一季度萬(wàn)億城市PK：深圳狂飆，蘇州失意，誰(shuí)在候補(bǔ)？

每經(jīng)記者 淡忠奎    每經(jīng)編輯 劉艷美    

開(kāi)局關(guān)乎全局，在疫后復(fù)蘇的關(guān)鍵之年，一季度各地經(jīng)濟(jì)成績(jī)?nèi)绾?，倍受外界關(guān)注。尤其是作為經(jīng)濟(jì)龍頭的萬(wàn)億城市，其具體表現(xiàn)，更有著引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展的“風(fēng)向標(biāo)”意義。

截至目前，包括24座萬(wàn)億城市及2座奮力沖刺的“準(zhǔn)萬(wàn)億”城市在內(nèi)，除泉州外，均已公布今年一季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。其中，從增速來(lái)看，深圳“狂飆”，以10%的名義增速領(lǐng)跑；西安“突進(jìn)”，實(shí)際增速高達(dá)7.6%，暫居萬(wàn)億城市第一位。

除此之外，鄭州、天津、成都、南京、常州、煙臺(tái)等增速也十分亮眼，均在5%以上。你追我趕之間，“萬(wàn)億俱樂(lè)部”頭部、腰部和尾部均有城市實(shí)現(xiàn)攻守易勢(shì)，比如，成都超蘇州、寧波超天津、西安超濟(jì)南，競(jìng)爭(zhēng)十分激烈。

具體來(lái)看，哪些城市成功晉級(jí)，又有哪些城市跌落？攻守戰(zhàn)背后，又出現(xiàn)哪些新的趨勢(shì)？

深圳領(lǐng)跑，蘇州低迷

GDP前十陣營(yíng)中，深圳表現(xiàn)最為亮眼。今年一季度，深圳GDP達(dá)到7772.19億元，同比增長(zhǎng)6.5%，在十強(qiáng)城市中排名第一。相比去年同期，季度增量高達(dá)700億元，以10%的名義增速領(lǐng)跑萬(wàn)億城市。

從“三駕馬車”來(lái)看，深圳的表現(xiàn)均十分亮眼。今年一季度，其固定資產(chǎn)投資增速高達(dá)15%，其中工業(yè)投資增長(zhǎng)33.7%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)2357.99億元，增長(zhǎng)11.8%；外貿(mào)方面，在進(jìn)口負(fù)增長(zhǎng)形勢(shì)下出口逆勢(shì)增長(zhǎng)23.8%，最終支撐進(jìn)出口總額增長(zhǎng)7.4%。

一季度，深圳工業(yè)動(dòng)能尤為突出，規(guī)模以上汽車制造業(yè)增加值增長(zhǎng)75.8%，專用設(shè)備制造業(yè)增長(zhǎng)13.6%。特別是新能源汽車產(chǎn)量大幅增長(zhǎng)127.6%，成為最大亮點(diǎn)，同期充電樁產(chǎn)量增長(zhǎng)89.2%。

此前，深圳明確提出，將進(jìn)一步完善新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，今年產(chǎn)業(yè)增加值將突破650億元。這也使得深圳今年有望在3萬(wàn)億臺(tái)階上進(jìn)一步突破。

相比之下，同樣是“工業(yè)第一城”的有力競(jìng)爭(zhēng)者，蘇州的經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)多少有些失意和低迷。

今年一季度，蘇州GDP為5186.64億元，同比增長(zhǎng)1.9%，相較去年全年增速下滑0.2個(gè)百分點(diǎn)。進(jìn)一步看細(xì)分?jǐn)?shù)據(jù)，蘇州二產(chǎn)下降0.7%，規(guī)上工業(yè)增加值下降2.7%，雙雙出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)。

經(jīng)濟(jì)增速的迥異，造成經(jīng)濟(jì)排位上的不同。深圳經(jīng)濟(jì)“第三城”地位強(qiáng)化，而蘇州“第六城”位置罕見(jiàn)失守，被身后的成都取代。

“深圳相比蘇州轉(zhuǎn)型步調(diào)是比較早的，目前的陣痛已經(jīng)不明顯了。”華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)曾剛向《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者分析，近十年之前，深圳很多制造業(yè)就已經(jīng)開(kāi)始向東南亞以及像四川、湖南、廣西等地區(qū)外遷，這些年看起來(lái)沒(méi)有高歌猛進(jìn)，但也通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為今天的穩(wěn)定發(fā)展打下了基礎(chǔ)。與之相比，蘇州盡管也正在騰籠換鳥(niǎo)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，“但是從結(jié)構(gòu)調(diào)整來(lái)講至少比深圳晚了五年”。

