每日經(jīng)濟(jì)新聞 2023-02-27 22:06:49
◎《規(guī)劃》指出,要夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈。加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè),深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。
◎暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán)。構(gòu)建國(guó)家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制,健全各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。
每經(jīng)記者 李可愚 每經(jīng)編輯 陳星
2月27日,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)的《數(shù)字中國(guó)建設(shè)整體布局規(guī)劃》(以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》)對(duì)外發(fā)布。《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者注意到,《規(guī)劃》提出,到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局,數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。
《規(guī)劃》明確,數(shù)字中國(guó)建設(shè)按照“2522”的整體框架進(jìn)行布局,即夯實(shí)數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施和數(shù)據(jù)資源體系“兩大基礎(chǔ)”,推進(jìn)數(shù)字技術(shù)與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)“五位一體”深度融合,強(qiáng)化數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新體系和數(shù)字安全屏障“兩大能力”,優(yōu)化數(shù)字化發(fā)展國(guó)內(nèi)國(guó)際“兩個(gè)環(huán)境”。
西部云基地國(guó)家(中衛(wèi))數(shù)據(jù)中心中國(guó)聯(lián)通數(shù)據(jù)中心機(jī)房 圖片來(lái)源:新華社記者 王鵬 攝
《規(guī)劃》明確了數(shù)字中國(guó)建設(shè)的目標(biāo)?!兑?guī)劃》提出,到2025年,基本形成橫向打通、縱向貫通、協(xié)調(diào)有力的一體化推進(jìn)格局,數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重要進(jìn)展。
到2035年,數(shù)字化發(fā)展水平進(jìn)入世界前列,數(shù)字中國(guó)建設(shè)取得重大成就。數(shù)字中國(guó)建設(shè)體系化布局更加科學(xué)完備,經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明建設(shè)各領(lǐng)域數(shù)字化發(fā)展更加協(xié)調(diào)充分,有力支撐全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家。
《規(guī)劃》指出,要夯實(shí)數(shù)字中國(guó)建設(shè)基礎(chǔ)。打通數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施大動(dòng)脈。加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè),深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用,推進(jìn)移動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展,大力推進(jìn)北斗規(guī)模應(yīng)用。系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局,促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng),引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。整體提升應(yīng)用基礎(chǔ)設(shè)施水平,加強(qiáng)傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化、智能化改造。
記者注意到,《規(guī)劃》提及了系統(tǒng)優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施布局有關(guān)內(nèi)容。而2023年2月正是“東數(shù)西算”工程全面啟動(dòng)一周年。
對(duì)此,賽智產(chǎn)業(yè)研究院院長(zhǎng)趙剛在接受《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者書(shū)面采訪時(shí)指出,算力基礎(chǔ)設(shè)施是物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字計(jì)算技術(shù)的集成應(yīng)用,是將數(shù)據(jù)要素轉(zhuǎn)化為智能生產(chǎn)力、賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施,是數(shù)字中國(guó)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施。優(yōu)化算力基礎(chǔ)設(shè)施的區(qū)域協(xié)同布局和功能梯次布局,可促進(jìn)各地?cái)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政務(wù)、數(shù)字文化、數(shù)字社會(huì)、數(shù)字生態(tài)文明的協(xié)調(diào)發(fā)展。
一方面,東西部根據(jù)各自空間、能源、技術(shù)、人才等資源稟賦不同,推進(jìn)“東數(shù)西算”,促進(jìn)東西部算力高效互補(bǔ)和協(xié)同聯(lián)動(dòng);另一方面,根據(jù)算力現(xiàn)有基礎(chǔ)和功能需求,引導(dǎo)通用數(shù)據(jù)中心、超算中心、智能計(jì)算中心、邊緣數(shù)據(jù)中心等合理梯次布局。例如,通用數(shù)據(jù)中心可優(yōu)先在西部布局,超算中心兼顧現(xiàn)有布局和未來(lái)需求,智能計(jì)算中心可適當(dāng)在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)部署,邊緣數(shù)據(jù)中心就近部署等。
《規(guī)劃》還提出暢通數(shù)據(jù)資源大循環(huán),引起業(yè)界普遍關(guān)注。
《規(guī)劃》指出,構(gòu)建國(guó)家數(shù)據(jù)管理體制機(jī)制,健全各級(jí)數(shù)據(jù)統(tǒng)籌管理機(jī)構(gòu)。推動(dòng)公共數(shù)據(jù)匯聚利用,建設(shè)公共衛(wèi)生、科技、教育等重要領(lǐng)域國(guó)家數(shù)據(jù)資源庫(kù)。釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能,加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,開(kāi)展數(shù)據(jù)資產(chǎn)計(jì)價(jià)研究,建立數(shù)據(jù)要素按價(jià)值貢獻(xiàn)參與分配機(jī)制。
趙剛對(duì)記者指出,這釋放出國(guó)家加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,維護(hù)數(shù)據(jù)資產(chǎn)權(quán)益,破解數(shù)據(jù)要素供需壁壘,培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),建立數(shù)據(jù)要素由市場(chǎng)評(píng)價(jià)貢獻(xiàn)、按貢獻(xiàn)決定報(bào)酬機(jī)制,加大力度釋放商業(yè)數(shù)據(jù)價(jià)值潛能的信號(hào)。
趙剛認(rèn)為,未來(lái),我國(guó)將加快建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度,按照“數(shù)據(jù)20條”的要求,將建立數(shù)據(jù)資源持有權(quán)、數(shù)據(jù)加工使用權(quán)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)權(quán)結(jié)構(gòu)性分置制度,保護(hù)數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、使用過(guò)程中各參與方享有的合法權(quán)利,將激勵(lì)更多市場(chǎng)主體參與數(shù)據(jù)生產(chǎn)、流通、應(yīng)用,更好培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng),促進(jìn)數(shù)據(jù)流通,發(fā)揮數(shù)據(jù)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的價(jià)值。
記者還注意到,《規(guī)劃》明確提出,要支持?jǐn)?shù)字企業(yè)發(fā)展壯大,健全大中小企業(yè)融通創(chuàng)新工作機(jī)制,發(fā)揮“綠燈”投資案例引導(dǎo)作用,推動(dòng)平臺(tái)企業(yè)規(guī)范健康發(fā)展。
對(duì)此,浙江大學(xué)國(guó)際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟(jì)與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任、研究員盤(pán)和林通過(guò)微信對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示,數(shù)字經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)主體還是數(shù)字企業(yè),國(guó)家完善基礎(chǔ)設(shè)施,優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,主要是為了讓數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展得更加順暢,加速產(chǎn)業(yè)發(fā)展,引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)方向。
封面圖片來(lái)源:新華社
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