機構(gòu)改革解讀丨科學技術(shù)部將迎職能重大轉(zhuǎn)變：不再參與具體科研項目評審和管理 劃轉(zhuǎn)部分管理職責

每經(jīng)記者 李可愚    每經(jīng)編輯 陳星    

十四屆全國人大一次會議3月7日下午在北京人民大會堂舉行第二次全體會議。受國務院委托，國務委員兼國務院秘書長肖捷作關于國務院機構(gòu)改革方案的說明。這次國務院機構(gòu)改革的具體內(nèi)容包括重新組建科學技術(shù)部。

重新組建后的科學技術(shù)部將主要聚焦哪些領域？相比之前，其職能又會發(fā)生什么變化？

組建中央科技委員會

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，1998年，原國家科學技術(shù)委員會更名為中華人民共和國科學技術(shù)部。在2018年的機構(gòu)改革中，將科學技術(shù)部、國家外國專家局的職責整合，重新組建科學技術(shù)部，作為國務院組成部門。

黨的二十大報告提出，完善黨中央對科技工作統(tǒng)一領導的體制，健全新型舉國體制，強化國家戰(zhàn)略科技力量。

中國共產(chǎn)黨第二十屆中央委員會第二次全體會議審議通過了在廣泛征求意見的基礎上提出的《黨和國家機構(gòu)改革方案》。全會同意把《黨和國家機構(gòu)改革方案》的部分內(nèi)容按照法定程序提交十四屆全國人大一次會議審議。

至此，各界普遍對科技領域機構(gòu)改革和有關部門職能轉(zhuǎn)變，抱有比較高的期待。

此次國務院機構(gòu)改革正式提出將重新組建科學技術(shù)部，意味著這項改革基本塵埃落定。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，此次機構(gòu)改革一方面是調(diào)整科技部現(xiàn)有職責，另一方面是將部分職能劃轉(zhuǎn)其他部門。

調(diào)整方面，主要涉及加強科學技術(shù)部推動健全新型舉國體制、優(yōu)化科技創(chuàng)新全鏈條管理等。

表格內(nèi)容由記者整理

《關于國務院機構(gòu)改革方案的說明》顯示，這次黨和國家機構(gòu)改革，加強黨中央對科技工作的集中統(tǒng)一領導，組建中央科技委員會，中央科技委員會辦事機構(gòu)職責由重組后的科學技術(shù)部整體承擔。

重組后不再參與具體科研項目評審和管理

《每日經(jīng)濟新聞》記者還注意到，此次科技部重組，在具體管理領域作了“減法”，可謂“輕裝上陣”。

根據(jù)機構(gòu)改革方案，未來，科學技術(shù)部的下列具體職能將劃轉(zhuǎn)其他部門。

表格內(nèi)容由記者整理

可以看到，未來科技部的職責將更加聚焦，更加專注于統(tǒng)籌科技力量在關鍵核心技術(shù)上攻堅克難，加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。

值得注意的是，《關于國務院機構(gòu)改革方案的說明》介紹，重組后的科學技術(shù)部不再參與具體科研項目評審和管理，主要負責指導監(jiān)督科研管理專業(yè)機構(gòu)的運行管理，加強對科研項目實施情況的督促檢查和科研成果的評估問效。

相應把科學技術(shù)部所屬中國農(nóng)村技術(shù)開發(fā)中心劃入農(nóng)業(yè)農(nóng)村部，中國生物技術(shù)發(fā)展中心劃入國家衛(wèi)生健康委員會，中國21世紀議程管理中心、科學技術(shù)部高技術(shù)研究發(fā)展中心劃入國家自然科學基金委員會。國家自然科學基金委員會仍由科學技術(shù)部管理。

《每日經(jīng)濟新聞》記者注意到，原先的《科學技術(shù)部職能配置、內(nèi)設機構(gòu)和人員編制規(guī)定》就明確提出：“政府部門不直接管理具體科研項目，委托項目管理專業(yè)機構(gòu)開展項目受理、評審、立項、過程管理、驗收等具體工作。”

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