拜登、耶倫被起訴！

每經(jīng)編輯 黃勝    

據(jù)美國《國會山報》網(wǎng)站當(dāng)?shù)貢r間8日報道，美國政府雇員協(xié)會當(dāng)天對總統(tǒng)拜登及美國財政部長耶倫提起一項(xiàng)訴訟，要求美國政府取消債務(wù)上限，并防止債務(wù)達(dá)到上限給雇員造成停薪、裁員或強(qiáng)制休假的風(fēng)險。

這項(xiàng)訴訟是由代表全美7.5萬名聯(lián)邦雇員的政府雇員協(xié)會提起的，受理法院為馬薩諸塞州聯(lián)邦初審法院。在訴狀中，政府雇員協(xié)會表示，如果聯(lián)邦債務(wù)達(dá)到上限，國會可能會暫停、縮減甚至取消執(zhí)行此前通過的撥款計劃，聯(lián)邦雇員可能遭受停薪、裁員或強(qiáng)制休假的風(fēng)險。

美國國會大廈。（圖片來源：新華社記者劉杰攝）

該協(xié)會還認(rèn)為，設(shè)定聯(lián)邦政府債務(wù)上限涉嫌違反憲法。在聯(lián)邦債務(wù)到達(dá)上限后，總統(tǒng)和財政部長將不得不決定優(yōu)先支付哪些款項(xiàng)，而這將是對國會權(quán)力的干預(yù)；除非對債務(wù)上限做出修改，并允許國會在債務(wù)達(dá)到上限后決定具體項(xiàng)目撥款的優(yōu)先權(quán)，否則將無法保障政府雇員的利益。

拜登：債務(wù)上限問題上不會選擇違約

當(dāng)?shù)貢r間5月9日，美國總統(tǒng)拜登和國會幾位領(lǐng)導(dǎo)人結(jié)束了就債務(wù)上限問題的首次會談，盡管沒有達(dá)成任何協(xié)議，但他們將于12日再次會面，試圖避免在未來幾周內(nèi)面臨政府違約風(fēng)險。

拜登在白宮發(fā)言表示，不會選擇違約，且會優(yōu)先確保政府的信譽(yù)。拜登告知國會領(lǐng)導(dǎo)人：“已準(zhǔn)備好在沒有違約風(fēng)險的情況下，討論預(yù)算和支出優(yōu)先事項(xiàng)。”

當(dāng)?shù)貢r間9日，美國總統(tǒng)拜登在白宮與國會兩黨黨團(tuán)領(lǐng)袖就提升債務(wù)上限展開談判。談判持續(xù)了不到一個小時，由于民主、共和兩黨的立場分歧依然很大，當(dāng)天的談判沒有取得任何進(jìn)展。

在會議開始之前，當(dāng)被問及是否會將債務(wù)上限短期延長至9月30日時，美國眾議院議長、共和黨人麥卡錫稱，他拒絕短期延長債務(wù)上限的提議。

當(dāng)?shù)貢r間5月9日，美國眾議院議長凱文·麥卡錫在白宮就債務(wù)上限問題與總統(tǒng)拜登舉行會議后表示，這次會見并未就解決債務(wù)上限問題達(dá)成任何有益意見，自己和國會其他幾位黨團(tuán)領(lǐng)袖將于12日再次與總統(tǒng)拜登會面。

耶倫連續(xù)兩天發(fā)聲 警告?zhèn)鶆?wù)違約后果

隨著美國債務(wù)違約的陰影日益逼近，美國財政部長耶倫7日和8日接連在美國媒體上亮相，警告國會兩黨，如果不能及時提高聯(lián)邦政府債務(wù)上限，將給美國經(jīng)濟(jì)帶來嚴(yán)重后果。上周，耶倫警告美國債務(wù)違約最早會在6月1日發(fā)生。

耶倫8日接受美國消費(fèi)者新聞與商業(yè)頻道采訪時說，如果聯(lián)邦政府債務(wù)上限未能提高、發(fā)生債務(wù)違約，拜登總統(tǒng)將不得不決定如何用財政部資源予以應(yīng)對，屆時會“有多種不同選項(xiàng)，但沒有一項(xiàng)是好的，全是壞選項(xiàng)”。

