拜登、耶倫被起訴！

每經(jīng)編輯 黃勝    

據(jù)美國(guó)《國(guó)會(huì)山報(bào)》網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r(shí)間8日?qǐng)?bào)道，美國(guó)政府雇員協(xié)會(huì)當(dāng)天對(duì)總統(tǒng)拜登及美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫提起一項(xiàng)訴訟，要求美國(guó)政府取消債務(wù)上限，并防止債務(wù)達(dá)到上限給雇員造成停薪、裁員或強(qiáng)制休假的風(fēng)險(xiǎn)。

這項(xiàng)訴訟是由代表全美7.5萬(wàn)名聯(lián)邦雇員的政府雇員協(xié)會(huì)提起的，受理法院為馬薩諸塞州聯(lián)邦初審法院。在訴狀中，政府雇員協(xié)會(huì)表示，如果聯(lián)邦債務(wù)達(dá)到上限，國(guó)會(huì)可能會(huì)暫停、縮減甚至取消執(zhí)行此前通過(guò)的撥款計(jì)劃，聯(lián)邦雇員可能遭受停薪、裁員或強(qiáng)制休假的風(fēng)險(xiǎn)。

美國(guó)國(guó)會(huì)大廈。（圖片來(lái)源：新華社記者劉杰攝）

該協(xié)會(huì)還認(rèn)為，設(shè)定聯(lián)邦政府債務(wù)上限涉嫌違反憲法。在聯(lián)邦債務(wù)到達(dá)上限后，總統(tǒng)和財(cái)政部長(zhǎng)將不得不決定優(yōu)先支付哪些款項(xiàng)，而這將是對(duì)國(guó)會(huì)權(quán)力的干預(yù)；除非對(duì)債務(wù)上限做出修改，并允許國(guó)會(huì)在債務(wù)達(dá)到上限后決定具體項(xiàng)目撥款的優(yōu)先權(quán)，否則將無(wú)法保障政府雇員的利益。

拜登：債務(wù)上限問(wèn)題上不會(huì)選擇違約

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，美國(guó)總統(tǒng)拜登和國(guó)會(huì)幾位領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束了就債務(wù)上限問(wèn)題的首次會(huì)談，盡管沒(méi)有達(dá)成任何協(xié)議，但他們將于12日再次會(huì)面，試圖避免在未來(lái)幾周內(nèi)面臨政府違約風(fēng)險(xiǎn)。

拜登在白宮發(fā)言表示，不會(huì)選擇違約，且會(huì)優(yōu)先確保政府的信譽(yù)。拜登告知國(guó)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人：“已準(zhǔn)備好在沒(méi)有違約風(fēng)險(xiǎn)的情況下，討論預(yù)算和支出優(yōu)先事項(xiàng)。”

當(dāng)?shù)貢r(shí)間9日，美國(guó)總統(tǒng)拜登在白宮與國(guó)會(huì)兩黨黨團(tuán)領(lǐng)袖就提升債務(wù)上限展開(kāi)談判。談判持續(xù)了不到一個(gè)小時(shí)，由于民主、共和兩黨的立場(chǎng)分歧依然很大，當(dāng)天的談判沒(méi)有取得任何進(jìn)展。

在會(huì)議開(kāi)始之前，當(dāng)被問(wèn)及是否會(huì)將債務(wù)上限短期延長(zhǎng)至9月30日時(shí)，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、共和黨人麥卡錫稱(chēng)，他拒絕短期延長(zhǎng)債務(wù)上限的提議。

當(dāng)?shù)貢r(shí)間5月9日，美國(guó)眾議院議長(zhǎng)凱文·麥卡錫在白宮就債務(wù)上限問(wèn)題與總統(tǒng)拜登舉行會(huì)議后表示，這次會(huì)見(jiàn)并未就解決債務(wù)上限問(wèn)題達(dá)成任何有益意見(jiàn)，自己和國(guó)會(huì)其他幾位黨團(tuán)領(lǐng)袖將于12日再次與總統(tǒng)拜登會(huì)面。

耶倫連續(xù)兩天發(fā)聲 警告?zhèn)鶆?wù)違約后果

隨著美國(guó)債務(wù)違約的陰影日益逼近，美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫7日和8日接連在美國(guó)媒體上亮相，警告國(guó)會(huì)兩黨，如果不能及時(shí)提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限，將給美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)嚴(yán)重后果。上周，耶倫警告美國(guó)債務(wù)違約最早會(huì)在6月1日發(fā)生。

