“電池上游材料應(yīng)由國家統(tǒng)籌規(guī)劃！”全國人大代表、奇瑞控股董事長尹同躍：建議與中國汽車出口主要國家加快關(guān)稅互減，提升出口競爭力

每經(jīng)記者 張懷水    每經(jīng)編輯 陳星    

今年的政府工作報(bào)告在回顧過去5年經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績時(shí)指出，支持汽車、家電等大宗消費(fèi)，汽車保有量突破3億輛、增長46.7%。

作為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，汽車行業(yè)已然成為工業(yè)轉(zhuǎn)型升級與科技創(chuàng)新的重要引擎，汽車這一大宗商品更是在國內(nèi)經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)中發(fā)揮著重要作用。

數(shù)據(jù)顯示，2022年12月，汽車類零售額為5105億元，同比增長4.6%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的12.6%。2022年，汽車類零售額45772億元，同比增長0.7%，占全社會(huì)消費(fèi)品零售總額的10.4%。

當(dāng)前，新能源汽車已經(jīng)成為汽車行業(yè)的重要組成部分，新能源汽車要繼續(xù)發(fā)展壯大，還需要補(bǔ)齊哪些短板？隨著汽車行業(yè)全球化步伐提速，國內(nèi)汽車商家又該如何深度參與全球化？

針對上述問題，《每日經(jīng)濟(jì)新聞》（以下簡稱NBD）記者在全國兩會(huì)召開期間，專訪了全國人大代表，奇瑞控股集團(tuán)黨委書記、董事長尹同躍。

新能源汽車是上半場，智能汽車是下半場

NBD：我們注意到，近年來，新能源汽車的發(fā)展突飛猛進(jìn)，接下來，新能源汽車還需要補(bǔ)齊哪些短板？

尹同躍：這些年新能源汽車的高速發(fā)展和寧德時(shí)代、比亞迪、國軒高科這些電池企業(yè)的努力分不開，對中國新能源汽車的高速發(fā)展做出了貢獻(xiàn)。但這兩年碳酸鋰的價(jià)格急劇上漲，新能源汽車企業(yè)都處在比較難受的狀態(tài)。

一方面是市場高速增長，另一方面又在大量“燒錢”。因此，我呼吁，在電池的上游材料領(lǐng)域，建議國家安排統(tǒng)籌規(guī)劃，發(fā)揮我們體制機(jī)制、社會(huì)制度的優(yōu)勢。

第二，通過電池企業(yè)的努力，進(jìn)行電池材料的大量投放或開采，幫助新能源汽車企業(yè)回到正常的軌道上來。奇瑞除了使用寧德時(shí)代等企業(yè)的電池之外，自身也在電池方面做一些探索，以保障電池供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。

汽車工業(yè)發(fā)展到今天，傳統(tǒng)汽車正在讓位于新能源汽車。新能源汽車是上半場，現(xiàn)在中國自主品牌在上半場表現(xiàn)總體來說是可圈可點(diǎn)的。智能汽車是下半場，包含智能網(wǎng)聯(lián)和自動(dòng)駕駛兩個(gè)部分。2025年，奇瑞集團(tuán)業(yè)務(wù)將全方位轉(zhuǎn)向“新四化”，完成100%新能源化、100%網(wǎng)聯(lián)化。

奇瑞高端智能化工廠 圖片來源：受訪者供圖

NBD：您認(rèn)為2023年在擴(kuò)大汽車消費(fèi)、開拓國際化市場方面具有哪些新機(jī)遇？

尹同躍：我國經(jīng)濟(jì)韌性強(qiáng)、潛力大、活力足，隨著疫情防控措施不斷優(yōu)化調(diào)整，今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有望總體回升，為穩(wěn)定增加汽車消費(fèi)提供了有力支撐。作為大宗消費(fèi)品，汽車成為拉動(dòng)內(nèi)需、刺激消費(fèi)的重點(diǎn)。

國家及時(shí)出臺(tái)了對汽車消費(fèi)市場的系列支持舉措，各地密集釋放利好政策，在需求持續(xù)旺盛的背景下，今年以來，多地連續(xù)推出包括發(fā)放汽車消費(fèi)券、延長新能源購置補(bǔ)貼等一系列促進(jìn)汽車消費(fèi)的相關(guān)舉措，降低消費(fèi)者購車成本，從而進(jìn)一步釋放需求。還有些地方也在最新政策中加快推進(jìn)充電設(shè)施的建設(shè)，優(yōu)化充電網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃布局，政策發(fā)力拉動(dòng)汽車消費(fèi)快速回升。

