中。比如前面談到的青年人,有一些在校學(xué)生沒(méi)有尋找工作,也沒(méi)有工作意愿,是不會(huì)統(tǒng)計(jì)到失業(yè)率當(dāng)中的。剛才我們說(shuō)青年人總量是9600多萬(wàn),但實(shí)際在找工作的大概只有3300多萬(wàn),其余部分屬于非勞動(dòng)力。也有一些人,由于照顧家庭,不參與到勞動(dòng)力市場(chǎng),也不在勞動(dòng)力統(tǒng)計(jì)當(dāng)中,這是國(guó)際通用的標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)查失業(yè)率的計(jì)算,用的是失業(yè)人口除以就業(yè)人口加失業(yè)人口之和。
付凌暉介紹,我國(guó)勞動(dòng)力調(diào)查嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。
數(shù)據(jù)是怎么來(lái)的?主要是通過(guò)勞動(dòng)力調(diào)查采集就業(yè)情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)得來(lái)的。
付凌暉介紹,從調(diào)查方法看,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月在全國(guó)范圍內(nèi)抽取34萬(wàn)個(gè)住戶(hù)開(kāi)展勞動(dòng)力調(diào)查。“這些住戶(hù)在我國(guó)31個(gè)?。▍^(qū)、市)的城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村范圍內(nèi)隨機(jī)抽選,抽中的村委會(huì)或者居委會(huì)范圍內(nèi)的所有有人居住的永久性建筑物、臨時(shí)性建筑物,比如工棚,都在調(diào)查樣本范圍內(nèi),抽樣設(shè)計(jì)具有較好代表性。”
他介紹,34萬(wàn)住戶(hù)中,大概有25萬(wàn)戶(hù)是在城鎮(zhèn)抽取,約9萬(wàn)戶(hù)是在鄉(xiāng)村抽取。從調(diào)查對(duì)象看,對(duì)于抽中住戶(hù)中在調(diào)查時(shí)點(diǎn)居住的人口,不受地域、戶(hù)籍、年齡等限制,都要接受調(diào)查。調(diào)查對(duì)象包含小微企業(yè)員工、個(gè)體工商戶(hù)、靈活就業(yè)人員等在內(nèi)的所有人群,既包括本地戶(hù)籍人口,也包括外來(lái)人口,比如進(jìn)城務(wù)工和尋找工作的農(nóng)民工。
從調(diào)查內(nèi)容看,既有按國(guó)際勞工組織建議的關(guān)于就業(yè)、失業(yè)統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置調(diào)查項(xiàng)目,也有根據(jù)我國(guó)國(guó)情設(shè)置的反映高校畢業(yè)生、農(nóng)民工等重點(diǎn)群體就業(yè)等情況的調(diào)查項(xiàng)目。
從調(diào)查方式看,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局每月組織調(diào)查員使用手持電子終端設(shè)備入戶(hù)實(shí)時(shí)采集數(shù)據(jù),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直接報(bào)送國(guó)家統(tǒng)計(jì)局。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合中國(guó)網(wǎng)、南方周末、公開(kāi)資料
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