3.38萬個(gè)項(xiàng)目，總投資超6萬億

每經(jīng)記者 李彪    每經(jīng)編輯 陳旭    

5月29日，生態(tài)環(huán)境部舉行5月例行新聞發(fā)布會(huì)，并正式發(fā)布2022中國生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)和2022中國海洋生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)。

在發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)司副司長(zhǎng)蔣火華介紹，2022年，全國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量繼續(xù)保持改善態(tài)勢(shì)，北京市PM2.5平均濃度實(shí)現(xiàn)“十連降”，長(zhǎng)江干流持續(xù)3年全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)，黃河干流首次全線達(dá)到Ⅱ類水質(zhì)。與此同時(shí)，監(jiān)測(cè)也發(fā)現(xiàn)，當(dāng)前生態(tài)環(huán)境穩(wěn)中向好的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善的難度明顯加大，主要表現(xiàn)為部分地區(qū)個(gè)別時(shí)段PM2.5問題依舊突出，水生態(tài)環(huán)境不平衡不協(xié)調(diào)問題依然突出，局部地區(qū)生態(tài)破壞問題突出等。

資料來源：生態(tài)環(huán)境部楊靖制圖

蔣火華表示，總體來看，我國生態(tài)環(huán)境質(zhì)量由量變到質(zhì)變的拐點(diǎn)尚未出現(xiàn)，生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)依然艱巨，還遠(yuǎn)沒到喘口氣、歇歇腳、松松勁的時(shí)候，必須深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，把環(huán)境質(zhì)量改善的勢(shì)頭鞏固住。

筑牢源頭預(yù)防第一道防線

在發(fā)布會(huì)上，生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓表示，環(huán)評(píng)文件質(zhì)量是環(huán)評(píng)工作的生命線。日前，山東省青島市即墨區(qū)人民法院對(duì)山東錦華環(huán)?？萍加邢薰经h(huán)評(píng)造假案公開審理并當(dāng)庭宣判，該案的宣判為廣大環(huán)評(píng)從業(yè)人員敲響了警鐘。

劉友賓表示，環(huán)評(píng)是約束項(xiàng)目和園區(qū)準(zhǔn)入的法治保障，是在發(fā)展中守住綠水青山的第一道防線，環(huán)評(píng)文件質(zhì)量是環(huán)評(píng)工作的生命線。生態(tài)環(huán)境部將持續(xù)對(duì)環(huán)評(píng)違法行為加強(qiáng)高壓嚴(yán)懲態(tài)勢(shì)。

一是加強(qiáng)環(huán)評(píng)從業(yè)異常情況預(yù)警，指導(dǎo)各地實(shí)施靶向監(jiān)管，對(duì)情節(jié)嚴(yán)重、涉嫌環(huán)評(píng)造假犯罪的，移送公安部門依法追究刑事責(zé)任。

二是落實(shí)好環(huán)評(píng)監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，全面加強(qiáng)環(huán)評(píng)文件質(zhì)量監(jiān)管。

三是加快修訂《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書（表）編制監(jiān)督管理辦法》和配套文件，完善管理體系，切實(shí)筑牢源頭預(yù)防第一道防線。

劉友賓強(qiáng)調(diào)，環(huán)評(píng)單位要依法經(jīng)營、誠信經(jīng)營，依靠提供高質(zhì)量、高水平的環(huán)評(píng)文件贏得市場(chǎng)，環(huán)評(píng)工程師要珍惜職業(yè)榮譽(yù)，嚴(yán)守職業(yè)操守，如果有人唯利是圖、膽敢以身試法，必將受到法律的嚴(yán)懲。

此外，劉友賓介紹，生態(tài)環(huán)境部在嚴(yán)守生態(tài)環(huán)保底線基礎(chǔ)上持續(xù)強(qiáng)化環(huán)評(píng)保障，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)。

今年以來，已審批重大基礎(chǔ)設(shè)施和資源開發(fā)等環(huán)評(píng)14個(gè)，涉及總投資超過600億元；1~4月全國共審批3.38萬個(gè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)，涉及總投資超過6萬億元。展現(xiàn)出非化石能源發(fā)電行業(yè)發(fā)展迅猛，環(huán)境治理行業(yè)持續(xù)保持高位發(fā)展態(tài)勢(shì)，基礎(chǔ)設(shè)施、新興行業(yè)等重大項(xiàng)目投資拉動(dòng)效應(yīng)顯著的新特點(diǎn)。

提升沙塵天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力

今年以來，我國北方地區(qū)出現(xiàn)了多輪的沙塵天氣，造成了大范圍的空氣污染。

沙塵的來源主要是哪里，對(duì)于空氣質(zhì)量和優(yōu)良天數(shù)的影響有多大？對(duì)此，蔣火華表示，今年沙塵天氣確實(shí)對(duì)我國空氣質(zhì)量影響較大，大家也很關(guān)注。為此，氣象部門建立了較為完善的沙塵天氣監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)體系，生態(tài)環(huán)境部則側(cè)重于開展沙塵天氣對(duì)空氣質(zhì)量影響的監(jiān)測(cè)分析，目前已初步形成對(duì)沙塵天氣影響空氣質(zhì)量的天地一體化監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)能力。

比如地面監(jiān)測(cè)方面，在全國1734個(gè)國家空氣質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)顆粒物（PM2.5和PM10）的基礎(chǔ)上，西北近沙塵源區(qū)的內(nèi)蒙古等六省區(qū)現(xiàn)有的1225個(gè)區(qū)縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)測(cè)站點(diǎn)均已按要求與國家聯(lián)網(wǎng)，初步實(shí)現(xiàn)了對(duì)西北近沙塵源區(qū)的縣級(jí)城市全覆蓋，這可以說是對(duì)空氣質(zhì)量實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)的“地面哨兵”。

在衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)方面，我國已建立了沙塵天氣衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)業(yè)務(wù)體系，具備了極軌衛(wèi)星和靜止衛(wèi)星等多源遙感數(shù)據(jù)相結(jié)合的全天時(shí)衛(wèi)星遙感監(jiān)測(cè)技術(shù)能力。這可以說是“追蹤”沙塵天氣的“天眼”。

每年冬、春季沙塵天氣高發(fā)季節(jié)，生態(tài)環(huán)境部都與氣象等部門密切協(xié)作，共同對(duì)沙塵天氣起源、傳輸路徑、影響范圍和強(qiáng)度變化等開展動(dòng)態(tài)跟蹤和分析研判。今年1~4月，我國共發(fā)生12次沙塵天氣過程，其中，6次集中在4月份，沙塵天氣強(qiáng)度大、范圍廣、持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)，總體偏重。1~4月，全國共計(jì)27個(gè)?。▍^(qū)、市）267個(gè)城市累計(jì)出現(xiàn)了4892天的沙塵天，為近5年同期最多，由沙塵天氣導(dǎo)致的平均超標(biāo)天數(shù)比例為7.1%。

蔣火華表示，下一步，生態(tài)環(huán)境部將進(jìn)一步加強(qiáng)與氣象等部門的合作，深入做好沙塵天氣對(duì)空氣質(zhì)量影響的監(jiān)測(cè)評(píng)估，完善沙塵監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提升天空地一體化立體監(jiān)測(cè)和精準(zhǔn)預(yù)報(bào)能力，努力做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早報(bào)告。

封面圖片來源：資料來源：生態(tài)環(huán)境部楊靖制圖