在開拓全球市場方面，全球新能源正在蓬勃發(fā)展，新能源汽車是整個(gè)消費(fèi)市場的新增長點(diǎn)。中國自主品牌汽車在三電技術(shù)和智能駕駛等領(lǐng)域具備競爭優(yōu)勢，出海不僅實(shí)現(xiàn)了量的突破，更是向歐洲國家中高端市場不斷滲透，出口覆蓋的區(qū)域范圍不斷擴(kuò)大。

中國是世界第二大汽車出口國

中國品牌依靠在電動(dòng)化、智能化等方面的先發(fā)能力優(yōu)勢和產(chǎn)品力優(yōu)勢已經(jīng)在海外積累了良好的品牌力，同時(shí)依靠用戶運(yùn)營能力和服務(wù)創(chuàng)新能力推動(dòng)全球化經(jīng)營能力的提升，這些都是我們開拓國際化市場的新機(jī)遇。

建議加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減進(jìn)程

NBD：您曾提到，開拓國際化市場要以技術(shù)換市場。中國汽車制造技術(shù)在國際上具有哪些優(yōu)勢？下一步開拓的空間和方向在哪里？

尹同躍：中國汽車能夠在全球市場崛起，主要有三大原因：

一是中國汽車的體系能力顯著提升，特別是質(zhì)量的極大提升，讓中國汽車的品質(zhì)越來越好。

二是中國汽車布局新賽道的速度堪稱全球領(lǐng)先，不僅新能源汽車“跑得”最快，還源源不斷地融入車聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，讓汽車能夠像快消品一樣快速迭代，快速響應(yīng)和貼近不同目標(biāo)國家的客戶需求，真正做到了以客戶為中心。

三是隨著中國國家形象、“中國制造”口碑的持續(xù)提升，今天的中國汽車品牌在海外市場，已經(jīng)不是過去廉價(jià)、低端的形象，而是擁有了綠色、智能化、高品質(zhì)的新標(biāo)簽，受到越來越多海外消費(fèi)者的喜愛和信賴。

下一步，加快構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局，特別是走向國際、參與全球化競爭，將是中國汽車品牌的巨大機(jī)會(huì)，是中國汽車工業(yè)由大到強(qiáng)的必經(jīng)之路。國內(nèi)汽車企業(yè)應(yīng)該敢于走出去，走上去。

NBD：奇瑞是最早走出國門的中國汽車品牌之一。您對奇瑞下一步的國際化戰(zhàn)略有哪些思考？

尹同躍：目前中國已經(jīng)成為僅次于日本的世界第二大汽車出口國，汽車出口遠(yuǎn)大于進(jìn)口。由于他國政府在中國汽車主要海外市場所在國家均簽訂了自由貿(mào)易協(xié)定，他國車企因此享受更多的優(yōu)惠政策，競爭優(yōu)勢非常明顯，這就造成中國汽車品牌在國際市場競爭中面臨更大的挑戰(zhàn)。

中國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界汽車出口的主要國家之一。中國成為汽車出口大國，對國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平都有很大的提升。中國加入WTO之后，目前小轎車進(jìn)口關(guān)稅為25%加17%增值稅，但是很多國家的關(guān)稅可能是10%甚至更低。所以我建議，國家是否能把進(jìn)口關(guān)稅降下來，創(chuàng)造更加公平的競爭環(huán)境，可能對中國更加開放的形象有所幫助。

實(shí)際上中國要擁抱世界，市場首先要擁抱世界?，F(xiàn)在世界上很多國家都有自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)協(xié)定、雙邊自貿(mào)協(xié)定，而且現(xiàn)在汽車已經(jīng)成為一個(gè)重要的商品，建議我們與中國汽車出口主要市場所在國家和地區(qū)簽訂貿(mào)易協(xié)定或關(guān)稅聯(lián)盟，制定與汽車有關(guān)的關(guān)稅政策，同時(shí)推進(jìn)與已簽訂自貿(mào)協(xié)定國家的第二階段談判，將汽車納入?yún)f(xié)定目錄，加快汽車產(chǎn)品關(guān)稅互減的進(jìn)程。

蕪湖港整裝待發(fā)的奇瑞集團(tuán)各品牌車型 圖片來源：受訪者供圖

建議將鋰、鈷、鎳列為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源

NBD：汽車“缺芯”問題一直很受關(guān)注。解決國內(nèi)汽車“缺芯”，有沒有好的辦法和渠道？

尹同躍：這幾年車企在芯片短缺的過程中，生產(chǎn)不正常，成本也居高不下。汽車?yán)锩媸褂玫男酒?，另外汽車芯片也在和消費(fèi)類電子芯片爭資源。最近，汽車芯片的緩解和消費(fèi)類市場需求的減弱有很大的關(guān)系，芯片會(huì)越來越成為汽車上的主角。

