新能源車購置稅減免政策延續(xù) 今年免稅金額有望超千億

每經(jīng)記者 王巖    每經(jīng)編輯 孫磊    

新能源汽車市場再迎利好消息！

央視新聞報(bào)道，6月2日，召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究了促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為更大釋放新能源汽車消費(fèi)潛力，會議提出要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。

按照規(guī)劃，新能源車購置稅減免政策將于2023年12月31日到期，而國務(wù)院常務(wù)會議這一消息預(yù)示著，新能源車購置稅減免政策將再獲延續(xù)。

2023年5月16日，廣州，廣汽埃安新能源汽車生產(chǎn)車間 視覺中國圖

政策延續(xù)是眾望所歸

事實(shí)上，對于車企而言，新能源車購置稅減免政策延期可謂“眾望所歸”。前不久，比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福就公開表示，延長新能源汽車購置稅減免政策至2025年，并快速出臺、穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮新能源汽車市場“壓艙石”和“動力源”的作用。

王傳福認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正處于一個復(fù)雜多變的困難期，應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)需要堅(jiān)定信心、穩(wěn)定預(yù)期，許多海外國家正在增加對新能源汽車的財(cái)稅支持力度。我國新能源汽車的購置稅補(bǔ)貼已經(jīng)在去年年底退出，購置稅減免政策目前也已明確到今年年底。考慮到新能源汽車開發(fā)周期較長，從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計(jì)到成本管理都需要做較長遠(yuǎn)的安排。

廣州汽車集團(tuán)股份有限公司副總經(jīng)理閤先慶則提出建議稱，應(yīng)繼續(xù)出臺全國性統(tǒng)一支持政策，多渠道激發(fā)內(nèi)需消費(fèi)潛力，穩(wěn)定汽車市場

大眾汽車乘用車品牌中國CEO、大眾汽車集團(tuán)（中國）集團(tuán)銷售負(fù)責(zé)人孟俠也認(rèn)為，盡管目前市場出現(xiàn)了短期的需求放緩，但為推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，呼吁將新能源汽車的購置稅免征期限延長到2023年以后，并制定相對穩(wěn)定的政策框架。

國家信息中心副主任徐長明在中國電動汽車百人會論壇（2023）上曾表示：“基于當(dāng)前市場判斷，市場驅(qū)動力將對電動車未來發(fā)展起到越來越重要的作用，但是電動車市場的持續(xù)健康運(yùn)行仍需要適當(dāng)力度的政策支持。”

為促進(jìn)新能源汽車發(fā)展，2014年7月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確提出要給予新能源汽車的車輛購置稅、車船稅、消費(fèi)稅稅收優(yōu)惠。自此，新能源車免征購置稅政策正式落地。此后，該政策在2017年、2020年以及2022年經(jīng)歷了三次延期。根據(jù)去年9月財(cái)政部、稅務(wù)總局、工信部發(fā)布的關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告，即對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。按規(guī)劃，新能源汽車免征購置稅政策實(shí)施至2023年底。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全年，享受免征購置稅政策的新能源汽車總計(jì)約568.1萬輛，免稅總額合計(jì)879億元，同比增長92.6%，與當(dāng)年車輛購置稅稅收收入比值接近1：3。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，車輛購置稅減免的力度逐步大于新能源補(bǔ)貼的力度。隨著新能源車規(guī)模的擴(kuò)大，今年的新能源免稅金額將超過1000億元。如果明年后年延續(xù)，則有希望在2025年免稅金額達(dá)到近2000億元，這是遠(yuǎn)高于新能源補(bǔ)貼的力度，對新能源車發(fā)展將有巨大的推動作用。

新能源車市場表現(xiàn)亮眼

新能源車免征購置稅政策實(shí)施對新能源汽車市場普及提供了有力支持。去年，中國新能源汽車年產(chǎn)銷量分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9％和93.4％，已經(jīng)連續(xù)8年位居全球第一。同時(shí)，新能源汽車的市場占有率達(dá)到25.6％，高于2021年12.1個百分點(diǎn)。

今年以來，新能源汽車市場表現(xiàn)依然亮眼。根據(jù)中汽協(xié)近日公布的數(shù)據(jù)，今年1至4月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成229.1萬輛和222.2萬輛，同比均增長42.8%，市場占有率達(dá)到27%，在新能源汽車主要品種中，純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車產(chǎn)銷均呈現(xiàn)不同程度同比增長。

6月5日，乘聯(lián)會發(fā)布消息稱，預(yù)計(jì)2023年中國新能源乘用車銷量為850萬輛，狹義乘用車銷量為2350萬輛，年度新能源車滲透率有望達(dá)到36%，目前運(yùn)行狀態(tài)與預(yù)測基本吻合。

中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者采訪時(shí)表示：“延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，有利于降低新能源汽車購車者負(fù)擔(dān)和促進(jìn)新能源汽車的市場普及，從而反向推動新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體成長，鞏固和提升我國在全球能源智能汽車領(lǐng)域的頭部地位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。未來還需要在行業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、新技術(shù)應(yīng)用，以及產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境建設(shè)方面多加扶持以促進(jìn)‘車能路云’的融合發(fā)展與行業(yè)生態(tài)的整體快速擴(kuò)大與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升。”

值得注意的是，政策利好的消息已經(jīng)釋放，但資本市場方面，新能源汽車板塊并沒有迎來大漲。同花順數(shù)據(jù)顯示，截至6月6日收盤，A股新能源汽車板塊收跌2.35%；鋰電池板塊收跌2.29%，同樣表現(xiàn)不佳。其中，寧德時(shí)代收跌0.24%，億緯鋰能收跌0.84%，比亞迪上漲0.99%，欣旺達(dá)收跌2.50%。

有觀點(diǎn)認(rèn)為，雖然資本市場表現(xiàn)并不亮眼，但從長期來看，新能源汽車購置稅減免政策延期將為新能源汽車市場帶來利好。中信證券研報(bào)稱，2023年6月2日國常會提出延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅減免政策，有望為新能源汽車市場提供長期增長動能。新能源汽車智駕（L2/L2+）、智艙（座艙域控）配置水平大幅高于傳統(tǒng)燃油車，其需求改善有望推動智駕、智艙行業(yè)加速增長。

柏文喜認(rèn)為：“新能源汽車和資本市場是相輔相成、相互促進(jìn)發(fā)展與成長的關(guān)系。因此就新能源汽車而言，需要在獲得國家政策層面大力支持的同時(shí)，還需要加強(qiáng)與資本市場的充分溝通，讓資本市場充分認(rèn)知‘車能路云’融合發(fā)展中所孕育的機(jī)會以推動新能源汽車行業(yè)與資本市場的廣泛合作。就政策層面而言，也可以充分利用創(chuàng)新金融工具和資本市場推動‘車能路云’的融合發(fā)展，比如可以借助政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、財(cái)稅政策的力量來促進(jìn)資源向該領(lǐng)域的傾斜與聚集。”

封面圖片來源：視覺中國