A股綠色周報(bào)丨6家上市公司暴露環(huán)境風(fēng)險(xiǎn) 中金環(huán)境旗下公司連收三張環(huán)保罰單

每經(jīng)記者 宋可嘉    每經(jīng)編輯 王月龍 張海妮    

中金環(huán)境（SZ300145，股價(jià)2.72元，市值52.31億元）旗下公司連收三張環(huán)保罰單、唐人神（SZ002567，股價(jià)7.31元，市值101.43億元）、海大集團(tuán)（SZ002311，股價(jià)58.65元，市值974.27億元）再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜……2023年3月第三周哪些上市公司的環(huán)境保護(hù)與信披責(zé)任亮起了紅燈？且看A股綠色周報(bào)第108期。

每日經(jīng)濟(jì)新聞聯(lián)合環(huán)保領(lǐng)域知名NGO公眾環(huán)境研究中心（IPE），自2020年9月起，基于31個(gè)省市區(qū)、337個(gè)地級(jí)市政府發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境排放和污染源監(jiān)管記錄等權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)源，每周收集剖析中國(guó)數(shù)千家上市公司及其旗下數(shù)萬(wàn)家公司（包括分公司、參股公司和控股公司）的環(huán)境信息數(shù)據(jù)，發(fā)布“A股綠色周報(bào)”，旨在借助環(huán)境數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)業(yè)解析、傳播能力，讓資本市場(chǎng)的上市公司經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的環(huán)境信息更加陽(yáng)光透明。

根據(jù)2023年3月第三周收集到的數(shù)據(jù)，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者發(fā)現(xiàn)，共有6家上市公司在近期暴露了環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

一周綠鑒：

唐人神、海大集團(tuán)再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜

在企業(yè)管理能力、財(cái)務(wù)狀況、行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等因素之外，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)日漸成為上市公司重要的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)之一。環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)關(guān)乎企業(yè)發(fā)展，也關(guān)乎企業(yè)形象。

環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜涉及上市公司分布情況（3月第三周）

總體來(lái)看，在2023年3月第三周，生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域違法違規(guī)等風(fēng)險(xiǎn)信息共關(guān)聯(lián)到6家上市公司。其中，2家屬于國(guó)資控制企業(yè)。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，6家上市公司背后有多達(dá)68.07萬(wàn)戶(hù)的股東，投資標(biāo)的登上環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，將可能使他們面臨投資風(fēng)險(xiǎn)。

本期，兩家農(nóng)林牧漁行業(yè)上市公司再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，分別為唐人神、海大集團(tuán)，均因旗下企業(yè)在近期受到了環(huán)境處罰。

其中，唐人神子公司郴州湘大駱駝飼料有限公司收到了一張14萬(wàn)元的環(huán)保罰單，因其鍋爐外排煙塵超標(biāo)。具體而言，文號(hào)為郴環(huán)罰字﹝2023﹞7號(hào)的行政處罰決定書(shū)顯示，為落實(shí)郴州市人民政府大氣污染防治特護(hù)期和枯水期雙“十條”強(qiáng)化管理措施，郴州市生態(tài)環(huán)境局于2022年11月6日凌晨對(duì)郴州湘大駱駝飼料有限公司進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查并進(jìn)行采樣，根據(jù)郴州市永興生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)站11月9日的《監(jiān)測(cè)報(bào)告》（報(bào)告編號(hào)：永環(huán)監(jiān)監(jiān)字﹝2022﹞第084號(hào)），該公司4蒸噸生物質(zhì)鍋爐煙氣處理設(shè)施排放口廢氣中顆粒物（煙塵）濃度均值為1233.7mg/m3，超過(guò)《鍋爐大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB13271-2014）表1的排放限值14.42倍。由此，郴州湘大駱駝飼料有限公司受到處罰。

不過(guò)行政處罰決定書(shū)同時(shí)顯示，郴州湘大駱駝飼料有限公司積極主動(dòng)整改并主動(dòng)配合調(diào)查，去年12月9日復(fù)核污染物監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)均達(dá)標(biāo)排放，并積極主動(dòng)啟動(dòng)生態(tài)損害賠償。經(jīng)局案件審議小組研究，該公司鍋爐外排煙塵超標(biāo)違法行為符合從輕情節(jié)，同意減少罰款20萬(wàn)元。由此，郴州湘大駱駝飼料有限公司被處以的罰款金額從34萬(wàn)元減少為14萬(wàn)元。

