國辦發(fā)布穩(wěn)外貿(mào)18條措施：培育汽車出口優(yōu)勢，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳旭    

4月25日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)的意見》（以下簡稱《意見》）。

《意見》指出，外貿(mào)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，對穩(wěn)增長穩(wěn)就業(yè)、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展具有重要支撐作用。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，圍繞推動外貿(mào)穩(wěn)規(guī)模優(yōu)結(jié)構(gòu)，此次《意見》從強化貿(mào)易促進拓展市場、穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模、加大財政金融支持力度、加快對外貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、優(yōu)化外貿(mào)發(fā)展環(huán)境五大方面提出了18條措施。

商務(wù)部研究院學位委員會委員白明接受《每日經(jīng)濟新聞》記者電話采訪時表示，今年一季度我國外貿(mào)進出口實現(xiàn)開門穩(wěn)，但隨著基數(shù)效應(yīng)的減弱，國際市場等不確定性因素增強，今年我國外貿(mào)在穩(wěn)訂單、拓市場方面仍然面臨一定的挑戰(zhàn)。

大型汽車滾裝船在江蘇連云港港汽車出口碼頭裝運車輛  新華社發(fā)（王健民 攝）

鼓勵中資銀行為車企在海外提供金融支持

在穩(wěn)定和擴大重點產(chǎn)品進出口規(guī)模方面，《意見》強調(diào)要培育汽車出口優(yōu)勢。

《意見》指出，各地方、商協(xié)會組織汽車企業(yè)與航運企業(yè)進行直客對接，引導汽車企業(yè)與航運企業(yè)簽訂中長期協(xié)議。鼓勵中資銀行及其境外機構(gòu)在依法合規(guī)、風險可控前提下，創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，為汽車企業(yè)在海外提供金融支持。各地方進一步支持汽車企業(yè)建立和完善國際營銷服務(wù)體系，提升在海外開展品牌宣傳、展示銷售、售后服務(wù)方面的能力。

中國汽車工業(yè)協(xié)會數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國新能源汽車產(chǎn)銷量分別達到165萬輛和158.6萬輛，同比分別增長27.7%和26.2%；出口汽車達99.4萬輛，同比增長70.6%。

此前，海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)顯示，一季度，我國電動載人汽車、鋰電池、太陽能電池(俗稱“新三樣”)合計出口2646.9億元，同比增長66.9%，占我國出口比重同比提升1.7個百分點，達到4.7%。

白明對《每日經(jīng)濟新聞》記者表示，我國在新能源汽車賽道無論是市場占有率還是技術(shù)層面都處于優(yōu)勢地位，今年一季度，我國“新三樣”出口增速大幅提升再次證明了在這方面的競爭力。在新能源汽車百花齊放的風口，我們一定要保持住優(yōu)勢，才能穩(wěn)住國際市場的占有率。

中國汽車工業(yè)協(xié)會副秘書長陳士華此前接受媒體采訪時表示，一季度，汽車行業(yè)進入促銷政策切換期。雖然汽車行業(yè)經(jīng)濟運行總體面臨較大壓力，但伴隨我國經(jīng)濟持續(xù)回升、基建項目陸續(xù)開工，加之海外出口延續(xù)良好表現(xiàn)，商用車市場已顯現(xiàn)回暖跡象。

《意見》還指出，要加快修訂鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄，進一步提高進口貼息政策精準性，引導企業(yè)擴大國內(nèi)短缺的先進技術(shù)設(shè)備進口。

積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式

《意見》提出，要支持外貿(mào)企業(yè)通過跨境電商等新業(yè)態(tài)新模式拓展銷售渠道、培育自主品牌。鼓勵各地方結(jié)合產(chǎn)業(yè)和稟賦優(yōu)勢，創(chuàng)新建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)，積極發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，帶動跨境電商企業(yè)對企業(yè)出口。

《意見》還指出，加快出臺跨境電商知識產(chǎn)權(quán)保護指南，引導跨境電商企業(yè)防范知識產(chǎn)權(quán)風險。建設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)線上綜合服務(wù)平臺并發(fā)揮好其作用，指導企業(yè)用好跨境電商零售出口相關(guān)稅收政策措施。持續(xù)完善跨境電商綜合試驗區(qū)考核評估機制，做好評估結(jié)果應(yīng)用，充分發(fā)揮優(yōu)秀試點示范引領(lǐng)作用。

記者梳理發(fā)現(xiàn)，去年，《國務(wù)院關(guān)于同意在廊坊等33個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)的批復(fù)》公布，國務(wù)院同意在廊坊市、滄州市、運城市等33個城市和地區(qū)設(shè)立跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)。至此，全國跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)達到165個。

商務(wù)部新聞發(fā)言人束玨婷在今年2月份回答《每日經(jīng)濟新聞》記者提問時表示，推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)建設(shè)，是黨中央、國務(wù)院作出的重大決策，旨在充分發(fā)揮跨境電商助力傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、促進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展的積極作用。支持跨境電商健康持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。

根據(jù)海關(guān)總署公布的數(shù)據(jù)，2022年，我國跨境電商進出口額達到2.11萬億元，增長9.8%。其中，各綜試區(qū)的進出口額占比超過九成。

而商務(wù)部的數(shù)據(jù)則顯示，作為外貿(mào)新業(yè)態(tài)，近年來，我國跨境電商呈現(xiàn)快速發(fā)展的趨勢，2022年我國跨境電商進出口增速高于整體外貿(mào)進出口增速2.1個百分點。

談到如何發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”模式，4月23日，商務(wù)部對外貿(mào)易司司長李興乾在國務(wù)院政策例行吹風會上表示，跨境電商是正在成長的外貿(mào)增長點，要發(fā)展“跨境電商+產(chǎn)業(yè)帶”，依托國家165個跨境電商綜試區(qū)，結(jié)合各地的產(chǎn)業(yè)稟賦和區(qū)位優(yōu)勢，推動更多地方特色產(chǎn)品更好地進入國際市場，也就是在做好面向消費者的B2C業(yè)務(wù)同時，還要大力支持傳統(tǒng)外貿(mào)企業(yè)，通過跨境電商拓展銷售渠道，培育品牌，壯大貿(mào)易規(guī)模，特別是壯大面向企業(yè)的B2B貿(mào)易規(guī)模和服務(wù)能力。

封面圖片來源：新華社