城市24小時 | 競逐全球海洋中心城市，深圳“亮牌”了

每經記者 楊歡    每經編輯 劉艷美    

圖片來源：新華社記者 梁旭 攝

據深圳發(fā)布5月18日消息，日前，經深圳市政府同意，深圳市規(guī)劃和自然資源局編制的《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》正式出臺。深圳市規(guī)劃國土發(fā)展研究中心副總規(guī)劃師古海波在接受當地媒體采訪時表示，“這是國內首個城市編制出臺這一類型規(guī)劃，具有先行示范意義，將很好地指導深圳未來海洋經濟、科技等領域的發(fā)展。”

《規(guī)劃》為深圳海洋事業(yè)發(fā)展提供了分階段的目標圖景：近期來看，到2025年，面向具體行動，提出了務實、可操作性的海洋管理機制及近期重點項目計劃，初步建成國際航運中心、海洋戰(zhàn)略新興產業(yè)高地，全球海洋中心城市建設取得顯著成效。

中期，即到2035年，建成具有競爭力、創(chuàng)新力、影響力的全球海洋中心城市、社會主義海洋強國戰(zhàn)略的城市范例。遠期，即到2050年，海洋綜合實力及全球影響力達到世界一流水準，成為引領全球價值鏈、共塑海洋命運共同體的海洋城市發(fā)展典范。

解讀：深圳是我國沿海城市中距離深海最近的經濟中心城市，擁有1145平方公里海域面積、260.5公里海岸線。2017年，深圳獲批成為國家“十三五”海洋經濟創(chuàng)新發(fā)展示范城市，在《全國海洋經濟發(fā)展“十三五”規(guī)劃》中，深圳首次被賦予“建設全球海洋中心城市”的使命。

2019年，《中共中央國務院關于支持深圳建設中國特色社會主義先行示范區(qū)的意見》再度明確提出，支持深圳加快建設全球海洋中心城市。在當時深圳市政協(xié)曾發(fā)布長篇研究報告，用了相當的篇幅，剖析深圳在建設全球海洋中心城市中面臨的問題——

包括制度供給和部門協(xié)作不足、灣區(qū)城市各自布局、港口對經濟帶動作用逐漸減弱、新興產業(yè)發(fā)展滯后、海洋科技創(chuàng)新存在短板、土地制約著海洋產業(yè)發(fā)展、疏港道路交通對城市影響較大，以及海洋生態(tài)環(huán)境惡化等。

近兩年，深圳連續(xù)推出數個重磅文件，擴優(yōu)勢補短板。在此次發(fā)布的《深圳市海洋發(fā)展規(guī)劃（2023-2035年）》中也提到，要結合深圳優(yōu)勢產業(yè)基礎，聚焦新興產業(yè)和未來產業(yè)，引導產業(yè)下海發(fā)展，加速培育和壯大海洋新興產業(yè)。

數據上看，深圳海洋經濟的產業(yè)結構已經發(fā)生變化，從十年前海洋交通運輸業(yè)、海洋油氣業(yè)、濱海旅游業(yè)三大傳統(tǒng)海洋產業(yè)占比超過90%，到目前海工裝備制造、海洋電子信息、海洋生物醫(yī)藥、海洋金融和海洋信息服務等五大海洋新興產業(yè)占比超過30%。

需要指出的是，面向“十四五”，提出打造“全球海洋中心城市”的，不僅僅只有深圳，同為一線城市的上海、廣州，還有沿海強市青島、寧波、天津、大連、廈門都提出了類似的規(guī)劃。

曾有專家指出，“在國內海洋科技領域，北京、天津、青島、上海等城市具有更明顯的優(yōu)勢。海洋人才也是深圳的劣勢，深圳沒有海洋大學，幾乎沒有海洋類的專業(yè)，大型研究院所也很少。”

但這些劣勢并非不可彌補。去年4月，深圳市發(fā)改委下發(fā)《關于海洋大學項目代碼的復函》，正式賦予海洋大學項目代碼。最新消息顯示，海洋大學將在2025年完成一期校園建設，并開始獨立招生。

今年3月全國兩會期間，深圳市委書記孟凡利還曾與中國海洋大學校長進行會談。孟凡利表示，中國海洋大學實力雄厚、特色鮮明，與深圳合作潛力大。愿以加快建設全球海洋中心城市為契機，進一步加強雙方交流對接。

深圳曾提出，到2025年，深圳海洋科技創(chuàng)新要“實現(xiàn)新突破”；到2035年乃至更長遠，深圳要實現(xiàn)“海洋科技領先”的目標。按照最新“路線圖”，深圳還將結合全球科技前沿和自身特色，從促進關鍵技術國產化、強化成果轉化和人才支撐等方面強化海洋科技人才戰(zhàn)略力量。

#動向

加碼100億，寶馬第六代動力電池將在沈陽生產

據上海證券報消息，5月18日，華晨寶馬汽車有限公司20周年。寶馬集團宣布，將于2026年起在沈陽投產具有劃時代意義的純電動BMW新世代車型；同時，與之配套的BMW第六代動力電池項目全面動工，總投資100億元人民幣，規(guī)劃面積24萬平方米，是現(xiàn)有動力電池生產面積的5倍，并將創(chuàng)造2000個新的工作崗位；此外，寶馬沈陽研發(fā)中心二期擴建項目正式啟用。