與郴州湘大駱駝飼料有限公司不同，海大集團(tuán)旗下的衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司近期則受到了從重處罰。這筆處罰來(lái)源于2023年2月9日接到群眾投訴，執(zhí)法人員對(duì)衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“該公司”）現(xiàn)場(chǎng)檢查，發(fā)現(xiàn)該公司將豬糞倒在租賃養(yǎng)殖區(qū)西面山坳廢棄山坑內(nèi)，未按照環(huán)評(píng)報(bào)告書(shū)相關(guān)要求處置、利用養(yǎng)殖過(guò)程中產(chǎn)生的畜禽糞污等固體廢物。由此，衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司受到處罰。

而文號(hào)為衡環(huán)法清罰決字〔2023〕4號(hào)的行政處罰決定書(shū)顯示，依據(jù)《湖南省生態(tài)環(huán)境保護(hù)行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)規(guī)定》（2021版）第九條之規(guī)定：“……對(duì)于造成重大突發(fā)環(huán)境事件、重大社會(huì)影響的違法行為，經(jīng)集體審議后可以按照該違法行為的最高罰款數(shù)額予以處罰”，對(duì)衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行從重處罰，從重理由如下：1、投訴多，輿情不斷，造成重大社會(huì)影響；2、整改不徹底，未及時(shí)消除生態(tài)環(huán)境隱患。由此，衡陽(yáng)市生態(tài)環(huán)境局經(jīng)案審會(huì)集體討論后決定對(duì)衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司作出罰款人民幣9萬(wàn)元。

在這筆處罰之外，衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司在去年也收到過(guò)環(huán)保罰單，文號(hào)為衡環(huán)法清罰決字〔2022〕8號(hào)的行政處罰決定書(shū)顯示，2022年2月16日?qǐng)?zhí)法人員到衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)該公司氧化塘安裝有一個(gè)抽水泵和兩根50mm軟管接到外部山體，現(xiàn)場(chǎng)未發(fā)現(xiàn)廢水抽到外部山體，外部山體當(dāng)時(shí)沒(méi)有種植林木。經(jīng)查該公司沒(méi)有按照環(huán)評(píng)要求用于場(chǎng)地內(nèi)林木種植區(qū)灌溉和排放至流沙河。由此，衡南縣益豚生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司被處以了罰款人民幣15萬(wàn)元。

環(huán)保處罰：中金環(huán)境旗下公司

連收三張環(huán)保罰單

2023年3月第三周，數(shù)據(jù)庫(kù)收集到6家關(guān)聯(lián)企業(yè)收到與生態(tài)環(huán)境相關(guān)的行政處罰決定書(shū)、責(zé)令改正違法行為決定書(shū)等，涉及6家上市公司。

本期，上市公司中金環(huán)境再登環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)榜，其旗下的南方泵業(yè)股份有限公司近期一連收到3張環(huán)保罰單。

這三筆處罰分別涉及需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施未建成、未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格，建設(shè)項(xiàng)目即投入生產(chǎn)或者使用；違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度；以及超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物。

具體而言，文號(hào)為杭環(huán)余罰〔2023〕3號(hào)的行政處罰決定書(shū)顯示，杭州市生態(tài)環(huán)境局分別于2022年12月1日、2022年12月6日、2023年1月6日、2023年2月10日對(duì)南方泵業(yè)股份有限公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下行為：接群眾舉報(bào)，執(zhí)法人員于2022年12月1日對(duì)該公司位于杭州余杭區(qū)仁和街道洪家舍26號(hào)的東塘村廠區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，該廠區(qū)主要從事金屬?zèng)_壓件生產(chǎn)，檢查發(fā)現(xiàn)該公司東塘村廠區(qū)有沖壓車(chē)間3個(gè)、機(jī)加工車(chē)間1個(gè)、堿性清洗車(chē)間（清洗車(chē)間）1個(gè)和酸性清洗車(chē)間（酸洗車(chē)間）1個(gè)。該公司酸性清洗車(chē)間位于廠區(qū)北側(cè)，檢查時(shí)酸性清洗車(chē)間未生產(chǎn)，該車(chē)間內(nèi)有4個(gè)盛放有黑色液體的塑料容器，黑色液體經(jīng)pH試紙檢測(cè)呈酸性，現(xiàn)場(chǎng)堆放有若干酸性清洗劑原料桶。該公司酸性清洗車(chē)間地面及導(dǎo)流溝有殘液，經(jīng)pH試紙檢測(cè)呈酸性?，F(xiàn)場(chǎng)南方泵業(yè)股份有限公司未能提供酸性清洗工藝相關(guān)的審批及驗(yàn)收手續(xù)。

