熱搜！政協(xié)委員呼吁重視一孩，建議：取消生育支持的孩次差異

每經(jīng)編輯 畢陸名

3月5日，#建議取消生育支持的孩次差異#沖上新浪微博熱搜。

據(jù)澎湃新聞報(bào)道，全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在提案中呼吁“重視一孩”，發(fā)錢獎(jiǎng)勵(lì)生娃不能只給二孩、三孩，一孩才是生育萎縮的主因。

她提出建議：取消生育支持政策的孩次差異，從全周期、全過(guò)程的視角設(shè)計(jì)生育支持政策措施，避免出現(xiàn)一孩不補(bǔ)、二孩少補(bǔ)、三孩多補(bǔ)的差異化遞進(jìn)式支持政策，著重改善家庭初次生育養(yǎng)育的過(guò)程體驗(yàn)，提高一孩家庭生育的獲得感和再生育意愿。取消生育支持政策的戶籍限制，將生育支持政策與戶籍脫鉤，保障流動(dòng)人口享有與戶籍人口同等的政策待遇。

從全國(guó)來(lái)看，我國(guó)人口自1962年以來(lái)首次出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局今年1月發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2022年末，全國(guó)人口141175萬(wàn)人，較上年末減少85萬(wàn)人。全年出生人口956萬(wàn)人，比2021年減少106萬(wàn)人，人口出生率為6.77‰，比2021年下降0.75個(gè)千分點(diǎn)，人口自然增長(zhǎng)率為-0.60‰，下降0.94個(gè)千分點(diǎn)。

對(duì)此，全國(guó)多地出臺(tái)“真金白銀”鼓勵(lì)生育政策。

據(jù)浙江日?qǐng)?bào)報(bào)道，2月22日下午，杭州市十四屆人大三次會(huì)議第三次全體會(huì)議上，杭州市政府2023年度民生實(shí)事項(xiàng)目票決出爐，其中“‘撫幼育苗’在杭州”入選十件民生實(shí)事項(xiàng)目，提出要向新出生且戶口登記在杭州的二孩及三孩家庭發(fā)放育兒券。今年，杭州將首次向同一對(duì)夫妻生育二孩、三孩，且新出生子女戶籍登記在杭州的家庭發(fā)放育兒補(bǔ)助，擬向二孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助5000元，向三孩家庭一次性發(fā)放補(bǔ)助20000元。

幾日前，溫州市衛(wèi)生健康委員會(huì)就《溫州市戶籍人口一次性生育補(bǔ)貼發(fā)放辦法》公開(kāi)征求意見(jiàn)，《辦法》明確，符合政策生育的夫妻，生育一孩、二孩、三孩的，分別發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼1000元、2000元、3000元。

圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)

去年12月，《云南省生育支持項(xiàng)目實(shí)施方案》印發(fā)，對(duì)全省實(shí)施一次性生育補(bǔ)助、育兒補(bǔ)助、嬰幼兒意外傷害險(xiǎn)參保補(bǔ)貼項(xiàng)目予以指導(dǎo)?！斗桨浮访鞔_，發(fā)放期限為2023年1月1日至2025年12月31日。對(duì)符合政策條件的家庭發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼（二孩補(bǔ)貼2000元、三孩補(bǔ)貼5000元），育兒補(bǔ)助（二孩、三孩0—3歲期間每人每年補(bǔ)助800元），對(duì)嬰幼兒意外傷害險(xiǎn)參保給予補(bǔ)貼（嬰幼兒0—3歲期間每人每年補(bǔ)助50元）。

今年1月，濟(jì)南市印發(fā)《濟(jì)南市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展實(shí)施方案》，《實(shí)施方案》提出，本市戶籍按照生育政策于2023年1月1日以后出生的二孩、三孩家庭，每孩每月發(fā)放600元育兒補(bǔ)貼，對(duì)其中的最低生活保障、特困供養(yǎng)人員及領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間的生育婦女每月加發(fā)200元育兒生活補(bǔ)貼，直至孩子3周歲。

長(zhǎng)沙市于去年10月出臺(tái)《關(guān)于發(fā)放三孩育兒補(bǔ)貼有關(guān)事項(xiàng)的通知》，其中提到，對(duì)符合條件的家庭按其合法生育的第三孩（及以上)每孩次一次性補(bǔ)貼1萬(wàn)元。

哈爾濱則于去年11月出臺(tái)《哈爾濱市優(yōu)化生育政策促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展的實(shí)施方案》，其中提到，建立育兒補(bǔ)貼制度，減輕家庭育兒負(fù)擔(dān)，按政策生育第二個(gè)子女的家庭，每孩每月發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼；按政策生育第三個(gè)子女的家庭，每月每孩發(fā)放1000元育兒補(bǔ)貼，直至子女3周歲。

今年1月，深圳市衛(wèi)健委就《深圳市育兒補(bǔ)貼管理辦法》（《管理辦法》）公開(kāi)征求意見(jiàn)，初步擬定深圳市育兒補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)：生育第一個(gè)子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼3000元，另外每年發(fā)放1500元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼7500元，平均每年可領(lǐng)取2500元；生育第二個(gè)子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼5000元，另外每年發(fā)放2000元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼11000元，平均每年可領(lǐng)取3667元；生育第三個(gè)子女的，辦理出生入戶后發(fā)放一次性生育補(bǔ)貼10000元，另外每年發(fā)放3000元育兒補(bǔ)貼，直至該子女滿3周歲，三年累計(jì)發(fā)放補(bǔ)貼19000元，平均每年可領(lǐng)取6333元。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合澎湃新聞、浙江日?qǐng)?bào)

封面圖片來(lái)源：視覺(jué)中國(guó)