拜登、耶倫被起訴！

每經編輯 黃勝    

據(jù)美國《國會山報》網(wǎng)站當?shù)貢r間8日報道，美國政府雇員協(xié)會當天對總統(tǒng)拜登及美國財政部長耶倫提起一項訴訟，要求美國政府取消債務上限，并防止債務達到上限給雇員造成停薪、裁員或強制休假的風險。

這項訴訟是由代表全美7.5萬名聯(lián)邦雇員的政府雇員協(xié)會提起的，受理法院為馬薩諸塞州聯(lián)邦初審法院。在訴狀中，政府雇員協(xié)會表示，如果聯(lián)邦債務達到上限，國會可能會暫停、縮減甚至取消執(zhí)行此前通過的撥款計劃，聯(lián)邦雇員可能遭受停薪、裁員或強制休假的風險。

美國國會大廈。（圖片來源：新華社記者劉杰攝）

該協(xié)會還認為，設定聯(lián)邦政府債務上限涉嫌違反憲法。在聯(lián)邦債務到達上限后，總統(tǒng)和財政部長將不得不決定優(yōu)先支付哪些款項，而這將是對國會權力的干預；除非對債務上限做出修改，并允許國會在債務達到上限后決定具體項目撥款的優(yōu)先權，否則將無法保障政府雇員的利益。

拜登：債務上限問題上不會選擇違約

當?shù)貢r間5月9日，美國總統(tǒng)拜登和國會幾位領導人結束了就債務上限問題的首次會談，盡管沒有達成任何協(xié)議，但他們將于12日再次會面，試圖避免在未來幾周內面臨政府違約風險。

拜登在白宮發(fā)言表示，不會選擇違約，且會優(yōu)先確保政府的信譽。拜登告知國會領導人：“已準備好在沒有違約風險的情況下，討論預算和支出優(yōu)先事項。”

當?shù)貢r間9日，美國總統(tǒng)拜登在白宮與國會兩黨黨團領袖就提升債務上限展開談判。談判持續(xù)了不到一個小時，由于民主、共和兩黨的立場分歧依然很大，當天的談判沒有取得任何進展。

在會議開始之前，當被問及是否會將債務上限短期延長至9月30日時，美國眾議院議長、共和黨人麥卡錫稱，他拒絕短期延長債務上限的提議。

當?shù)貢r間5月9日，美國眾議院議長凱文·麥卡錫在白宮就債務上限問題與總統(tǒng)拜登舉行會議后表示，這次會見并未就解決債務上限問題達成任何有益意見，自己和國會其他幾位黨團領袖將于12日再次與總統(tǒng)拜登會面。

耶倫連續(xù)兩天發(fā)聲 警告?zhèn)鶆者`約后果

隨著美國債務違約的陰影日益逼近，美國財政部長耶倫7日和8日接連在美國媒體上亮相，警告國會兩黨，如果不能及時提高聯(lián)邦政府債務上限，將給美國經濟帶來嚴重后果。上周，耶倫警告美國債務違約最早會在6月1日發(fā)生。

耶倫8日接受美國消費者新聞與商業(yè)頻道采訪時說，如果聯(lián)邦政府債務上限未能提高、發(fā)生債務違約，拜登總統(tǒng)將不得不決定如何用財政部資源予以應對，屆時會“有多種不同選項，但沒有一項是好的，全是壞選項”。

圖片來源：央視新聞

美國財政部長 耶倫：每一位財政部長都知道，唯一能讓美國的經濟和金融系統(tǒng)保持良好狀態(tài)的選項就是提高債務上限。

7日，耶倫在接受美國廣播公司采訪時警告稱，如果國會未能就債務上限采取行動，可能引發(fā)“憲法危機”，并將使美國聯(lián)邦政府的信譽受到質疑。

美國財政部長 耶倫：這是國會的工作，如果他們做不到這一點，我們將面臨一場由我們自己制造的經濟和金融災難。

據(jù)知情人士披露，耶倫正與美國經濟、金融領域多名企業(yè)高管“一對一”對話，解釋聯(lián)邦政府債務違約將給美國和全球經濟造成的“災難性”影響。

美國兩黨爭斗加劇“債務上限”困局

1990年，美國政府債務總額約為3.2萬億美元；2000年，這一數(shù)字增長至約5.62萬億美元；2010年，增至約13.56萬億美元；2020年，增至約27.74萬億美元。2023年1月19日，美國政府債務就觸及了約31.4萬億美元的上限。美國財政部只能采取一些“非常規(guī)措施”勉強度日。

面對這樣的局面，控制債務上限是必要的，但在美國政治極化氛圍濃厚的背景下，債務上限問題早已成為“黨爭”工具。

共和黨就借此推進自身議程。美國眾議院4月26日通過共和黨提出的一項法案，要求政府將今后10年的聯(lián)邦財政開支削減4.5萬億美元，并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下，國會將批準把債務上限額度調高1.5萬億美元。而白宮方面則表示， 國會必須“干凈利落”地提高債務上限而不附加任何條件。

參議院多數(shù)黨領袖、民主黨人舒默指責共和黨的這一法案是要將美國推向債務違約。

參議院多數(shù)黨領袖 民主黨人 查克·舒默：這一法案可以被稱為“美國違約法案”，事實就是這樣，“美國違約法案”。

而共和黨方面則指責拜登政府才是債務違約風險的罪魁禍首。

眾議院多數(shù)黨領袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯：拜登總統(tǒng)把國家的信用卡給刷爆了，這就是債務上限的原因，這才是我們需要討論的問題。

圖片來源：央視新聞

美聯(lián)社評論稱，在美國黨爭極化的時代，隨著債務負擔不斷增加，債務上限逐漸演變?yōu)橐环N政治攻擊手段。雙方針鋒相對，充斥著復雜的利益算計和政治博弈。

雖然從過往經驗來看，兩黨在拖到最后一刻，會迫于多種壓力，反復權衡利弊后，達成某種妥協(xié)。但“債務上限”危機頻繁發(fā)生、債務規(guī)模不斷擴大，將影響美國政府正常運轉，包括占據(jù)財政支出大頭的養(yǎng)老和醫(yī)保資金發(fā)放，這將直接影響美國民眾維持日常生活開銷。

更重要的是，“債務上限”危機還將不斷消磨美國政府信用和美債等美元資產價值，引發(fā)全球市場對美元和美國國債的信任危機，從而給全球經濟格局帶來顯著沖擊和深遠影響。

每日經濟新聞綜合央視新聞

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