經(jīng)調(diào)查，南方泵業(yè)股份有限公司未經(jīng)生態(tài)環(huán)境部門(mén)審批同意，擅自在杭州余杭區(qū)仁和街道洪家舍26號(hào)的東塘村廠區(qū)新增酸性清洗工藝，新建酸性清洗車(chē)間，酸性清洗工藝產(chǎn)生的廢水與堿性清洗工藝產(chǎn)生的廢水經(jīng)同一套廢水處理設(shè)施處理后納管排放。該公司酸性清洗工藝配套的廢水處理設(shè)施未通過(guò)環(huán)保驗(yàn)收于2022年1月投入生產(chǎn)。南方泵業(yè)股份有限公司由此被責(zé)令改正并被處罰款25萬(wàn)元。

行政處罰決定書(shū)同時(shí)顯示，南方泵業(yè)股份有限公司提交了一份要求從輕處罰的申請(qǐng)報(bào)告，提出：已作出整改，當(dāng)天立即組織人員盤(pán)點(diǎn)酸洗車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)存放的原液及稀釋液數(shù)量，并在當(dāng)天聯(lián)系退回廠家。另外當(dāng)天對(duì)酸性清洗車(chē)間現(xiàn)場(chǎng)的清洗盛放容器、管子等設(shè)施進(jìn)行清理，清空了作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)酸性清洗車(chē)間設(shè)備進(jìn)行拆除并清空該場(chǎng)地，同時(shí)聯(lián)系施工單位封堵集水池并填平溝槽和集水池，重新用水泥平整澆筑。公司開(kāi)展了環(huán)保問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并與第三方簽訂了環(huán)保咨詢(xún)和服務(wù)的合同，由專(zhuān)業(yè)的人員管理專(zhuān)業(yè)的事情，申請(qǐng)從輕處罰。

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境局在行政處罰決定書(shū)中也指出，經(jīng)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，南方泵業(yè)股份有限公司東塘廠區(qū)酸性清洗車(chē)間內(nèi)酸性清洗工藝配套的相關(guān)設(shè)備、設(shè)施已拆除，車(chē)間內(nèi)物品已清空，地面導(dǎo)流溝及車(chē)間門(mén)口的廢水收集池已填平并用水泥重新澆筑。

南方泵業(yè)股份有限公司受到的另一筆處罰則是因上述提及的新增酸性清洗工藝的行為應(yīng)在建設(shè)前編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告表，并向生態(tài)環(huán)境部門(mén)報(bào)批，但該公司未落實(shí)規(guī)定要求。由此，文號(hào)為杭環(huán)余罰〔2023〕4號(hào)的行政處罰決定書(shū)顯示，南方泵業(yè)股份有限公司被責(zé)令立即停止建設(shè)，并被罰款人民幣叁佰貳拾肆元整。

在這兩筆處罰之外，南方泵業(yè)股份有限公司還因超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物被罰款14萬(wàn)元。文號(hào)為杭環(huán)余罰〔2023〕5號(hào)的行政處罰決定書(shū)顯示，生態(tài)環(huán)境局分別于2022年11月30日、2022年12月9日、2023年2月10日對(duì)南方泵業(yè)股份有限公司進(jìn)行了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)該公司實(shí)施了以下行為：接群眾舉報(bào)，執(zhí)法人員于2022年11月30日對(duì)該公司位于杭州余杭區(qū)仁和街道洪家舍26號(hào)的東塘村廠區(qū)進(jìn)行執(zhí)法檢查，該公司主要從事金屬?zèng)_壓件生產(chǎn)，檢查時(shí)正在生產(chǎn)，清洗車(chē)間正在作業(yè)，清洗車(chē)間配套的廢水處理設(shè)施正在運(yùn)行并排放廢水，且廢水排放口水池內(nèi)的廢水已滿(mǎn)溢。執(zhí)法人員對(duì)南方泵業(yè)股份有限公司廢水處理設(shè)施廢水排放口處、排放口東側(cè)滿(mǎn)溢廢水處廢水采樣送檢（水樣呈乳白色、渾）。

經(jīng)查明，南方泵業(yè)股份有限公司堿性清洗車(chē)間產(chǎn)生的清洗廢水經(jīng)處理設(shè)施處理后納管排放。根據(jù)監(jiān)測(cè)報(bào)告（余環(huán)監(jiān)（2022）水委字第0184號(hào)），2022年11月30日該公司廢水處理設(shè)施廢水排放口處廢水中：總磷為10.8mg/L，超過(guò)了浙江省規(guī)定的污染物排放標(biāo)準(zhǔn)[DB33/887-2013《工業(yè)企業(yè)廢水氮、磷污染物間接排放限值》表1（工業(yè)企業(yè)水污染物間接排放限值）中的間接排放限值：總磷≤8mg/L]。南方泵業(yè)股份有限公司超過(guò)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)排放水污染物，由此受到處罰。