在全球化的背景下，世界是互相依存的，所以還是希望開放開放再開放，合作合作再合作，和我們的合作伙伴進(jìn)行協(xié)同，讓擅長的人來做擅長的事，讓有能力的企業(yè)飛得更遠(yuǎn)，帶動(dòng)奇瑞在這方面走得更遠(yuǎn)。

所以奇瑞和多家企業(yè)進(jìn)行了合作，希望可以保證芯片的穩(wěn)定供應(yīng)，在芯片方面，我們相信能找到一些安全的解決辦法。

NBD：您曾建議，將動(dòng)力電池原材料納入國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源。提出該建議是基于怎樣的依據(jù)和考慮？

尹同躍：新能源汽車及儲(chǔ)能行業(yè)經(jīng)歷了多年蓬勃發(fā)展期，根據(jù)市場專業(yè)研究機(jī)構(gòu)預(yù)測，從2020年到2026年，全球動(dòng)力電池產(chǎn)能需求將從145GWh提升至2TWh，年復(fù)合增長率達(dá)到約55%；其中，中國動(dòng)力電池產(chǎn)能需求在2026年將達(dá)到1.2TWh，約占全球動(dòng)力電池產(chǎn)能需求的60%。

盡管中國是鋰電行業(yè)的全球生產(chǎn)中心和需求大戶，但生產(chǎn)鋰電的上游核心、稀缺礦產(chǎn)資源卻大都分布于國外。比如最核心的鋰礦資源，主要分布于南美“鋰三角”區(qū)域及澳洲。

中國雖有一定的鋰資源儲(chǔ)量，但超過80%是以鹽湖鹵水的形式分布在青海和西藏。由于自然條件、交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境等多種因素，再加上我國鹽湖鹵水鋰含量較低，開采難度和開采成本較高。

類似的問題也出現(xiàn)在生產(chǎn)三元鋰電池所需的鈷礦資源和鎳礦資源方面。以鎳礦為例，全球儲(chǔ)量超過1000萬噸（金屬鎳）的國家僅印度尼西亞、澳大利亞和巴西，中國儲(chǔ)量位于全球第七位。全球鈷礦資源主要分布于剛果（金）、澳大利亞和古巴，中國境內(nèi)分布極少。

因此，中國鋰電產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)普遍將國外開采的礦產(chǎn)資源運(yùn)回國內(nèi)加工，并在國內(nèi)銷售和使用，這一商業(yè)模式存在巨大隱憂。

奇瑞自主開發(fā)的火星架構(gòu)-超級混動(dòng)平臺(tái) 圖片來源：受訪者供圖

一是產(chǎn)業(yè)鏈上游主要在國外，易受外部政策影響；二是海外鋰礦資源來源地主要是澳大利亞（占全球鋰礦產(chǎn)量60%以上），來源較為單一，產(chǎn)業(yè)鏈集中風(fēng)險(xiǎn)突出；三是國內(nèi)眾多企業(yè)參與國外礦產(chǎn)資源或礦業(yè)公司競標(biāo)、競購過程無序，相互抬價(jià)，導(dǎo)致資源獲取成本高企，助推電池成本的上升；四是尚有大量的優(yōu)質(zhì)礦產(chǎn)資源分布于部分“一帶一路”國家，因基礎(chǔ)設(shè)施薄弱等各種原因，沒有得到合理開發(fā)和妥善利用。

為了提前應(yīng)對多變的外部政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境對我國新能源產(chǎn)業(yè)鏈的不利影響，我建議將鋰、鈷、鎳列為國家戰(zhàn)略儲(chǔ)備資源，通過與國際，尤其是“一帶一路”沿線國家合作，在互利互惠的基礎(chǔ)上，推動(dòng)資源所在國將上述資源作為招商引資的開發(fā)項(xiàng)目。

其次，引導(dǎo)我國產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)，特別是國有企業(yè)，積極參與資源所在國開發(fā)和產(chǎn)業(yè)鏈合作，同時(shí)充分關(guān)注當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)與人文和諧，為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)福祉和我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)收創(chuàng)利，打造良好的品牌形象和國家口碑，創(chuàng)造可持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展條件。

記者|張懷水

編輯|陳星

統(tǒng)籌編輯|易啟江 

視覺|帥靈茜

視頻|張軼

排版|陳星