每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-04-20 00:12:44
每經(jīng)編輯 張錦河
4月18日,“杭州公開(kāi)一批色狼行政處理結(jié)果”的話(huà)題“火”上熱搜。
近日,有網(wǎng)友杭州市政府網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)了一批行政處罰的公開(kāi)信息,主要是針對(duì)在地鐵上猥褻女乘客的違法者的罰款或拘留處罰決定,也有在公交車(chē)上干這種下流事而被處罰的。
比如姚某在地鐵上行扶梯位置,用手機(jī)偷拍女生的裙底,屬于侵犯他人隱私行為,被被地鐵公安罰款500元;陳某在地鐵車(chē)廂里用手觸碰女生的身體、用生殖器貼蹭女生臀部,屬于嚴(yán)重猥褻他人情節(jié),被被地鐵公安處拘留12日......
行政處罰結(jié)果公開(kāi)(圖片來(lái)源:浙江省人民政府官網(wǎng))
據(jù)九派新聞,19日,杭州地鐵公安分局工作人員稱(chēng),行政處罰結(jié)果信息公開(kāi)還在完善,會(huì)考慮曝光“色狼”照片。
“即便當(dāng)場(chǎng)沒(méi)有抓到,我們地鐵上也有監(jiān)控……一直都有安全員巡邏。”杭州地鐵公安分局指揮中心工作人員回應(yīng),遇到“色狼”后可以立即報(bào)警,或者前往地鐵警務(wù)處求助。另外他提醒,“防狼噴霧”無(wú)法被帶上地鐵,遭到猥褻時(shí),除了報(bào)警,也可以向穿著紅色背心的安全員求助。
針對(duì)是否會(huì)在地鐵上增加安全員等措施,杭州地鐵公安分局工作人員回答,“后續(xù)會(huì)考慮,不能馬上答復(fù)這個(gè)問(wèn)題。我們也要看整個(gè)治安情況。”
公開(kāi)被處罰人姓名,是否可能涉及侵犯公民隱私權(quán)?
據(jù)紅星新聞,河南澤槿律師事務(wù)所主任付建告訴記者,“在本次事件中,政府網(wǎng)站公示行政處罰結(jié)果是為了以儆效尤,如果完全隱藏行為人的身份信息,則無(wú)法起到警示作用,不能達(dá)到震懾效果,而公示信息過(guò)多則會(huì)侵犯行為人的隱私權(quán)。因此,政府網(wǎng)站公開(kāi)的處理結(jié)果只是公示了被處罰人的姓名,沒(méi)有其他的身份信息,這樣的做法將處理他人隱私控制在合理范圍之內(nèi),并不涉嫌侵犯隱私權(quán)。”
“另外,根據(jù)《行政處罰法》第四十八條第一款也明確規(guī)定,具有一定社會(huì)影響的行政處罰決定應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)。政府網(wǎng)站上僅公布被處罰人名字,既未侵犯其隱私權(quán),也能夠保障一般社會(huì)公眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),起到以儆效尤的作用,是符合相關(guān)規(guī)定的做法,未超過(guò)必要限度。”付建稱(chēng)。
陜西恒達(dá)律師事務(wù)所高級(jí)合伙人趙良善也向紅星新聞?dòng)浾呓榻B,根據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》第六條規(guī)定:行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確地公開(kāi)政府信息。同時(shí),根據(jù)該條例第十五條規(guī)定:涉及商業(yè)秘密、個(gè)人隱私等公開(kāi)會(huì)對(duì)第三方合法權(quán)益造成損害的政府信息,行政機(jī)關(guān)不得公開(kāi)。但是,第三方同意公開(kāi)或者行政機(jī)關(guān)認(rèn)為不公開(kāi)會(huì)對(duì)公共利益造成重大影響的,予以公開(kāi)。他解釋?zhuān)?ldquo;也就是說(shuō),政府信息涉及到商業(yè)秘密和個(gè)人隱私的,原則上不進(jìn)行公開(kāi),但是對(duì)社會(huì)公共利益有重要影響的情況除外。”
“本事件中,政府公開(kāi)被處罰‘色狼’的個(gè)人信息,可以安撫人心,警示類(lèi)似行徑人員,預(yù)防違法行為。更重要的是能讓社會(huì)公眾準(zhǔn)確辨識(shí)‘色狼’,進(jìn)而杜絕‘色狼’再次走進(jìn)人群猥褻、騷擾他人。所以政府公開(kāi)被處罰‘色狼’的個(gè)人信息是必要的,對(duì)社會(huì)公共利益具有重大影響,應(yīng)當(dāng)公開(kāi),且并不會(huì)對(duì)‘色狼’的個(gè)人隱私構(gòu)成侵權(quán)。”趙良善說(shuō)。
每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合自九派新聞、紅星新聞、公開(kāi)資料
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