更為重要的是，作為一座高度外向型的城市，除了工業(yè)，蘇州外貿(mào)也陷入負(fù)增長(zhǎng)。今年一季度，蘇州進(jìn)出口下降15.4%，也成為拖累GDP增長(zhǎng)的重要原因。

在曾剛看來(lái)，深圳的外貿(mào)結(jié)構(gòu)中東南亞占比較高，而蘇州則主要是歐美占比很大。盡管深圳也受到外部環(huán)境影響，但蘇州面臨的壓力明顯更大——

公開(kāi)信息顯示，日本、德國(guó)、法國(guó)等在蘇州投資比例都很高，“以前是貨物出口，現(xiàn)在生產(chǎn)能力都面臨轉(zhuǎn)移”。國(guó)內(nèi)一些民營(yíng)企業(yè)也只能跟著走，“因?yàn)槟阌唵文貌坏?，可能只有到越南才能去?rdquo;。

從前十陣營(yíng)來(lái)看，除蘇州外，其余城市GDP增速相比去年全年均有明顯回升，其中深圳、重慶、成都、杭州、南京均跑贏全國(guó)大盤(pán)（4.5%）。值得注意的是，盡管廣州GDP增速（1.8%）在十強(qiáng)城市中墊底，但仍以31億元的微弱優(yōu)勢(shì)力壓重慶，全年能否奪回“第四城”的位置，成為一大懸念。

鄭州回暖，西安晉位

在萬(wàn)億城市“腰部”，寧波、青島、無(wú)錫的“三國(guó)殺”向來(lái)精彩。但是近年來(lái)，寧波“單飛”勢(shì)頭越發(fā)明顯，2022年寧波GDP獨(dú)居1.5萬(wàn)億元階段。今年一季度，寧波GDP達(dá)到3801.8億元，增速4.5%。這也使其歷史性地超越天津，成為新晉GDP十強(qiáng)城市“守門員”。

2022年，青島、無(wú)錫、長(zhǎng)沙組成新的“三國(guó)殺”——GDP分別為14920.75億元、14850.82億元、13966.11億元，兩兩之間最大差距不過(guò)900余億元。今年一季度，三城GDP分別為3503.87億元、3391.79億元、3468.18億元，競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)趨于激烈。

與此同時(shí)，另一座中部省會(huì)城市鄭州也正在逼近。今年一季度，鄭州GDP達(dá)到3384.86億元，以6%的增速暫居萬(wàn)億城市第三位，僅次于西安和深圳。從經(jīng)濟(jì)總量看，其與無(wú)錫的差距不過(guò)6.9億元，相比去年同期100億元左右大幅縮小，有望在全年跟青島、無(wú)錫和長(zhǎng)沙同臺(tái)競(jìng)技。

作為穩(wěn)增長(zhǎng)的“壓艙石”，鄭州的工業(yè)經(jīng)濟(jì)同樣明顯回暖。一季度，鄭州規(guī)上工業(yè)增加值增速達(dá)到8.4%，其中高技術(shù)制造業(yè)增加值、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)16.2%、15.5%。在拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中，除進(jìn)出口增速為負(fù)外，投資和消費(fèi)均明顯回升。其中，固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)7.8%，工業(yè)投資更大幅增長(zhǎng)50.5%。

與此同時(shí)，西安GDP在去年超越東莞、南通之后，再次實(shí)現(xiàn)晉級(jí)。一季度，西安憑借7.6%的增速領(lǐng)跑萬(wàn)億城市，GDP達(dá)到2834.11億元，一舉反超濟(jì)南，進(jìn)擊勢(shì)頭強(qiáng)勁。

“去年和今年年初，西安新能源汽車獨(dú)占鰲頭，由此帶動(dòng)了整個(gè)新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的協(xié)同發(fā)展。”西安朝華管理科學(xué)研究院院長(zhǎng)單元莊告訴《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者，近年來(lái)，西安在新能源汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)方面不斷突破，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要?jiǎng)恿Α?/p>

也是在去年，西安憑借比亞迪等產(chǎn)業(yè)巨頭的強(qiáng)勁支撐，新能源汽車產(chǎn)量一舉超越上海，成為名副其實(shí)的“新能源汽車第一城”。

這種趨勢(shì)在今年一季度繼續(xù)得以延續(xù)，帶動(dòng)西安規(guī)上工業(yè)增加值增長(zhǎng)11.6%，較上年同期提高2.9個(gè)百分點(diǎn)。從產(chǎn)品來(lái)看，新能源汽車、3D打印設(shè)備、充電樁、集成電路圓片、太陽(yáng)能電池、汽車用鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)量分別增長(zhǎng)62.8%、189.3%、74.4%、51.6%、48.8%、13.9%。

