城市24小時 | 這個“超級大工程”，對山東意味著什么

每經(jīng)記者 劉艷美    每經(jīng)編輯 楊歡    

圖片來源：青報觀象山

閃電新聞消息，近日，山東省交通運輸廳制定并印發(fā)《山東省旅游交通網(wǎng)主骨架布局規(guī)劃(2023-2030年)》，規(guī)劃形成東部“千里濱海”、西部“魯風運河”、南部“紅色沂蒙”、北部“黃河入海”、中部“長城尋跡”五大主題廊道，整體構(gòu)成全省“東西南北中、一環(huán)游山東”旅游風景道總體布局。

圖片來源：《山東省旅游交通網(wǎng)主骨架布局規(guī)劃(2023-2030年)》

其中，“千里濱海”主題廊道布局，將依托黃渤海黃金海岸線，整合青島、煙臺、威海、 日照、濰坊、濱州、東營市濱海公路，打造城海一體、山海融合的千里仙境海岸旅游交通廊道。

解讀：公開信息顯示，這是山東省第一部旅游交通專項布局規(guī)劃。具體到“千里濱海”主題廊道，簡單來說，就是把山東沿海七市的景點通過濱海道路串聯(lián)起來。

根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容，風景道總規(guī)模2221公里， 其中主線1246公里、支線975公里，由1986公里公路、8公里堤頂?shù)缆泛?27公里市政路構(gòu)成。在當?shù)孛襟w看來，這無疑是一個“超級大工程”。

當前，提振消費、擴大內(nèi)需被擺在優(yōu)先位置，文旅產(chǎn)業(yè)正是重要方向之一。對山東而言，疫情前的2019年，山東省旅游收入一度高達11087億元，占山東省GDP總量15.6%，旅游業(yè)對其經(jīng)濟重要性可見一斑。

不過，作為GDP排名第三、人口排名第二的經(jīng)濟大省，2019年山東旅游收入排名全國第五，位列廣東、江蘇、貴州及四川之后，說明還有進一步提升空間。

很長時間里，“一山一水一圣人”曾是山東文旅品牌的主要概括。其中的“水”，有人說是黃河水，有人說是趵突泉，總之與海并不密切。而此前即有智庫分析指出，山東適合于溫帶海濱度假的岸線，正是其最具競爭力和發(fā)展?jié)摿Φ穆糜钨Y源之一。

我國大陸海岸線長達1.8萬公里，山東獨占六分之一，雖然長度不及廣東，卻擁有我國少有的濱海度假城市群。在濱海旅游層面，山東也意圖比肩海南，形成“南有海南，北有山東”的格局。

不過此前，山東各個濱海城市基本上是“各自為政”，旅游發(fā)展也存在一定同質(zhì)化競爭傾向。為此，山東近年來出臺多份政策文件，從全省層面統(tǒng)籌旅游發(fā)展，都提及要建設(shè)國際知名的“仙境海岸”濱海旅游目的地。

今年3月，山東省委省政府印發(fā)《關(guān)于促進文旅深度融合推動旅游業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的意見》，進一步提出建設(shè)國際著名休閑度假黃金海岸，實施“千里山海”自駕風景道等重大工程項目。此次出臺的最新規(guī)劃，也與此一脈相承。

這也將支撐山東深耕旅游業(yè)的雄心。根據(jù)上述意見，到2027年，山東計劃基本建成文化旅游強省，年接待游客超過10億人次、旅游總收入達到1.3萬億元。

#動向

我國將推進一批重大引調(diào)排水工程

5月25日，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《國家水網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃綱要》，提出圍繞國家重大戰(zhàn)略，以大江大河干流及重要江河湖泊為基礎(chǔ)，以南水北調(diào)工程東、中、西三線為重點，科學推進一批重大引調(diào)排水工程規(guī)劃建設(shè)，推進大江大河干流堤防達標建設(shè)、重點河段河勢控制，針對重點河段適時開展提標建設(shè)，構(gòu)建重要江河綠色生態(tài)廊道，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)主骨架和大動脈。

首個國家級城市群國土空間規(guī)劃來了

日前，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈國土空間規(guī)劃正式公示，成為全國首個公示的城市群國土空間規(guī)劃。根據(jù)規(guī)劃，成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈將以“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位，構(gòu)建“一區(qū)四屏，一軸五帶”國土空間總體格局，優(yōu)化農(nóng)業(yè)、生態(tài)、城鎮(zhèn)空間布局，完善區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施，彰顯巴蜀自然文化空間魅力，促進毗鄰地區(qū)融合發(fā)展。到2025年，國土空間底線得到嚴格管控，區(qū)域比較優(yōu)勢得到充分發(fā)揮，相互協(xié)調(diào)、優(yōu)勢互補的國土空間保護利用格局初步形成，為全面實現(xiàn)“兩中心兩地”戰(zhàn)略定位打下堅實基礎(chǔ)。

圖片來源：四川發(fā)布

南京規(guī)劃699平方公里臨空經(jīng)濟區(qū)

南京發(fā)布、新華日報消息，5月26日，南京臨空經(jīng)濟示范區(qū)揭牌暨建設(shè)動員大會舉行，規(guī)劃699平方公里臨空經(jīng)濟區(qū)，并提出“國際樞紐港、航空未來城”的藍圖愿景。臨空經(jīng)濟區(qū)的發(fā)展目標為：到2025年，全面推進南京臨空國際開放樞紐建設(shè)，先進制造業(yè)增長極基本形成；到2035年，全面建成國際開放樞紐、社會主義現(xiàn)代化典范城市的靚麗窗口；到2050年成為全球知名的卓越典范航空城。