耶倫8日接受美國(guó)消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時(shí)說(shuō)，如果聯(lián)邦政府債務(wù)上限未能提高、發(fā)生債務(wù)違約，拜登總統(tǒng)將不得不決定如何用財(cái)政部資源予以應(yīng)對(duì)，屆時(shí)會(huì)“有多種不同選項(xiàng)，但沒(méi)有一項(xiàng)是好的，全是壞選項(xiàng)”。

圖片來(lái)源：央視新聞

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng) 耶倫：每一位財(cái)政部長(zhǎng)都知道，唯一能讓美國(guó)的經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)保持良好狀態(tài)的選項(xiàng)就是提高債務(wù)上限。

7日，耶倫在接受美國(guó)廣播公司采訪時(shí)警告稱(chēng)，如果國(guó)會(huì)未能就債務(wù)上限采取行動(dòng)，可能引發(fā)“憲法危機(jī)”，并將使美國(guó)聯(lián)邦政府的信譽(yù)受到質(zhì)疑。

美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng) 耶倫：這是國(guó)會(huì)的工作，如果他們做不到這一點(diǎn)，我們將面臨一場(chǎng)由我們自己制造的經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難。

據(jù)知情人士披露，耶倫正與美國(guó)經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域多名企業(yè)高管“一對(duì)一”對(duì)話，解釋聯(lián)邦政府債務(wù)違約將給美國(guó)和全球經(jīng)濟(jì)造成的“災(zāi)難性”影響。

美國(guó)兩黨爭(zhēng)斗加劇“債務(wù)上限”困局

1990年，美國(guó)政府債務(wù)總額約為3.2萬(wàn)億美元；2000年，這一數(shù)字增長(zhǎng)至約5.62萬(wàn)億美元；2010年，增至約13.56萬(wàn)億美元；2020年，增至約27.74萬(wàn)億美元。2023年1月19日，美國(guó)政府債務(wù)就觸及了約31.4萬(wàn)億美元的上限。美國(guó)財(cái)政部只能采取一些“非常規(guī)措施”勉強(qiáng)度日。

面對(duì)這樣的局面，控制債務(wù)上限是必要的，但在美國(guó)政治極化氛圍濃厚的背景下，債務(wù)上限問(wèn)題早已成為“黨爭(zhēng)”工具。

共和黨就借此推進(jìn)自身議程。美國(guó)眾議院4月26日通過(guò)共和黨提出的一項(xiàng)法案，要求政府將今后10年的聯(lián)邦財(cái)政開(kāi)支削減4.5萬(wàn)億美元，并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下，國(guó)會(huì)將批準(zhǔn)把債務(wù)上限額度調(diào)高1.5萬(wàn)億美元。而白宮方面則表示， 國(guó)會(huì)必須“干凈利落”地提高債務(wù)上限而不附加任何條件。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默指責(zé)共和黨的這一法案是要將美國(guó)推向債務(wù)違約。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 民主黨人 查克·舒默：這一法案可以被稱(chēng)為“美國(guó)違約法案”，事實(shí)就是這樣，“美國(guó)違約法案”。

而共和黨方面則指責(zé)拜登政府才是債務(wù)違約風(fēng)險(xiǎn)的罪魁禍?zhǔn)住?/strong>

眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯：拜登總統(tǒng)把國(guó)家的信用卡給刷爆了，這就是債務(wù)上限的原因，這才是我們需要討論的問(wèn)題。

圖片來(lái)源：央視新聞

美聯(lián)社評(píng)論稱(chēng)，在美國(guó)黨爭(zhēng)極化的時(shí)代，隨著債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷增加，債務(wù)上限逐漸演變?yōu)橐环N政治攻擊手段。雙方針?shù)h相對(duì)，充斥著復(fù)雜的利益算計(jì)和政治博弈。

雖然從過(guò)往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，兩黨在拖到最后一刻，會(huì)迫于多種壓力，反復(fù)權(quán)衡利弊后，達(dá)成某種妥協(xié)。但“債務(wù)上限”危機(jī)頻繁發(fā)生、債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，將影響美國(guó)政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括占據(jù)財(cái)政支出大頭的養(yǎng)老和醫(yī)保資金發(fā)放，這將直接影響美國(guó)民眾維持日常生活開(kāi)銷(xiāo)。

更重要的是，“債務(wù)上限”危機(jī)還將不斷消磨美國(guó)政府信用和美債等美元資產(chǎn)價(jià)值，引發(fā)全球市場(chǎng)對(duì)美元和美國(guó)國(guó)債的信任危機(jī)，從而給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來(lái)顯著沖擊和深遠(yuǎn)影響。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞

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