受指使違法發(fā)放貸款超8000萬(wàn)元！受賄罪、違法發(fā)放貸款罪數(shù)罪并罰，本溪銀行原金融部總經(jīng)理獲刑5年6個(gè)月

每經(jīng)記者 馮典俊    每經(jīng)編輯 馬子卿    

近日，裁判文書(shū)網(wǎng)公布了一則關(guān)于本溪銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷部總經(jīng)理白某違法發(fā)放貸款8000萬(wàn)元、收受感謝費(fèi)136萬(wàn)元的案件。

據(jù)悉，被告人白某在本溪銀行原黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬力的指使下，在明知貸款方虛構(gòu)貸款用途、抵押物難以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情況下，仍安排下屬撰寫(xiě)虛假調(diào)查報(bào)告、將貸款材料做到表面合規(guī)。

而擔(dān)任過(guò)本溪銀監(jiān)分局局長(zhǎng)、本溪銀行黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)、本溪市政府副秘書(shū)長(zhǎng)等職的馬力因嚴(yán)重違紀(jì)違法已被開(kāi)除黨籍和公職。

多次收受他人給予的財(cái)物達(dá)136萬(wàn)元

裁定書(shū)顯示，被告人白某先后在國(guó)有控股的本溪銀行擔(dān)任公司業(yè)務(wù)營(yíng)銷部總經(jīng)理、公司金融部總經(jīng)理、本溪銀行專家、兼任建設(shè)支行黨支部書(shū)記，代為履行行長(zhǎng)職責(zé)三個(gè)月。

被告人白某于2019年至2021年擔(dān)任本溪銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷部總經(jīng)理期間，利用其職務(wù)上的便利，為王斗天經(jīng)營(yíng)的遼寧楓葉物流有限公司、趙曉亮經(jīng)營(yíng)的本溪玉晶玻璃有限公司，以及其他多家公司在貸款等業(yè)務(wù)方面謀取利益，多次收受王斗天、趙曉亮等人給予的財(cái)物共計(jì)136.092萬(wàn)元。

具體來(lái)看，2019年9月至2020年9月，白某接受時(shí)任大連偉達(dá)信實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司法定代表人蘇巖松的請(qǐng)托，利用其職務(wù)上的便利，為該公司和大連新新亞美石油化工有限公司在本溪銀行快速辦理承兌匯票續(xù)作、提前支取存單利息提供幫助，并先后5次收受蘇巖松送給其的感謝費(fèi)共計(jì)人民幣52萬(wàn)元。

2020年11月，白某接受遼寧楓葉物流有限公司法定代表人王斗天的請(qǐng)托，利用其職務(wù)上的便利，為該公司在本溪銀行快速辦理貸款、辦理利率更低的“支小再”貸款提供幫助，并收受王斗天送給其的感謝費(fèi)5萬(wàn)美元。

2019年9月至2021年5月期間，白某接受本溪玉晶玻璃有限公司法定代表人趙曉亮的請(qǐng)托，利用其職務(wù)上的便利，為本溪玉晶玻璃有限公司和本溪歌瑞思貿(mào)易有限公司在本溪銀行辦理貸款提供幫助，并先后4次分別收受趙曉亮及該公司財(cái)務(wù)經(jīng)理劉品送給其的感謝費(fèi)9萬(wàn)元、工商銀行標(biāo)重100克的金條1根（純度為99.99%）。經(jīng)鑒定，該金條于案發(fā)時(shí)的市場(chǎng)平均中準(zhǔn)價(jià)格為3.85萬(wàn)元。

除上述以外，白某還利用其職務(wù)上的便利，為多家公司在本溪銀行快速辦理貸款提供幫助，收受感謝費(fèi)3萬(wàn)到7萬(wàn)元不等。

多次違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款達(dá)8348萬(wàn)元

據(jù)了解，白某于2019年至2020年擔(dān)任本溪銀行業(yè)務(wù)營(yíng)銷部總經(jīng)理期間，受時(shí)任本溪銀行黨委書(shū)記、董事長(zhǎng)馬力（另案處理）的指使，多次違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款共計(jì)人民幣8348萬(wàn)元。

具體來(lái)看，白某2019年4月受馬力指使，在明知本溪銀行自身資本余額于2019年初已經(jīng)下調(diào)，如繼續(xù)向本溪萬(wàn)金北京宴有限公司發(fā)放上年度確定的1.6億元授信額度貸款中剩余的2000萬(wàn)元將違反《商業(yè)銀行法》關(guān)于貸款集中度規(guī)定的情況下，經(jīng)其提醒但仍聽(tīng)從馬力的指使按2018年該公司新增1億元的授信額度繼續(xù)發(fā)起出賬申請(qǐng)并全額發(fā)放了貸款，超過(guò)該行資本凈額10%的限額，違法發(fā)放貸款1048萬(wàn)元。

2019年11月至12月期間，白某受馬力指使，在明知本溪桓仁漫谷度假小鎮(zhèn)有限公司向本溪銀行申請(qǐng)辦理的3000萬(wàn)元固定資產(chǎn)項(xiàng)目貸款無(wú)土地使用權(quán)證、虛構(gòu)貸款用途、抵押物難以實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)的情況下，仍安排下屬撰寫(xiě)虛假調(diào)查報(bào)告、將貸款材料做到表面合規(guī)，最終向該公司違法發(fā)放貸款3000萬(wàn)元。