行政處罰決定書(shū)同時(shí)顯示，南方泵業(yè)股份有限公司也對(duì)此提交了一份要求從輕處罰的申請(qǐng)報(bào)告，提出：當(dāng)天立即關(guān)閉水泵停止廢水外排，同時(shí)對(duì)滿(mǎn)溢廢水及沾染廢水的土壤進(jìn)行收集處置，滿(mǎn)溢廢水沒(méi)有排入外環(huán)境；為防止污水滿(mǎn)溢問(wèn)題再發(fā)，在總排口處加高污水井，在西側(cè)增設(shè)約2立方米的中轉(zhuǎn)集水池，并用水泥澆筑防止?jié)B漏，徹底解決滿(mǎn)溢的問(wèn)題。針對(duì)廢水超標(biāo)問(wèn)題，一方面增加了污泥壓濾機(jī)處理設(shè)備和空壓機(jī)設(shè)備，并增設(shè)了雨棚防止雨水和垃圾進(jìn)入，以提升污水處理設(shè)施的處理效果，委托第三方環(huán)保公司對(duì)廢水排放口廢水進(jìn)行檢測(cè)各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)人員管理，指定人員定時(shí)進(jìn)行巡查并填寫(xiě)《污水處理運(yùn)維記錄》。操作規(guī)程上墻，進(jìn)行規(guī)范化管理，在污水處理設(shè)備操作間，張貼相應(yīng)的制度和操作說(shuō)明。開(kāi)展環(huán)保問(wèn)題的專(zhuān)項(xiàng)檢查，并與第三方簽訂了環(huán)保咨詢(xún)和服務(wù)的合同，由專(zhuān)業(yè)的人員管理專(zhuān)業(yè)的事情，申請(qǐng)從輕處罰。

對(duì)此，生態(tài)環(huán)境局在行政處罰決定書(shū)中也指出，經(jīng)生態(tài)環(huán)境局現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，該公司對(duì)原廢水排放口水池進(jìn)行加高，并在該水池西側(cè)新建一個(gè)集水池，水池均用水泥重新澆筑，經(jīng)檢測(cè)，南方泵業(yè)股份有限公司廢水排放口處廢水中pH值、化學(xué)需氧量、氨氮、總磷濃度均達(dá)標(biāo)。

連收三張環(huán)保罰單的南方泵業(yè)股份有限公司是一家以水泵生產(chǎn)銷(xiāo)售為主要業(yè)務(wù)的企業(yè)。中金環(huán)境2022年半年報(bào)顯示，南方泵業(yè)股份有限公司是其主要子公司之一，去年上半年凈利潤(rùn)約1.42億元。

在上述公司之外，近年隨著ESG（環(huán)境、社會(huì)責(zé)任及管治）投資理念逐步升溫，投資者越來(lái)越注重企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力。上市公司財(cái)務(wù)投資和戰(zhàn)略投資的環(huán)境責(zé)任也應(yīng)受到重視，因此直接或間接參股企業(yè)環(huán)境數(shù)據(jù)被納入A股綠色報(bào)告項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)。

需要說(shuō)明的是，環(huán)境信息數(shù)據(jù)的公開(kāi)均有賴(lài)于環(huán)境監(jiān)管信息公開(kāi)水平的不斷提升。從2008年《環(huán)境信息公開(kāi)辦法(試行)》到新修訂的《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》第五章專(zhuān)章確立“信息公開(kāi)與公眾參與”，信息公開(kāi)從制度建設(shè)上得到保障。

相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)的權(quán)利。各級(jí)人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門(mén)和其他負(fù)有環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理職責(zé)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)依法公開(kāi)環(huán)境信息、完善公眾參與程序，為公民、法人和其他組織參與和監(jiān)督環(huán)境保護(hù)提供便利。公眾環(huán)境研究中心(IPE)及自然資源保護(hù)協(xié)會(huì)(NRDC)編寫(xiě)的《2018-2019年度120城市污染源監(jiān)管信息公開(kāi)指數(shù)(PITI)報(bào)告》也指出，環(huán)境信息以“公開(kāi)為常態(tài)、不公開(kāi)為例外”逐漸成為政府和社會(huì)公眾公認(rèn)的原則。

如對(duì)本項(xiàng)目環(huán)境數(shù)據(jù)存在疑問(wèn)，或需就榜單涉及環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行溝通反饋，請(qǐng)聯(lián)系蔚藍(lán)地圖。

（實(shí)習(xí)生上官新昕、張藝?yán)賹?duì)本文亦有貢獻(xiàn)）

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記者|宋可嘉

編輯|王月龍?張海妮?杜恒峰

校對(duì)|盧祥勇

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