英國(guó)、歐盟宣布：達(dá)成新協(xié)議！外媒卻潑冷水：“可能只是開(kāi)始”

每經(jīng)編輯 畢陸名

據(jù)央視中文國(guó)際2月28日消息，當(dāng)?shù)貢r(shí)間2月27日，英國(guó)首相蘇納克和歐盟委員會(huì)主席馮德萊恩召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，宣布英歐就解決“脫歐”后北愛(ài)爾蘭貿(mào)易爭(zhēng)端達(dá)成協(xié)議。據(jù)央視新聞27日消息，此前輿論普遍預(yù)期，雙方有望達(dá)成協(xié)議，解決長(zhǎng)期以來(lái)阻滯英歐關(guān)系發(fā)展的貿(mào)易爭(zhēng)端。

宣布達(dá)成協(xié)議

據(jù)央視中文國(guó)際28日?qǐng)?bào)道，蘇納克表示，新的“溫莎框架協(xié)議”目的是在整個(gè)英國(guó)范圍內(nèi)提供流暢的貿(mào)易往來(lái)，保護(hù)北愛(ài)爾蘭的地位及保障北愛(ài)爾蘭人民的主權(quán)。

根據(jù)新達(dá)成的協(xié)議，英國(guó)本土和北愛(ài)爾蘭之間將設(shè)立“紅色”和“綠色”通道系統(tǒng)。英國(guó)其他地區(qū)運(yùn)往北愛(ài)地區(qū)銷(xiāo)售的貨物經(jīng)“綠色通道”，不接受例行檢查，但英國(guó)經(jīng)北愛(ài)出口至愛(ài)爾蘭的貨物須接受檢查。協(xié)議將引入“斯托蒙特剎車(chē)機(jī)制”，如果北愛(ài)爾蘭議會(huì)認(rèn)為，對(duì)歐盟貨物運(yùn)輸規(guī)則的修改影響了普通人的生活，可以中止規(guī)則。馮德萊恩表示，該協(xié)議將揭開(kāi)英歐關(guān)系的新篇章，她將繼續(xù)尊重《貝爾法斯特協(xié)議》，確保在愛(ài)爾蘭島不出現(xiàn)“硬邊界”。

愛(ài)爾蘭副總理兼外交與國(guó)防部長(zhǎng)馬丁當(dāng)天表示，歡迎歐盟和英國(guó)就北愛(ài)爾蘭的貿(mào)易達(dá)成的協(xié)議，敦促北愛(ài)爾蘭政治領(lǐng)導(dǎo)人迅速采取行動(dòng)，考慮達(dá)成協(xié)議。馬丁說(shuō)，“今天的協(xié)議為改善英國(guó)和愛(ài)爾蘭的伙伴關(guān)系提供了機(jī)會(huì)。”

另?yè)?jù)央視新聞報(bào)道，蘇納克此前稱(chēng)，已促使歐盟做出“重大讓步”。副首相兼司法大臣多米尼克·拉布說(shuō)：“自2016年以來(lái)沒(méi)有哪位首相能談成這么好的交易。”與蘇納克面談過(guò)的一名前內(nèi)閣官員對(duì)歐盟讓步幅度感到驚訝，稱(chēng)蘇納克“拿到比前任都好的協(xié)議”。

另外，歐盟今后新出臺(tái)的法律在北愛(ài)地區(qū)可能仍然適用，不過(guò)英國(guó)政府和北愛(ài)爾蘭地方議會(huì)有權(quán)提前就此參與磋商。歐洲法院將充任歐盟單一市場(chǎng)規(guī)則的“終極仲裁人”，但英方贏(yíng)得保證，相關(guān)案件不會(huì)直接移交歐方審理。

可能只是開(kāi)始？

據(jù)央視新聞27日援引路透社報(bào)道，圍繞如何處理北愛(ài)地區(qū)，英歐雙方一年多來(lái)談判時(shí)斷時(shí)續(xù)，時(shí)常惡語(yǔ)相向，關(guān)系下滑。尚不清楚蘇納克與歐盟談妥的新協(xié)議能否令國(guó)內(nèi)批評(píng)者滿(mǎn)意。英國(guó)2020年1月31日正式脫離歐盟。作為雙方“脫歐”協(xié)議的一部分，“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”要求英國(guó)北愛(ài)地區(qū)留在歐洲單一市場(chǎng)與歐盟關(guān)稅同盟，以防止愛(ài)爾蘭島出現(xiàn)陸上“硬邊界”。

這意味著英國(guó)大不列顛島進(jìn)入北愛(ài)地區(qū)部分商品需接受海關(guān)邊檢，實(shí)質(zhì)是在北愛(ài)地區(qū)與英國(guó)其他地區(qū)間加設(shè)“邊界”，且歐洲法院仍對(duì)北愛(ài)地區(qū)擁有部分管轄權(quán)。這一安排招致英國(guó)保守黨強(qiáng)硬“疑歐”派和北愛(ài)最大親英政黨“北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨”不滿(mǎn)，認(rèn)為涉嫌侵犯英國(guó)主權(quán)。

“脫歐”協(xié)議生效后，英國(guó)政府在國(guó)內(nèi)推動(dòng)“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)法案”，允許英國(guó)單邊違反“脫歐”協(xié)議所設(shè)法定義務(wù)，又招致歐盟不滿(mǎn)。雙方于是重新談判，近期取得突破。

為抗議“北愛(ài)爾蘭議定書(shū)”，北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨拒絕與當(dāng)選北愛(ài)地區(qū)地方議會(huì)第一大黨的親愛(ài)爾蘭政黨“新芬黨”聯(lián)合執(zhí)政，打破北愛(ài)地區(qū)政治平衡，甚至可能威脅地區(qū)和平穩(wěn)定。北愛(ài)爾蘭民主統(tǒng)一黨為新協(xié)議設(shè)定7個(gè)條件，按照《泰晤士報(bào)》說(shuō)法，該黨高層希望完整審視新協(xié)議法律文件，之后決定是否予以支持。

一些“疑歐”派議員也對(duì)支持新協(xié)議有所保留。英國(guó)內(nèi)閣官員26日晚說(shuō)，議員們有機(jī)會(huì)對(duì)新協(xié)議部分甚至全部?jī)?nèi)容舉行表決。路透社此前分析，英歐即便宣布達(dá)成新協(xié)議，“可能只是開(kāi)始”。

每日經(jīng)濟(jì)新聞綜合央視新聞、央視中文國(guó)際

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