利好！新能源汽車購置稅減免政策延續(xù)！專家分析：今年免稅金額將超千億元

每經(jīng)記者 王巖    每經(jīng)編輯 孫磊

新能源汽車市場再迎利好消息！

央視新聞報道，6月2日，召開的國務(wù)院常務(wù)會議研究了促進新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的政策措施，為更大釋放新能源汽車消費潛力，會議提出要延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策。

按照規(guī)劃，新能源車購置稅減免政策將于2023年12月31日到期，而國務(wù)院常務(wù)會議這一消息預(yù)示著，新能源車購置稅減免政策將再獲延續(xù)。

事實上，對于車企而言，新能源車購置稅減免政策延期可謂“眾望所歸”。前不久，比亞迪股份有限公司董事長兼總裁王傳福就公開表示，延長新能源汽車購置稅減免政策至2025年，并快速出臺、穩(wěn)定預(yù)期，發(fā)揮新能源汽車市場“壓艙石”和“動力源”的作用。

王傳福認(rèn)為，當(dāng)前世界經(jīng)濟正處于一個復(fù)雜多變的困難期，應(yīng)對風(fēng)險挑戰(zhàn)需要堅定信心、穩(wěn)定預(yù)期，許多海外國家正在增加對新能源汽車的財稅支持力度。我國新能源汽車的購置稅補貼已經(jīng)在去年年底退出，購置稅減免政策目前也已明確到今年年底。考慮到新能源汽車開發(fā)周期較長，從產(chǎn)品開發(fā)、設(shè)計到成本管理都需要做較長遠(yuǎn)的安排。

廣州汽車集團股份有限公司副總經(jīng)理閤先慶則提出建議稱，應(yīng)繼續(xù)出臺全國性統(tǒng)一支持政策，多渠道激發(fā)內(nèi)需消費潛力，穩(wěn)定汽車市場

大眾汽車乘用車品牌中國CEO、大眾汽車集團（中國）集團銷售負(fù)責(zé)人孟俠也認(rèn)為，盡管目前市場出現(xiàn)了短期的需求放緩，但為推動產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，呼吁將新能源汽車的購置稅免征期限延長到2023年以后，并制定相對穩(wěn)定的政策框架。

國家信息中心副主任徐長明在中國電動汽車百人會論壇（2023）上曾表示：“基于當(dāng)前市場判斷，市場驅(qū)動力將對電動車未來發(fā)展起到越來越重要的作用，但是電動車市場的持續(xù)健康運行仍需要適當(dāng)力度的政策支持。”

圖片來源：每經(jīng)記者 葉曉丹 攝（資料圖）

為促進新能源汽車發(fā)展，2014年7月21日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加快新能源汽車推廣應(yīng)用的指導(dǎo)意見》，明確提出要給予新能源汽車的車輛購置稅、車船稅、消費稅稅收優(yōu)惠。自此，新能源車免征購置稅政策正式落地。此后，該政策在2017年、2020年以及2022年經(jīng)歷了三次延期。根據(jù)去年9月財政部、稅務(wù)總局、工信部發(fā)布的關(guān)于延續(xù)新能源汽車免征車輛購置稅政策的公告，即對購置日期在2023年1月1日至2023年12月31日期間內(nèi)的新能源汽車，免征車輛購置稅。按規(guī)劃，新能源汽車免征購置稅政策實施至2023年底。

國家稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2022年全年，享受免征購置稅政策的新能源汽車總計約568.1萬輛，免稅總額合計879億元，同比增長92.6%，與當(dāng)年車輛購置稅稅收收入比值接近1︰3。

乘聯(lián)會秘書長崔東樹表示，車輛購置稅減免的力度逐步大于新能源補貼的力度。隨著新能源車規(guī)模的擴大，今年的新能源免稅金額將超過1000億元。如果明年后年延續(xù)，則有希望在2025年免稅金額達到近2000億元，這是遠(yuǎn)高于新能源補貼的力度，對新能源車發(fā)展將有巨大的推動作用。

新能源車免征購置稅政策實施對新能源汽車市場普及提供了有力支持。去年，中國新能源汽車年產(chǎn)銷量分別完成705.8萬輛和688.7萬輛，同比分別增長96.9％和93.4％，已經(jīng)連續(xù)8年位居全球第一。同時，新能源汽車的市場占有率達到25.6％，高于2021年12.1個百分點。

圖片來源：視覺中國

今年以來，新能源汽車市場表現(xiàn)依然亮眼。根據(jù)中汽協(xié)近日公布的數(shù)據(jù)，今年1至4月，新能源汽車產(chǎn)銷分別完成229.1萬輛和222.2萬輛，同比均增長42.8%，市場占有率達到27%，在新能源汽車主要品種中，純電動汽車、插電式混合動力汽車、燃料電池汽車產(chǎn)銷均呈現(xiàn)不同程度同比增長。

6月5日，乘聯(lián)會發(fā)布消息稱，預(yù)計2023年中國新能源乘用車銷量為850萬輛，狹義乘用車銷量為2350萬輛，年度新能源車滲透率有望達到36%，目前運行狀態(tài)與預(yù)測基本吻合。

中國企業(yè)資本聯(lián)盟副理事長柏文喜在接受《每日經(jīng)濟新聞》記者采訪時表示：“延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車車輛購置稅減免政策，有利于降低新能源汽車購車者負(fù)擔(dān)和促進新能源汽車的市場普及，從而反向推動新能源智能汽車產(chǎn)業(yè)生態(tài)的整體成長，鞏固和提升我國在全球能源智能汽車領(lǐng)域的頭部地位和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。未來還需要在行業(yè)創(chuàng)新環(huán)境、新技術(shù)應(yīng)用，以及產(chǎn)業(yè)配套環(huán)境建設(shè)方面多加扶持以促進‘車能路云’的融合發(fā)展與行業(yè)生態(tài)的整體快速擴大與產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢提升。”

圖片來源：視覺中國

值得注意的是，政策利好的消息已經(jīng)釋放，但資本市場方面，新能源汽車板塊并沒有迎來大漲。同花順數(shù)據(jù)顯示，截至6月6日收盤，A股新能源汽車板塊收跌2.35%；鋰電池板塊收跌2.29%，同樣表現(xiàn)不佳。其中，寧德時代收跌0.24%，億緯鋰能收跌0.84%，比亞迪上漲0.99%，欣旺達收跌 2.50%。

有觀點認(rèn)為，雖然資本市場表現(xiàn)并不亮眼，但從長期來看，新能源汽車購置稅減免政策延期將為新能源汽車市場帶來利好。中信證券研報稱，2023年6月2日國常會提出延續(xù)和優(yōu)化新能源汽車購置稅減免政策，有望為新能源汽車市場提供長期增長動能。新能源汽車智駕(L2/L2+)、智艙(座艙域控)配置水平大幅高于傳統(tǒng)燃油車，其需求改善有望推動智駕、智艙行業(yè)加速增長。

柏文喜認(rèn)為：“新能源汽車和資本市場是相輔相成、相互促進發(fā)展與成長的關(guān)系。因此就新能源汽車而言，需要在獲得國家政策層面大力支持的同時，還需要加強與資本市場的充分溝通，讓資本市場充分認(rèn)知‘車能路云’融合發(fā)展中所孕育的機會以推動新能源汽車行業(yè)與資本市場的廣泛合作。就政策層面而言，也可以充分利用創(chuàng)新金融工具和資本市場推動‘車能路云’的融合發(fā)展，比如可以借助政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金、財稅政策的力量來促進資源向該領(lǐng)域的傾斜與聚集。”