2020年10月至12月期間，白某受馬力指使，在明知本溪鴻巖礦業(yè)有限公司向本溪銀行申請(qǐng)辦理的4300萬(wàn)元流動(dòng)資金貸款申請(qǐng)經(jīng)前期調(diào)查存在現(xiàn)金流不足、抵押物期限不足以覆蓋在借款期限內(nèi)償還全部本金和利息，不符合發(fā)放貸款條件的情況下，暗示本溪鴻巖礦業(yè)有限公司股東黃鐵成安排財(cái)務(wù)人員提供虛假財(cái)務(wù)報(bào)表、虛增抵押物價(jià)值，安排下屬撰寫(xiě)虛假調(diào)查報(bào)告，將貸款材料做到表面合規(guī)，最終向該公司違法發(fā)放貸款4300萬(wàn)元。

另查明，根據(jù)本溪銀行出具的情況說(shuō)明，2020年1月，本溪萬(wàn)金北京宴有限公司因企業(yè)欠息形成不良貸款，本溪銀行向法院提起訴訟，后公司償還利息4000萬(wàn)元，現(xiàn)雙方已達(dá)成和解協(xié)議，企業(yè)以其抵押資產(chǎn)按評(píng)估價(jià)56%折抵頂，資產(chǎn)足值，能夠覆蓋本溪銀行貸款本金、利息及全部費(fèi)用，現(xiàn)等待入賬。

2021年4月，本溪桓仁漫谷度假小鎮(zhèn)有限公司因未按時(shí)償還貸款本金及利息形成不良貸款，本溪銀行向法院提起訴訟，現(xiàn)雙方及同盛村鎮(zhèn)銀行已達(dá)成和解協(xié)議，企業(yè)以其抵押資產(chǎn)按評(píng)估價(jià)56%折抵頂，資產(chǎn)足值，能夠覆蓋本溪銀行及同盛村鎮(zhèn)銀行貸款本金、利息及全部費(fèi)用，現(xiàn)等待入賬。

獲刑5年6個(gè)月、退繳違法所得

一審法院認(rèn)為，白某經(jīng)國(guó)家出資企業(yè)本溪銀行中負(fù)有管理、監(jiān)督國(guó)有資產(chǎn)職責(zé)的組織研究決定，代表其在本溪銀行從事組織、領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、經(jīng)營(yíng)、管理等工作，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定白某系國(guó)家工作人員。白某身為國(guó)家工作人員，利用職務(wù)便利，非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，數(shù)額巨大，其行為構(gòu)成受賄罪。

白某身為金融機(jī)構(gòu)工作人員，違反國(guó)家規(guī)定發(fā)放貸款，數(shù)額特別巨大，其行為構(gòu)成違法發(fā)放貸款罪。公訴機(jī)關(guān)指控罪名成立。

白某與馬力違法發(fā)放貸款的行為，系共同犯罪，白某在共同犯罪中起次要作用，系從犯，應(yīng)當(dāng)減輕處罰。白某為一人犯數(shù)罪，應(yīng)數(shù)罪并罰。鑒于白某到案后，不僅如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)已掌握的受賄罪罪行，還如實(shí)供述司法機(jī)關(guān)尚未掌握的同種較重罪行，且愿意接受處罰，依法應(yīng)對(duì)其受賄罪從輕處罰。白某退繳全部贓款，可酌情從輕處罰。

白某數(shù)罪并罰，決定執(zhí)行有期徒刑5年6個(gè)月，并處罰金人民幣50萬(wàn)元；退繳的違法所得人民幣103.36萬(wàn)元、美元5萬(wàn)元依法予以沒(méi)收，由本溪滿族自治縣監(jiān)察委員會(huì)上繳國(guó)庫(kù)。

據(jù)悉，曾擔(dān)任過(guò)本溪銀監(jiān)分局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)、本溪銀行黨委書(shū)記兼董事長(zhǎng)、本溪市政府副秘書(shū)長(zhǎng)等職的馬力因嚴(yán)重違紀(jì)違法已被開(kāi)除黨籍和公職。

在本溪紀(jì)委監(jiān)委的通報(bào)中，馬力無(wú)視中央八項(xiàng)規(guī)定精神，違規(guī)收受禮品禮金；在職工錄用等工作中為他人謀取利益并收受財(cái)物；違規(guī)從事?tīng)I(yíng)利性活動(dòng)；違規(guī)安排使用機(jī)關(guān)食堂經(jīng)費(fèi)充抵走訪接待費(fèi)；與他人發(fā)生不正當(dāng)性關(guān)系；利用職務(wù)上的便利或職權(quán)、地位形成的便利條件，在發(fā)放貸款等方面為他人謀取利益，并非法收受財(cái)物；為謀取不正當(dāng)利益，給予國(guó)家工作人員財(cái)物。

經(jīng)本溪市紀(jì)委常委會(huì)會(huì)議研究并報(bào)本溪市委批準(zhǔn)，決定給予馬力開(kāi)除黨籍處分；由本溪市監(jiān)委給予其開(kāi)除公職處分；收繳其違紀(jì)違法所得；將其涉嫌犯罪問(wèn)題移送檢察機(jī)關(guān)依法審查起訴，所涉財(cái)物一并移送。

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