圖片來源：央視新聞

美國財政部長 耶倫：每一位財政部長都知道，唯一能讓美國的經(jīng)濟(jì)和金融系統(tǒng)保持良好狀態(tài)的選項(xiàng)就是提高債務(wù)上限。

7日，耶倫在接受美國廣播公司采訪時警告稱，如果國會未能就債務(wù)上限采取行動，可能引發(fā)“憲法危機(jī)”，并將使美國聯(lián)邦政府的信譽(yù)受到質(zhì)疑。

美國財政部長 耶倫：這是國會的工作，如果他們做不到這一點(diǎn)，我們將面臨一場由我們自己制造的經(jīng)濟(jì)和金融災(zāi)難。

據(jù)知情人士披露，耶倫正與美國經(jīng)濟(jì)、金融領(lǐng)域多名企業(yè)高管“一對一”對話，解釋聯(lián)邦政府債務(wù)違約將給美國和全球經(jīng)濟(jì)造成的“災(zāi)難性”影響。

美國兩黨爭斗加劇“債務(wù)上限”困局

1990年，美國政府債務(wù)總額約為3.2萬億美元；2000年，這一數(shù)字增長至約5.62萬億美元；2010年，增至約13.56萬億美元；2020年，增至約27.74萬億美元。2023年1月19日，美國政府債務(wù)就觸及了約31.4萬億美元的上限。美國財政部只能采取一些“非常規(guī)措施”勉強(qiáng)度日。

面對這樣的局面，控制債務(wù)上限是必要的，但在美國政治極化氛圍濃厚的背景下，債務(wù)上限問題早已成為“黨爭”工具。

共和黨就借此推進(jìn)自身議程。美國眾議院4月26日通過共和黨提出的一項(xiàng)法案，要求政府將今后10年的聯(lián)邦財政開支削減4.5萬億美元，并取消部分清潔能源減稅政策等。在此前提下，國會將批準(zhǔn)把債務(wù)上限額度調(diào)高1.5萬億美元。而白宮方面則表示， 國會必須“干凈利落”地提高債務(wù)上限而不附加任何條件。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖、民主黨人舒默指責(zé)共和黨的這一法案是要將美國推向債務(wù)違約。

參議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 民主黨人 查克·舒默：這一法案可以被稱為“美國違約法案”，事實(shí)就是這樣，“美國違約法案”。

而共和黨方面則指責(zé)拜登政府才是債務(wù)違約風(fēng)險的罪魁禍?zhǔn)住?/strong>

眾議院多數(shù)黨領(lǐng)袖 共和黨人 史蒂夫·斯卡利斯：拜登總統(tǒng)把國家的信用卡給刷爆了，這就是債務(wù)上限的原因，這才是我們需要討論的問題。

圖片來源：央視新聞

美聯(lián)社評論稱，在美國黨爭極化的時代，隨著債務(wù)負(fù)擔(dān)不斷增加，債務(wù)上限逐漸演變?yōu)橐环N政治攻擊手段。雙方針鋒相對，充斥著復(fù)雜的利益算計和政治博弈。

雖然從過往經(jīng)驗(yàn)來看，兩黨在拖到最后一刻，會迫于多種壓力，反復(fù)權(quán)衡利弊后，達(dá)成某種妥協(xié)。但“債務(wù)上限”危機(jī)頻繁發(fā)生、債務(wù)規(guī)模不斷擴(kuò)大，將影響美國政府正常運(yùn)轉(zhuǎn)，包括占據(jù)財政支出大頭的養(yǎng)老和醫(yī)保資金發(fā)放，這將直接影響美國民眾維持日常生活開銷。

更重要的是，“債務(wù)上限”危機(jī)還將不斷消磨美國政府信用和美債等美元資產(chǎn)價值，引發(fā)全球市場對美元和美國國債的信任危機(jī)，從而給全球經(jīng)濟(jì)格局帶來顯著沖擊和深遠(yuǎn)影響。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞

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