重慶發(fā)文加快建設西部陸海新通道

據重慶發(fā)布5月18日消息，為加快建設西部陸海新通道，服務成渝地區(qū)雙城經濟圈建設，深入推動內陸國際物流樞紐和口岸高地建設，擴大高水平對外開放，更好輻射西部、服務全國，結合重慶市實際，《重慶市加快建設西部陸海新通道五年行動方案（2023—2027年）》印發(fā)。當中提出，到2027年，數字陸海新通道基本建成，通道綜合物流成本下降20%，全程物流運行時間壓縮30%。

成都購買新能源家用乘用新車單車獎勵8000元

據四川發(fā)布消息，為進一步推廣使用新能源汽車，引導低碳綠色消費，成都市人民政府將于2023年5月20日-7月20日，面向全市開啟2023年“蜀里安逸·車游四方”成都汽車消費獎勵活動，資金規(guī)模1億元。個人消費者在參與活動的汽車銷售企業(yè)購買新能源家用乘用新車（以新車上牌為新能源汽車專用綠色車牌為準），成都市給予個人消費者以8000元/人汽車消費獎勵。

湖北九部門出臺新政支持重點群體創(chuàng)業(yè)

日前，湖北省人社廳等九部門印發(fā)《湖北省實施重點群體創(chuàng)業(yè)推進行動工作方案》，聚焦高校畢業(yè)生、農民工、就業(yè)困難人員等重點群體，實施創(chuàng)業(yè)環(huán)境優(yōu)化、創(chuàng)業(yè)主體培育、創(chuàng)業(yè)服務護航、創(chuàng)業(yè)培訓賦能等八大計劃?！斗桨浮诽岢?，到2024年底，通過完善落實扶持政策，優(yōu)化創(chuàng)業(yè)服務，支持更多重點群體投身創(chuàng)業(yè)活動，力爭每年開展創(chuàng)業(yè)培訓10萬人次以上、新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)5萬人以上。

#聲音

世界氣象組織：未來五年全球氣溫可能創(chuàng)新高

世界氣象組織17日發(fā)布的一項報告顯示，受溫室氣體排放和厄爾尼諾現(xiàn)象影響，未來五年全球氣溫可能創(chuàng)新高。根據這份名為《全球年際至十年際氣候最近通報（2023-2027）》的報告，預計2023至2027年間每年全球近地表平均溫度將比1850至1900年（工業(yè)化前）平均值高1.1至1.8攝氏度。

報告顯示，2022年全球平均氣溫比1850至1900年平均值高約1.15攝氏度。受即將到來的厄爾尼諾現(xiàn)象影響，2024年全球將出現(xiàn)氣溫升高。報告預測，2023至2027年這五年內至少有一年會打破2016年創(chuàng)下的高溫紀錄，這一概率達到98%；未來這五年氣溫平均值高于過去五年的概率也是98%。

#數讀

1至4月中國財政收入同比增長11.9%

中國財政部18日公布的數據顯示，今年1-4月累計，全國一般公共預算收入83171億元(人民幣，下同)，同比增長11.9%。

1至4月全國一般公共預算收入錄得上述增速，除經濟恢復性增長帶動外，還受一些特殊因素影響。財政部解釋，部分2021年末收入在去年初入庫，抬高基數，拉低收入增幅；去年制造業(yè)中小微企業(yè)緩稅在今年入庫和部分稅收錯期入庫，拉高今年收入增幅；去年4月份開始實施大規(guī)模留抵退稅政策，今年恢復常態(tài)，退稅額同比大幅減少，直接拉高4月當月收入增幅至70%，相應拉高1-4月累計收入增幅。

財政部表示，扣除上述特殊因素后，1-4月累計，全國一般公共預算收入可比增長約4%，可比增幅比一季度提高1個百分點，延續(xù)平穩(wěn)回升態(tài)勢。

#放榜

“國內博物館20佳”名單公布

5月18日，國家文物局發(fā)布的最新數據顯示，2022年，我國新增備案博物館382家，全國博物館總數達6565家，排名全球前列。據統(tǒng)計，2022年全年我國博物館舉辦線下展覽3.4萬個、教育活動近23萬場，接待觀眾5.78億人次，推出線上展覽近萬個、教育活動4萬余場，網絡瀏覽量近10億人次，新媒體瀏覽量超過百億人次。通過持續(xù)完善博物館免費開放政策，我國90%以上的博物館實現(xiàn)免費開放。

根據博物館預訂人次，結合線上搜索熱度及館藏數量，攜程口碑榜發(fā)布了“國內博物館20佳”，分別是：故宮、中國國家博物館、陜西歷史博物館、上海博物館、秦始皇帝陵博物院、南京博物院、北京自然博物館、天津自然博物館、湖北省博物館、湖南省博物館、沈陽故宮、成都博物館、浙江自然博物館、河南博物院、蘇州博物館、首都博物館、西安博物院、天一閣博物院、金沙遺址博物館、自貢恐龍博物館。