杭州要打造“江海之城”

近日，杭州市規(guī)劃和自然資源局錢塘分局對《江海之城單元詳細規(guī)劃（草案）》進行公示。根據(jù)規(guī)劃，江海之城單元位于杭州市錢塘區(qū)江東片區(qū)，地處杭州灣西段，總用地面積達2446.23公頃，規(guī)劃人口總量27.18萬人。該單元規(guī)劃明確有三個目標：構(gòu)建杭州灣區(qū)域門戶樞紐，從市域末端升級為灣區(qū)門戶；以江海之城為極核整合杭東區(qū)域；打造東部磁力中心，塑造江東核心引擎。

國產(chǎn)大飛機C919即將商業(yè)首航

據(jù)東航APP顯示，5月28日東航C919首個商業(yè)航班飛行計劃公布，班次為MU9191上海虹橋-北京首都，MU9192北京首都-上海虹橋，計劃飛行時長2小時25分鐘。

#聲音

人民日報：著力提高人口資源利用率

近期召開的二十屆中央財經(jīng)委員會第一次會議指出，“加快塑造素質(zhì)優(yōu)良、總量充裕、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理的現(xiàn)代化人力資源，以人口高質(zhì)量發(fā)展支撐中國式現(xiàn)代化”。5月26日，中國勞動和社會保障科學研究院院長莫榮在接受《人民日報》專訪時談到，人力資源是最積極最活躍的生產(chǎn)要素。面對新的發(fā)展形勢，迫切需要把高質(zhì)量充分就業(yè)作為人力資源開發(fā)利用的主要途徑，穩(wěn)定勞動參與率，提高人力資源利用效率，以人力資源高質(zhì)量發(fā)展推動中國式現(xiàn)代化建設(shè)。

對于如何穩(wěn)定勞動參與率，莫榮建議：一是出臺積極的生育支持配套政策，加大對育齡婦女生育相關(guān)保障，構(gòu)建生育友好型社會，有效穩(wěn)定提高女性勞動參與率水平；二是深化教育學制改革，在提高勞動者受教育程度的同時，讓受過高等教育的優(yōu)質(zhì)人力資源提前得以釋放，提高年輕勞動者勞動參與率；三是制定完善的政策體系，鼓勵和支持老年人再就業(yè)。

#數(shù)讀

報告：一季度家庭購房需求有所釋放

近日，西南財經(jīng)大學中國家庭金融調(diào)查與研究中心、螞蟻集團研究院、螞蟻理財智庫聯(lián)合發(fā)布《中國家庭財富變動趨勢（2023-Q1）——中國家庭財富指數(shù)調(diào)研報告》。

報告顯示，家庭財富和收入繼續(xù)增加，增速略有提升，財富增速依舊快于收入增速。一季度家庭財富指數(shù)與家庭收入指數(shù)分別為102.7和101.1，分別高于前值的100.9和100.5。2022年四季度臨時性用工需求的增加使得工作穩(wěn)定性明顯提高，2023年一季度疊加工作變動等因素，家庭工作穩(wěn)定性有所回落。

從消費變動分布情況看，“增加消費”的群體依然高于“減少消費”的群體。在去年四季度家庭消費意愿逐步恢復、更多家庭“增加消費”的背景下，越來越多家庭能夠維持上季度消費水平，說明家庭消費意愿在逐步修復。分群體看，中青年群體、中高收入及穩(wěn)定就業(yè)群體的享樂型消費增幅明顯。

購房需求有所釋放，年輕、高收入家庭的新購房比例相對較高。約5.1%的家庭在一季度有新購住房，分群體特征看，主要以中高收入的中青年群體為主，也包含了部分多套房家庭。負債方面，一季度家庭負債和貸款需求持續(xù)增加，但增速略有回調(diào)。一季度家庭經(jīng)營貸和消費貸獲取容易度繼續(xù)上升，但增速有所回落。

#放榜

全國GEP百強縣/百強區(qū)，都有誰？

近日，壹城經(jīng)濟咨詢中心和廣州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計研究院聯(lián)合發(fā)布《中國縣域/市轄區(qū)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)總值(GEP)研究報告2023》，公布全國GEP百強縣和百強區(qū)。

截至2022年底，全國共有2843個縣域單元（不包含港澳臺地區(qū)），其中包括1866個縣域和977個市轄區(qū)。該報告采集遙感影像、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測、社會經(jīng)濟統(tǒng)計、基礎(chǔ)地理和規(guī)劃等多種類型數(shù)據(jù)，構(gòu)建了包括物質(zhì)產(chǎn)品、調(diào)節(jié)服務(wù)、文化服務(wù)3大維度、共17項指標的GEP核算和綜合評價指標體系。

報告指出，GEP綜合評價指數(shù)較高的區(qū)域，主要分布在我國東北部的大小興安嶺地區(qū)，西南部的西藏南部地區(qū)、四川西部，西北部的新疆、西藏和青海交界地區(qū)，東南部的長江中下游平原、東南沿海等地區(qū)。以上地區(qū)通常處于我國不同地形階梯的過渡地帶或沿“大山大水”資源分布，水體、林地或草地等生態(tài)資源豐富，有利于打造品牌生態(tài)產(chǎn)品、發(fā)展綠色文旅

2023全國縣域GEP百強

2023年GEP百強區(qū)