在單元莊看來(lái)，西安具有新興科學(xué)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)的綜合優(yōu)勢(shì)，跨的領(lǐng)域很多，從傳統(tǒng)能源、技術(shù)加工到新型航空航天、電子通訊等都有很好的基礎(chǔ)。這也是在智能化產(chǎn)業(yè)革命浪潮中，西安能夠抓住新能源汽車等產(chǎn)業(yè)風(fēng)口的重要原因。

兩大“候補(bǔ)”，攜手沖刺

在24城之后，誰(shuí)能成為下一萬(wàn)億城市？

從去年GDP數(shù)據(jù)來(lái)看，緊隨其后的常州、煙臺(tái)2022年GDP均已超過(guò)9500億元，距離萬(wàn)億俱樂(lè)部只差“臨門一腳”，是最有希望率先晉級(jí)的城市。此外，唐山、徐州、大連、溫州等城市尚處于8000億元階段，2023年完成突破的可能性不大。

常州和煙臺(tái)也都將2023年作為決勝之年，全力沖刺萬(wàn)億“大關(guān)”。

在今年1月28日舉行的“新春第一會(huì)”上，常州市委書(shū)記陳金虎表示，今年常州將滿懷豪情邁進(jìn)GDP萬(wàn)億之城；煙臺(tái)市政府工作報(bào)告此前也明確，2023年要“爭(zhēng)取突破萬(wàn)億元大關(guān)”。

今年一季度，常州、煙臺(tái)GDP分別為2184.2億元、2246.18億元，增速分別達(dá)到5.7%、5.4%，均跑贏全國(guó)平均水平。

近年來(lái)，常州和煙臺(tái)一直是一對(duì)明面上的對(duì)手，無(wú)論GDP規(guī)模還是城市排名，兩座城市都“如影隨形”。2021年，常州GDP正式超過(guò)煙臺(tái)，并將這一領(lǐng)先優(yōu)勢(shì)延續(xù)到2022年。

不過(guò)，從季度數(shù)據(jù)看，煙臺(tái)去年前三季度一直領(lǐng)先常州，但全年最終未能實(shí)現(xiàn)反超。不過(guò)，二者GDP差距從2021年的95億元左右縮小至2022年34億元左右，差距并不明顯，誰(shuí)能成為第25座萬(wàn)億城市，尚未可知。

新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)革命浪潮下，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)很大程度上是產(chǎn)業(yè)實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)。

此前，煙臺(tái)市市長(zhǎng)鄭德雁強(qiáng)調(diào)，各級(jí)各部門要迅速行動(dòng)起來(lái)，掀起大抓項(xiàng)目熱潮，確保實(shí)現(xiàn)首季“開(kāi)門好”，為邁入萬(wàn)億級(jí)城市行列奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

反觀常州，則更加聚焦建設(shè)引領(lǐng)長(zhǎng)三角、輻射全國(guó)、全球有影響力的新能源之都。根據(jù)常州市出臺(tái)的《關(guān)于加快新能源之都建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》，到2025年，其新能源產(chǎn)業(yè)規(guī)模、資本市場(chǎng)新能源常州板塊市值都要超萬(wàn)億元；到2035年，產(chǎn)業(yè)規(guī)模還要在2025年基礎(chǔ)上再翻一番。這也將成為常州沖刺萬(wàn)億城市，乃至打造長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)中軸的重要底氣。

實(shí)際上，梳理公開(kāi)信息可以發(fā)現(xiàn)，今年以來(lái)，從政府工作報(bào)告，到領(lǐng)導(dǎo)致辭等，“萬(wàn)億之城”都是煙臺(tái)、常州的年度高頻詞，兩座城市難掩對(duì)于城市能級(jí)躍升的期待。

今年2月，常州市互聯(lián)網(wǎng)信息中心“覓渡新語(yǔ)”撰文指出，GDP破萬(wàn)億是城市能級(jí)提升的一大標(biāo)志。城市能級(jí)越高，城市帶給人的機(jī)會(huì)就會(huì)越多，發(fā)展空間就越大。“事實(shí)上，不論特定重大項(xiàng)目的審批，還是外來(lái)大項(xiàng)目的投資，城市能級(jí)都是一個(gè)至關(guān)重要的依據(jù)。”

對(duì)于經(jīng)濟(jì)大省江蘇、山東而言，常州是經(jīng)濟(jì)第五城，煙臺(tái)是經(jīng)濟(jì)第三城。不出意外，兩座城市大概率將在今年攜手邁過(guò)萬(wàn)億大關(guān)。屆時(shí)，江蘇有望晉級(jí)全國(guó)萬(wàn)億城市最多的省份，山東也將成為事實(shí)上的“三核”省份，進(jìn)一步推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展蓄能聚勢(shì)。

這不僅關(guān)乎城市能級(jí)，更顯示“城市擔(dān)當(dāng)”。